【道地药材技术秘密应获保护——“香菇多糖”侵害技术秘密案】2004年，南京汉某医药科技有限公司与帝某制药（江苏）有限公司签订《香菇多糖项目合作合同》，约定前者向后者提供生产香菇多糖原料药等技术；所涉产品销售给前者指定的经销商；后者自行或者委托他人经销则应赔偿前者2000万元；双方均应对本项目技术保密，否则按前述约定进行赔偿。后南京汉某医药科技有限公司依约向帝某制药（江苏）有限公司交付了技术成果。帝某制药（江苏）有限公司于2006年据此获得香菇多糖原料药注册及生产批件。2010年，帝某制药（江苏）有限公司将香菇多糖技术以100万元转让给案外人，前述药品生产企业变更为该案外人。该案外人网站2014年宣传：香菇多糖原料药生产线正式投产，年产值将过亿元。南京汉某医药科技有限公司遂诉至法院。江苏省南京市中级人民法院认为，涉案技术具有非公知性、价值性、保密性，构成技术秘密，帝某制药（江苏）有限公司向案外人转让与前述技术实质性相同的技术，属于违反保密约定向案外人披露技术秘密的行为，构成侵权，依照双方约定的赔偿数额，判决帝某制药（江苏）有限公司赔偿南京汉某医药科技有限公司2000万元。帝某制药（江苏）有限公司不服，提起上诉。最高人民法院二审判决驳回上诉，维持原判。

■专家点评

传统医药是中华文明宝库的瑰宝，对世界文明进步作出了积极贡献。依法、全面、高效保护传统医药的融合发展，具有重要的文化价值和产业价值。本案的典型意义是明确了运用技术秘密制度保护道地药材创造性转化、创新性发展的审理思路，借鉴专利赔偿制度发展了非法利用技术秘密的赔偿标准，在推动中药与现代科学技术和方法相结合、服务中药领域的新质生产力发展中，发挥了司法保障和引领作用。

技术秘密的本质是技术信息。技术秘密转让是技术信息的传递。在该案中，审理法院结合原告向被告交付核心提取工艺的手抄件以及口口相传、现场技术指导等证据，综合认定原告向被告交付的技术秘密是完整的技术方案。同时，技术秘密的秘密点与该方案的其他技术信息是相互关联的有机整体，并非孤立的信息单元。审理法院准确把握整体技术方案中各个技术信息之间的内在关系，并从这种有效组合、相互依存的关系中合理认定单项秘密点和组合秘密点，这符合技术秘密的系统性特征。本案的裁判思路既是对技术秘密本质的深刻把握与揭示，又为技术秘密案件确立了坚持技术秘密与载体相区分、对技术秘密的判断采取辩证与系统思维等审理思路。

确定赔偿数额，应当坚持市场价值导向。原告损失、被告获利等是法定的确定赔偿数额的标准。虽然在技术秘密案件中，约定赔偿不是法定的损失确定标准，但是这种约定可以被视为原、被告双方对涉案技术秘密市场价值的认可，符合损害赔偿额确定的市场价值导向。（来源：人民法院报 | 作者：付继存 中国政法大学民商经济法学院副教授、知识产权法研究所所长）

#十堰[超话]#新时代 新征程 新伟业丨十堰城市综合信用指数排名全省地级市第一#十堰爆料#
十堰广电

十堰广电讯（全媒体记者 张欣 通讯员 徐晓静 贺元航）十堰以打牢创建全国社会信用体系建设示范区基础为工作主线，着力提升信用工作服务全市经济社会发展的质量和水平，取得显著成效。日前，在国家发改委“信用中国”发布的2024年第一期城市综合信用指数排名中位居全省地级市第一。

前不久，十堰市中级人民法院与各县(市、区)法院同步行动，采取“线上+线下”方式，集中发放执行案款1600余万元，其中涉及民生、中小微企业案件76件。市中级人民法院执行局局长卢鸣介绍，“荆楚雷霆”集中执行行动，对有能力履行而拒不履行的失信被执行人发出强烈信号，义务必须履行，失信寸步难行。

2023年以来，市发改委、市中院将信用体系建设和案件执行工作有机结合，一手抓强化信用惩戒，一手抓失信主体清理整治，通过重塑信用帮助企业扫清发展障碍，全市共清理退出严重失信名单企业1268家，退出比例排名全省第1位、全国第2位。

失信惩戒，守信激励。十堰腾跃零部件有限公司是一家生产汽车空调总成的专精特新企业。今年一季度，公司产销两旺，从原材料采购到生产运行，再加上设备更新，需要大量资金周转。

建行十堰分行普惠金融部总经理郝震介绍，该行根据十堰腾跃零部件有限公司一季度的生产需求，又向公司发放专门针对专精企业提供的“善信贷”500万元。

十堰腾跃零部件有限公司总经理徐国剑介绍，银行贷款的500万元到账后，公司迅速采购了先进的设备，极大地缓解了公司产能问题，一季度产值近4000万元，同比增长30%以上。

今年以来，十堰围绕“一主四优多支撑”产业体系，及时梳理1180个重点项目、219家“专精特新”企业的融资需求，引导金融机构主动对接，一季度全市本外币各项贷款余额达2726.57亿元，比年初增加201.19亿元。十堰还成功争取湖北省文旅市场信用经济试点落地，在全市31家A级旅游景区、星级饭店、旅行社，对“中国好人”等3类对象开展5大守信激励措施。

