【半月谈连发两文：已成不可承受之痛，相关部门岂能安之若素】
“逐利执法”系列评之一
日前，广东“佛山一高速路口62万车主违章，总罚款超1.2亿元”一事引发舆论热议，一些被罚车主认为该地段交通标识施划不合理。
电子警察背后的“罚款经济”长久以来备受争议。过去，不少地方交通管理部门采用的是将“电子眼”外包给私营企业，相关企业对罚款进行利益分成的BOT模式。该现象已经得到了大范围整治。
但“余毒”尚在，根未清除。在“寻租”和“逐利”初衷下设置的电子警察，依旧悬挂在一些地方的交通路口，设置科学性也难以重新验证。当前，它们带来的罚没收入依然能给地方政府带来一笔可观的非税收入。
不可否认“电子警察”可有效解决交警警力不足的问题，增强执法工作效率。但应当明确，罚款扣分最终目的是为了教育违法者，从而达到改善交通秩序、提高交通通行效率、保障交通参与者人身财产安全的目的。
如若背弃交通处罚的初衷，将目标定为一年能罚款多少，每一台电子警察都可能被“异化”成不折不扣的“创收机器”和寻租工具。
根据相关规定，“设置或者重新启用固定式交通技术监控设备应当进行合法性、合理性、必要性、可行性评估”。但现实情况是，各个地方交管部门增设电子警察更像“一言堂”。其问题根源在于使用“电子警察”的交通执法权力没有受到有效约束，缺乏社会监督。
“电子警察装多少台、装在哪里、何时启用”“周边的道路和标识该如何优化”“安装是否合法、合理、必要”……设置电子警察的规范、标准、程序缺乏更细化的法律规定。设置决策过程社会无法参与，公众无从发声。大多数人只能是被动接受“启用新增电子警察的通知”。
倘若一些地方政府难以抑制增加非税收入的冲动，甚至将罚款与摊派的任务挂钩，作为弱势方的交通参与者只能默默地吞下“被找茬”的苦果。
交通执法权也需套上“金箍圈”。行政立法应对电子警察设置的有关规定和要求尽量落细落实，把执法的频率、效率与大众的体验感结合起来，用制度“箍住”寻租和逐利的冲动。
出行是重要的民生，民生不能异化成创收手段。有关部门应该倾听社会舆论的呼声，重视人民大众的关切，对现有交通电子警察进行排查。“民有所呼，我有所应”，相关单位对人民群众反映强烈、设置不合理、不必要的电子警察应当坚决整治；对于新增的电子警察要严格审查、科学论证，听取民声，怀揣善意进行交通执法。
“逐利执法”系列评之二
日前，在成都召开的全国公安交通管理工作会议上，公安部强调，要进一步规范交警执法处罚，严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法。要规范合理设置道路交通技术监控设备，主动征求社会意见，对设置、使用中存在的问题进行排查整改。
公安部此次对交警执法乱象果断“亮剑”，与最近发生的一系列交通执法热点事件不无关系。此前，据媒体报道，山东一名货车司机被判定超重但投诉无门，最终不得不割伤左臂自残才被允许复磅换回公道；在河北，一货车司机因定位系统掉线被处以扣车、罚款处罚而自杀身亡；广东佛山，一高速岔路口因标线设置不合理导致累计几十万车主违章，被网友戏称为“印钞机路口”。
综观这三起交通执法争议事件，皆与不合理的执法处罚相关。近些年来，为维护道路交通秩序、提高车辆流通效率，路口的“电子警察”、车内的定位盒子成为司机们出行的“标配”，初衷都是为了司机和道路安全。然而，部分地区的执法部门简单地将执法与处罚画上等号，以罚代管，让道路监测设备沦为“罚款机器”，动辄祭出“顶格处罚”大招，对交通违规行为处以“天价罚单”、“天量罚单”，已经成为普通民众生活中的“不可承受之重”。
