【工作动态丨全链条规范办案机制助推行政复议工作提质增效】
2022年,阳泉市行政复议局深入开展行政复议规范化建设年活动,以规范促提升,有力推动行政复议改革走深走实,行政复议案件办理质效稳步提升,行政复议化解行政争议主渠道作用逐步显现。
一、规范办案流程,提升办案质效
围绕行政复议接待、受理、审理、决定、执行、监督等各个环节进行全流程、全要素规范,制定出台《行政复议接待工作规定》《行政复议立案审查工作规定》《行政复议听证规定》《行政复议调查工作规定》《行政复议调解和解办法》《行政复议工作定期报告通报和行政复议决定抄告制度》等七项工作制度,初步建立起运转顺畅、公开透明、便民利民、监督有力的办案工作机制,案件审结率、调撤率、满意率显著提升。
二、规范审理机制,压实办案责任
制定出台《案件审理评议组工作规则(试行)》《案件审理办公会工作规则(试行)》《行政复议咨询委员会工作规则(试行)》,初步形成简案快审、难案精审、繁简分流、分类审理的三级审理“把关”机制,压紧压实办案责任。建立行政复议案件三人评议小组,一般案件由评议小组充分评议后作出复议决定;重大复杂或评议组争议较大案件提交案件审理办公会研究,案件审理办公会由局长牵头,副局长及局业务骨干组成,集体研究把关后形成处理意见;特别复杂或涉及专业问题的案件,召开行政复议咨询委员会会商讨论,咨询委员会广泛吸纳法学专家、社会律师及各行政领域专业骨干组成,“专家会诊”有力提升案件审理专业性、公正性和公信力。
三、规范复议监督,推动争议化解
强化行政复议纠错功能,坚持有错必纠;强化调解优先,将调解贯穿办案始终,力促争议实质性化解;强化行政复议意见书、建议书应用,对复议过程中发现的执法问题通过行政复议意见书、建议书“点对点”监督指正;强化复议决定履行,建立《监督行政复议文书履行落实情况台账》,实现执法问题耙向治疗。强化府院联动监督,对影响重大的行政复议案件邀请法院、检察院会商处理,有效把控办案风险外溢,确保办案“三个效果”统一;强化“一报告”“一抄告”“两通报”制度运用,定期分析研判,情况通报全市;强化督考结合,将复议监督纠错情况纳入对行政执法单位的法治建设专项考核,健全考核指标,倒逼依法行政。
四、规范文书档案,加强案件管理
制定行政复议各类文书格式范本,规范和统一文书写作标准。增强行政复议决定书释法说理性,提高行政复议群众认可度和公信力,让群众切实感受到公正正义就在身边。制定了《行政复议案件档案管理规定》,按照“谁办案谁立卷”原则和归档材料“齐全、完整、分类合理、标题规范、目录清楚、装订牢固”的工作要求,不断做好行政复议材料的收集、立卷、归档。切实提高文书档案标准化规范化管理水平,确保管理“有秩序”。
五、规范办案场所,改善办案条件
打造高效便捷且充满温度的办事环境,标准化建设了接待室、阅卷室、听证室、调解室、档案室、资料室、案件审理评议室等七大功能区。制度上墙,详解行政复议申请须知、行政复议范围、接待工作制度、工作流程等,为群众提供“一站式”服务。打造数字化听证室,增加同步录音录像、音像实时储存、同步展示证据、同步语音识别等功能,不断提升服务群众的能力水平,努力践行“复议为民”宗旨。
六、规范机构设置,强化办案保障
建立了《行政复议体制改革台账》,积极稳妥推进职能整合、编制划转、机构设置等各项工作。截至2022年2月,市县两级司法局全部加挂同级政府行政复议局牌子,实现专职专责;通过编制划转、内部调剂、招录等方式增强办案力量,实现专人专用;通过科室调整、职能整合,实现了专案专办;增加专项经费,实现了专款专用,基本满足改革后的办案需求。