市文化和旅游局市场监管科工作人员李洋表示，市文旅局提升城市形象，大力营造“守信受益、信用有价”浓厚氛围，助力成功争创国家信用体系建设示范区。

目前，十堰已在融资服务、行业监管、基层治理、诚信宣传等领域，建立起纵向联动、横向联通、齐抓共管的信用工作格局，6个县(市、区)连续18年获评“湖北省金融信用县(区)”。下一步，十堰将以成功争创国家信用体系建设示范区，打造“信用十堰”为总体目标，持续推动信用状况监测排名争先进位，全面提升信用建设水平，奋力推进全市社会信用体系建设高质量发展。

编辑：陆兴敏

【打好“组合拳” 绘就平安景——探寻金寨县背后的“平安密码”】华灯初上,金寨县的桂花公园里人头攒动,欢快的广场舞成了一道亮丽的风景线。与此同时,夜市上的生意也十分红火,各种小吃摊、玩具摊等吸引了众多的顾客……这一幕幕热闹的景象,正是金寨县平安建设工作深入推进的生动体现。
　　平安建设一头连着人民群众的美好生活,一头连着高质量发展。如何以平安“底色”托起幸福“成色”?近年来,金寨县将平安建设同社会治理一体推进,在建设安定团结和谐金寨中持续发力,创新打造“平安校园”升级版,推进社会治安防控体系建设提档升级,强化社会治安重点整治,完善社会基层治理体系……一系列的组合拳,筑牢社会治理“防御墙”,最大限度提升群众获得感、幸福感、安全感。

撑起校园“安全伞”
　　“警察叔叔,好!”
　　“跑慢点,注意车!”
　　“好!”
　　在斑马线上奔跑的小男孩放慢了脚步,转过头和身后的民警、辅警挥手道别!
　　在金寨县,“护学岗”已然成为一道“风景线”。该县公安局始终把校园安全防范工作放在心上,牢牢抓在手上,严格落实全县“护学岗”设置全覆盖。城区“护学岗”整合交警、特巡警和辖区派出所力量,明确定人定岗定责“护学岗”30多个,乡镇学校以派出所和交警中队为依托,因校施策,全面夯实上下学期间“高峰勤务”和“护学岗”秩序维护工作。同时,严格落实“高峰勤务”,做到上下学时段、校园门口及周边重点区域“见警察、见警车、见警灯”,增强群众安全感。
　　校园安全无小事,不能有失,也不容有失。为了进一步深化平安建设,该县公安局创新打造了“平安校园”升级版,为全县的平安建设工作注入了新的活力。该县建成校园“平安守望点”40余个,通过开展保安员培训、指导安装手机APP,运用“六安市保安联勤联防指挥调度系统”,适时调度保安员在岗履职情况,警保联勤联动再提一级,将校园保安员、学校专兼职保卫人员、值班教职工、热心学生家长发动起来,组建“平安守望联盟”,统一着装,形成群防群治合力。同时,优化1、3、5分钟快反机制和高等级巡逻防控勤务,在全局范围推广应用巡逻防控打卡系统,打造立体化、智能化社会巡逻防控“新引擎”。
　　“平安校园”升级版的实施是该县深入推进平安建设工作的重要举措之一。“我局严格落实‘平安校园’建设各项部署要求,多管齐下,综合施策,不断筑牢校园安全‘防火墙’。通过这些措施的实施,师生和家长的安全意识得到了提高,学校安全管理人员的应对能力也得到了提升。”该县公安局副局长汪文元介绍道。

“映山红”诉调化干戈
　　“您先不着急,有话慢慢说……”在金寨县人民法院的“映山红”诉调对接中心里,“金牌调解员”张雷正在耐心地疏导当事人。
　　纠纷矛盾源头化解,调解纠纷抓前端,治未病,金寨县人民法院党建品牌“映山红”发挥大作用。金寨县人民法院“映山红”诉调对接中心成立于2022年3月,是金寨县法院承担矛盾纠纷源头化解、实质化解等重要职能的全新机构,目前中心入驻有金寨县邮政法务外包调解工作室、金寨县“法院+工会”劳动争议诉调对接中心、金寨县总商会人民调解委员会、金寨县城市管理纠纷人民调解委员会、金寨县金融纠纷调解委员会,形成了“1总+5专”的调解团队模式,受到群众广泛好评。
　　高效调解背后的过程却十分坎坷。在调解中,好几个案件诉状上提供的号码都打不通。调解陷入困境。“不怕案件复杂,就怕案件找不到人,遇到这样的情况,我们并没有放弃,而是通过不断翻阅卷宗、查看证据材料、到村委会查询被告相关信息等方式,多途径寻找被告本人的联系方式。”调解员曹必祥告诉记者。
　　调解过程虽“苦”,但结果很“甜”。最终,调解员找到了被告本人曾经的工作单位以及其亲属的联系方式,通过与他们联系并上门走访,最终与被告本人取得联系。调解员本着既保护金融秩序,又保护借贷人利益的原则,与被告本人说明相关利害关系。在调解员的耐心劝解下,有的当事人到金融调解人民委员会进行调解并当场达成调解协议,有的直接给付欠款,原告撤诉。矛盾调解,案件撤诉,不仅节省了当事人诉讼成本,还有效节约了司法资源。
　　“‘映山红’诉调对接中心内合自身资源、外联多方力量,充分发挥中心职能,服务基层社会治理,完成‘诉’‘调’无缝衔接,全面推动社会矛盾纠纷多元化解,持续推进‘平安金寨’和‘法治金寨’建设走深走实。”该县法院副院长王伦坤介绍道,2023年,“映山红”诉调对接中心的五个调解组织共开展诉前调解案件2454件,调解成功案件1335件,调解成功率达54.4%,集中调处了涉追索劳动报酬纠纷、买卖合同纠纷、承揽合同纠纷、物业服务合同纠纷、民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷等类型的案件,真正将矛盾纠纷化解在源头,诉源治理工作取得初步成效。