“逐利执法”成为民生之痛的背后，是不合理的执法理念、执法方式在作祟。在交通管理领域，有些执法部门为图方便唯“电子警察”是用，大搞一刀切式执法，对人们普遍反映的问题视而不见；有些执法部门以利益为导向，以罚代管，将执法处罚作为部门牟利创收的工具；还有些基层执法人员“官本位”思想严重，执法方式粗暴，态度恶劣。基层交通执法部门的这些乱象，不仅对交通违规行为起不到应有的震慑和教育作用，更是对执法部门权威和公信力的伤害。
更值得关注的是，这些交通执法领域的乱象并非自今日始，而是长期存在，甚至被人们司空见惯。为何长期得不到解决？根子在于相关部门的利益考量。因为关系着自己的工资福利，关系着上级部门、地方政府的“钱袋子”，相关部门才对这些群众长期反映强烈的乱象视而不见，甚至安之若素。这种状况不能再持续下去了！
面对基层执法部门暴露出的各种问题，公安部要求严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法，可谓亡羊补牢，为时不晚。对于公安部提出的各项整改建议，各地交通执法部门绝不能只停留在口头上，或者只是头疼医头脚疼医脚，抓几个案例了事，而应切实转变工作作风，以人民利益为基本导向，深刻反思、全面整改，坚持公正执法、文明执法，营造风清气正的执法环境。另外，各地也应以此为契机，问计于民，尽快改善设计不合理、规划不清楚的交通标识，规范设置使用道路交通监控设备的标准，提高道路精细化管理水平，从而解决交通领域的民生痛点，增强人们的获得感和幸福感。
来源：观海新闻 https://t.cn/R2WxY6Q
“逐利执法”系列评之一
日前，广东“佛山一高速路口62万车主违章，总罚款超1.2亿元”一事引发舆论热议，一些被罚车主认为该地段交通标识施划不合理。
电子警察背后的“罚款经济”长久以来备受争议。过去，不少地方交通管理部门采用的是将“电子眼”外包给私营企业，相关企业对罚款进行利益分成的BOT模式。该现象已经得到了大范围整治。
但“余毒”尚在，根未清除。在“寻租”和“逐利”初衷下设置的电子警察，依旧悬挂在一些地方的交通路口，设置科学性也难以重新验证。当前，它们带来的罚没收入依然能给地方政府带来一笔可观的非税收入。
不可否认“电子警察”可有效解决交警警力不足的问题，增强执法工作效率。但应当明确，罚款扣分最终目的是为了教育违法者，从而达到改善交通秩序、提高交通通行效率、保障交通参与者人身财产安全的目的。
如若背弃交通处罚的初衷，将目标定为一年能罚款多少，每一台电子警察都可能被“异化”成不折不扣的“创收机器”和寻租工具。
根据相关规定，“设置或者重新启用固定式交通技术监控设备应当进行合法性、合理性、必要性、可行性评估”。但现实情况是，各个地方交管部门增设电子警察更像“一言堂”。其问题根源在于使用“电子警察”的交通执法权力没有受到有效约束，缺乏社会监督。
“电子警察装多少台、装在哪里、何时启用”“周边的道路和标识该如何优化”“安装是否合法、合理、必要”……设置电子警察的规范、标准、程序缺乏更细化的法律规定。设置决策过程社会无法参与，公众无从发声。大多数人只能是被动接受“启用新增电子警察的通知”。
倘若一些地方政府难以抑制增加非税收入的冲动，甚至将罚款与摊派的任务挂钩，作为弱势方的交通参与者只能默默地吞下“被找茬”的苦果。
交通执法权也需套上“金箍圈”。行政立法应对电子警察设置的有关规定和要求尽量落细落实，把执法的频率、效率与大众的体验感结合起来，用制度“箍住”寻租和逐利的冲动。
出行是重要的民生，民生不能异化成创收手段。有关部门应该倾听社会舆论的呼声，重视人民大众的关切，对现有交通电子警察进行排查。“民有所呼，我有所应”，相关单位对人民群众反映强烈、设置不合理、不必要的电子警察应当坚决整治；对于新增的电子警察要严格审查、科学论证，听取民声，怀揣善意进行交通执法。
“逐利执法”系列评之二