2022年,阳泉市行政复议局深入开展行政复议规范化建设年活动,以规范促提升,有力推动行政复议改革走深走实,行政复议案件办理质效稳步提升,行政复议化解行政争议主渠道作用逐步显现。
一、规范办案流程,提升办案质效
围绕行政复议接待、受理、审理、决定、执行、监督等各个环节进行全流程、全要素规范,制定出台《行政复议接待工作规定》《行政复议立案审查工作规定》《行政复议听证规定》《行政复议调查工作规定》《行政复议调解和解办法》《行政复议工作定期报告通报和行政复议决定抄告制度》等七项工作制度,初步建立起运转顺畅、公开透明、便民利民、监督有力的办案工作机制,案件审结率、调撤率、满意率显著提升。
二、规范审理机制,压实办案责任
制定出台《案件审理评议组工作规则(试行)》《案件审理办公会工作规则(试行)》《行政复议咨询委员会工作规则(试行)》,初步形成简案快审、难案精审、繁简分流、分类审理的三级审理“把关”机制,压紧压实办案责任。建立行政复议案件三人评议小组,一般案件由评议小组充分评议后作出复议决定;重大复杂或评议组争议较大案件提交案件审理办公会研究,案件审理办公会由局长牵头,副局长及局业务骨干组成,集体研究把关后形成处理意见;特别复杂或涉及专业问题的案件,召开行政复议咨询委员会会商讨论,咨询委员会广泛吸纳法学专家、社会律师及各行政领域专业骨干组成,“专家会诊”有力提升案件审理专业性、公正性和公信力。
三、规范复议监督,推动争议化解
强化行政复议纠错功能,坚持有错必纠;强化调解优先,将调解贯穿办案始终,力促争议实质性化解;强化行政复议意见书、建议书应用,对复议过程中发现的执法问题通过行政复议意见书、建议书“点对点”监督指正;强化复议决定履行,建立《监督行政复议文书履行落实情况台账》,实现执法问题耙向治疗。强化府院联动监督,对影响重大的行政复议案件邀请法院、检察院会商处理,有效把控办案风险外溢,确保办案“三个效果”统一;强化“一报告”“一抄告”“两通报”制度运用,定期分析研判,情况通报全市;强化督考结合,将复议监督纠错情况纳入对行政执法单位的法治建设专项考核,健全考核指标,倒逼依法行政。
四、规范文书档案,加强案件管理
制定行政复议各类文书格式范本,规范和统一文书写作标准。增强行政复议决定书释法说理性,提高行政复议群众认可度和公信力,让群众切实感受到公正正义就在身边。制定了《行政复议案件档案管理规定》,按照“谁办案谁立卷”原则和归档材料“齐全、完整、分类合理、标题规范、目录清楚、装订牢固”的工作要求,不断做好行政复议材料的收集、立卷、归档。切实提高文书档案标准化规范化管理水平,确保管理“有秩序”。
五、规范办案场所,改善办案条件
打造高效便捷且充满温度的办事环境,标准化建设了接待室、阅卷室、听证室、调解室、档案室、资料室、案件审理评议室等七大功能区。制度上墙,详解行政复议申请须知、行政复议范围、接待工作制度、工作流程等,为群众提供“一站式”服务。打造数字化听证室,增加同步录音录像、音像实时储存、同步展示证据、同步语音识别等功能,不断提升服务群众的能力水平,努力践行“复议为民”宗旨。
六、规范机构设置,强化办案保障
建立了《行政复议体制改革台账》,积极稳妥推进职能整合、编制划转、机构设置等各项工作。截至2022年2月,市县两级司法局全部加挂同级政府行政复议局牌子,实现专职专责;通过编制划转、内部调剂、招录等方式增强办案力量,实现专人专用;通过科室调整、职能整合,实现了专案专办;增加专项经费,实现了专款专用,基本满足改革后的办案需求。
