#泰国星暹新闻# 【世界银行指政党政策“大开支票” 与低收入背道而驰】
货币和财政政策是一个国家发展重要工具，适时的规划与改革将能保证国家朝着既定的目标发展，实现国家稳定。世界银行近期编制并发布了《泰国政府财政收入和支出评估报告》，这是一个全面和可持续促进未来发展的方向的建议，目的是应对对国家财政支出产生重要影响的关键因素，例如老龄化社会、老年福利和医疗保健等挑战，这些都将成为经济增长的限制因素。

世界银行东亚与太平洋地区增长、金融和平等机构的主管汉森·萨曼表示，在此之前，东亚与太平洋地区的经济增长率在1980-1996年间平均达到7％，但目前增长率有所放缓，这也对泰国解决贫困问题产生了影响。

因此，货币政策、人力资本和税收等措施的规划和实施，如果合理安排，将有助于国家经济复苏并减少贫困。这需要通过扩大劳动力规模进行结构性改革，包括延迟退休年龄或改革教育系统以满足劳动力市场需求。

泰国在人力资本方面的投资相对滞后，这对于实现高收入国家和建立稳定财政的目标都构成了障碍。与此同时，政府投资在人口和基础设施方面的益处在长期内将有助于应对各种风险因素，包括高龄化社会和气候变化。

然而，在过去的选举期间，政府承诺的支出很高，但尚未有明确的收入计划。这份由世界银行发布的报告将回答泰国的收入问题，并揭示实际可行的增加支出而无需过度紧缩的方法，同时增加收入而不给弱势群体带来不必要的困扰。其中包括通过增值税（VAT）增加税收收入，从面向高收入群体扩大收入，尽管可能对购买力产生一定影响，但同时可以重塑开支以应对高龄化社会，缩小贫富差距。

“增加税收收入，并进行与社会相适应的支出模式的改革，有助于减少改革的阻力。与其他国家不同，泰国具有可操作性，因为它在收入和支出之间仍有可以进行管理的空间。这已经过去一段时间内在应对疫情中得到证明。”

世界银行驻文莱、马来西亚、菲律宾和泰国主管恩迪玛·达鲁普表示，该报告将提供一些建议，帮助泰国朝着高收入国家迈进，并在刚刚度过疫情和经济活动恢复的同时，避免不必要的财政压力。该报告也证明了泰国不必过度紧缩以减少财政平衡问题，但泰国需要在社会领域进行支出排序，以确保债务上限不会过高。目前，泰国的债务水平约为国内生产总值的60％，水平合理，并且低于其他国家。

泰国需要同时改革国家的收入体系并确保家庭收入的可持续性。泰国的公共卫生保健体系在全面医疗保险方面表现出色，这是泰国推动财政改革的优势之一。即使泰国的教育问题尚未得到应有的成就，PISA评估显示泰国的教育水平处于"中等"至"需要改进"的水平。

在税收收入方面，泰国发现与GDP相比，税收征收效率仍然较低。因此，泰国需要在这方面提高效率，为经济创造更大的空间，提高GDP并帮扶社会，通过政府投资来促进私企的投资，以及投资社会领域以建立可持续的财政体系。如果能够有效地改革收入管理，泰国的GDP有望增加3-4%。

“税收收入处于较低水平，泰国的税收存在结构性问题，这反映在税收对GDP的贡献仅为5.6%，使得当前的税收收入无法满足未来的支出需求。”

报告还指出，泰国的税收体系在促进收入平等方面起到的作用相对较小。例如，个人所得税和遗产税的比例相对较低，而综合税收占比较高。此外，报告还指出存在大量低税收者和大量非税人群。

根据世界银行的报告，泰国有能力和潜力建立一个可持续的财政体系，前提是要承认并采取行动。

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