日前，在成都召开的全国公安交通管理工作会议上，公安部强调，要进一步规范交警执法处罚，严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法。要规范合理设置道路交通技术监控设备，主动征求社会意见，对设置、使用中存在的问题进行排查整改。
公安部此次对交警执法乱象果断“亮剑”，与最近发生的一系列交通执法热点事件不无关系。此前，据媒体报道，山东一名货车司机被判定超重但投诉无门，最终不得不割伤左臂自残才被允许复磅换回公道；在河北，一货车司机因定位系统掉线被处以扣车、罚款处罚而自杀身亡；广东佛山，一高速岔路口因标线设置不合理导致累计几十万车主违章，被网友戏称为“印钞机路口”。
综观这三起交通执法争议事件，皆与不合理的执法处罚相关。近些年来，为维护道路交通秩序、提高车辆流通效率，路口的“电子警察”、车内的定位盒子成为司机们出行的“标配”，初衷都是为了司机和道路安全。然而，部分地区的执法部门简单地将执法与处罚画上等号，以罚代管，让道路监测设备沦为“罚款机器”，动辄祭出“顶格处罚”大招，对交通违规行为处以“天价罚单”、“天量罚单”，已经成为普通民众生活中的“不可承受之重”。
“逐利执法”成为民生之痛的背后，是不合理的执法理念、执法方式在作祟。在交通管理领域，有些执法部门为图方便唯“电子警察”是用，大搞一刀切式执法，对人们普遍反映的问题视而不见；有些执法部门以利益为导向，以罚代管，将执法处罚作为部门牟利创收的工具；还有些基层执法人员“官本位”思想严重，执法方式粗暴，态度恶劣。基层交通执法部门的这些乱象，不仅对交通违规行为起不到应有的震慑和教育作用，更是对执法部门权威和公信力的伤害。
更值得关注的是，这些交通执法领域的乱象并非自今日始，而是长期存在，甚至被人们司空见惯。为何长期得不到解决？根子在于相关部门的利益考量。因为关系着自己的工资福利，关系着上级部门、地方政府的“钱袋子”，相关部门才对这些群众长期反映强烈的乱象视而不见，甚至安之若素。这种状况不能再持续下去了！
面对基层执法部门暴露出的各种问题，公安部要求严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法，可谓亡羊补牢，为时不晚。对于公安部提出的各项整改建议，各地交通执法部门绝不能只停留在口头上，或者只是头疼医头脚疼医脚，抓几个案例了事，而应切实转变工作作风，以人民利益为基本导向，深刻反思、全面整改，坚持公正执法、文明执法，营造风清气正的执法环境。另外，各地也应以此为契机，问计于民，尽快改善设计不合理、规划不清楚的交通标识，规范设置使用道路交通监控设备的标准，提高道路精细化管理水平，从而解决交通领域的民生痛点，增强人们的获得感和幸福感。
来源：观海新闻 https://t.cn/R2WxY6Q
【#济南# 打车费堪比一线城市？济南市民质疑新能源出租车价格高，官方回应】
“在济南，打一辆新能源出租车，就等于来到了一线城市。”4月7日，济南网友魏先生发文质疑济南新能源出租车价格偏高，甚至超过一定距离后，打车费比一线城市上海都高。
最近两年，济南街头的新能源出租车逐渐多了起来，虽然它既舒适又环保，但是它的价格较高却屡遭吐槽。4月7日，济南市发展和改革委员会相关工作人员做出回应，他们一直在开座谈会研究此事，是否重新定价要看政策风向。
真有钱！深夜敢打新能源出租车
据了解，济南推广新能源出租车始于《济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 (2018-2020年)》。 根据行动方案“促进交通用能清洁化”的工作部署，济南市要大力推广新能源、天然气 等节能环保运输工具，城市建成区新增和更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源汽车或 清洁能源汽车比例达到80%。