【北票税务:强化党建引领 打好便民服务组合拳】为进一步优化税收营商环境,提升纳税人缴费人满意度。北票市税务局持续深化“放管服改革”,全面推进服务制度创新、流程创新和手段创新,打好政策惠民和服务便民“组合拳”, 促进税收营商环境持续优化、纳税人缴费人满意度不断提升,相关工作得到北票市委市政府的高度认可,北票电视台在新闻综合频道进行了专题报道。
为进一步打好便民服务组合拳,北票市税务局积极构建党建与税收业务协调发展的基层党建工作新模式,大力推进“便捷办税”提升工程,将纳税人满意度提升作为主攻方向。践行5大类20项118条便民办税缴费措施,开展一把手“走流程”活动,及时梳理痛点、堵点、难点问题。打造“十分钟办税服务圈”,在办税服务厅,面向广大纳税人,着眼向自主智慧办税转型升级,现已形成以“非接触式”办税为主、“接触式”办税兜底的格局。
在下一步工作中,北票市税务局将聚焦纾困解难中小微企业,持续抓好纳税服务提档升级。在办税缴费“不见面”、线上办理“全天候”、服务效率“再提速”、服务体验“不打折”等方面继续发力,强化办税服务厅建设。持续推出“适老化服务”等便民办税服务举措,更好地解决纳税人缴费人急难愁盼问题;持续打造“十分钟办税服务圈”品牌,大力推广网上办税,巩固“非接触式”办税成果;持续加大力度建设税事通工作室,提升办税服务厅整体办税效率;持续深化“放管服”改革,从减环节、减时限、减资料入手,全面提升办税便利化水平;健全纳税人诉求响应机制,建立纳税人缴费人诉求清单,逐条逐项解决消化。坚持用北票税务人的实际行动打造高效优质的税收营商环境。
为进一步打好便民服务组合拳,北票市税务局积极构建党建与税收业务协调发展的基层党建工作新模式,大力推进“便捷办税”提升工程,将纳税人满意度提升作为主攻方向。践行5大类20项118条便民办税缴费措施,开展一把手“走流程”活动,及时梳理痛点、堵点、难点问题。打造“十分钟办税服务圈”,在办税服务厅,面向广大纳税人,着眼向自主智慧办税转型升级,现已形成以“非接触式”办税为主、“接触式”办税兜底的格局。
在下一步工作中,北票市税务局将聚焦纾困解难中小微企业,持续抓好纳税服务提档升级。在办税缴费“不见面”、线上办理“全天候”、服务效率“再提速”、服务体验“不打折”等方面继续发力,强化办税服务厅建设。持续推出“适老化服务”等便民办税服务举措,更好地解决纳税人缴费人急难愁盼问题;持续打造“十分钟办税服务圈”品牌,大力推广网上办税,巩固“非接触式”办税成果;持续加大力度建设税事通工作室,提升办税服务厅整体办税效率;持续深化“放管服”改革,从减环节、减时限、减资料入手,全面提升办税便利化水平;健全纳税人诉求响应机制,建立纳税人缴费人诉求清单,逐条逐项解决消化。坚持用北票税务人的实际行动打造高效优质的税收营商环境。
【新一轮农贸三年行动计划启动!未来我市将现更多“智慧菜场”】#民生汇# 日前,我市印发《温州市推动农贸市场高质量发展三年行动计划(2023-2025)》,将通过三年高质量发展行动,逐步实现全市农贸市场现代化改造。计划指出我市将以“数字驾驶舱”为依托,实现视频监控全覆盖,以及对场内卫生、经营、人流密度的在线高效监管。同时,还将推动市场经营户尝试互联网新兴业态,通过开展网络直播,入驻生鲜外卖平台、社区团购等方式,拓宽销售渠道。为菜农提供便民举措,推动建设自产自销专区。并助推山区26县特色农产品入市销售,设立特色农产品展示窗口,对经营当地名特优产品的市场内摊店加以扶持。
✋热门推荐