自2018年年底开始，济南市开始陆续更换新能源出租车；2018年11月7日，济南两辆电动出租车正式投入运营，标志着济南市出租车开始进入新能源电动时代。
“最近一年来，我感觉大街上的新能源出租车越来越多了，通过滴滴打车软件叫车很容易就能‘中奖’。”济南市民王先生说，新能源出租车的起步价要比普通出租车高3元，而且每公里的费用和回空费都比较高。
“首先是颜色上不一样，普通出租车是薄荷绿，新能源出租车则不是；其次是车牌号不一样，普通出租车是鲁AT开头，而新能源出租车是鲁AF开头。”王先生说，他现在已经总结出来分辨两款出租车的方法，有时候通过打车软件叫到“鲁AF”开头的出租车就会取消订单。
“如果不堵车的话，普通出租车只需要22元，而新能源出租车则要28.5元，价格贵了接近30%。”家住济南市万科城的李女士吐槽道，她距单位只有8.6公里左右，但是新能源出租车的价格高出不少。
同样距离不超过10公里，济南市民石先生深夜乘坐新能源出租车被朋友吐槽是“真有钱”。“我从家到舜华路派出所附近，平时打车也就是二十七八块钱，可是那天晚上打了一辆新能源出租车，却花了50块钱。”
钱难挣！企业担心电池“魔咒”
在市民吐槽运费偏高的时候，新能源出租车正在迅速推广，逐渐从街头的“新面孔”变成了“熟面孔”。据济南某媒体今年2月份的报道，截至目前，济南市主城区有出租车8600多辆，其中新 能源出租车有2800多辆，新能源出租车占比三成多。
“我们公司一共有400多辆出租车，现在已经更新了近一半。”山东通达出租汽车有限公司的徐经理说，按照济南市的政策要求，他们今年还有100辆要更换为新能源出租车。
徐经理称，在网约车的冲击下，传统出租车行业受到了很多的冲击，司机的业务量要比以往下降25%左右，收入比以往下降了不少。“不过，3月份的数据还不错，司机们的收入能达到旺季时的70%至80%。”徐经理说，他们现在盼着更换新能源出租车给予一定的政策补贴。
姜师傅是山东通达出租车公司的一名出租车司机，他于2020年6月份更换了一辆比亚迪秦新能源出租车。“刚开始换车的时候，乘客都会‘挑车’。”姜师傅说，加之疫情的影响，他一度订单少的可怜，不过随着街头新能源出租车的增多，他的“订单”也多了起来。
姜师傅算了一笔账，新能源出租车的份子钱每个月要比普通出租车高出500多块钱，但是每个月的电费要比使用天然气便宜1500元左右。虽然成本降低了，他却一度因为安装充电桩犯难，而且如今每天的订单要比之前少四五个。“订单少了有很多因素，网约车的冲击，疫情的影响，更换新能源出租车只是原因之一。”
更换新能源出租车的过程中，有的出租车司机选择了离开。“上个月我把车交出去了，也不想换新能源出租车了。”张师傅已经从业十余年，他见证了整个行业的“兴衰”，他说，“‘辉煌’的时候，一个月净赚五六千，后来交完份子钱只剩下2000块钱”，“付出跟收获不成正比，我只能选择离开，现在做一个技术活。”
对于新能源出租车的未来，徐经理有着自己的担忧。“电池是大问题，之前说是续航里程能达到350公里，但是冬天的时候只能跑到200公里。”徐经理说，他现在很担心新能源出租车电池逃不出三年后续航里程大幅降低的“魔咒”。
济南市发展和改革委员会：
新能源出租车运费为啥偏高？
运行成本包括购车成本维护费用等
2019年10月，济南市发改委和济南市交通运输局就下发《关于我市新增新能源巡游客运出租汽车运价等有关事项的通知》。通知明确，自当年11月1日起，济南市新能源出租车将执行起租运价三公里12元，车公里运价2.20元/公里的基础运价标准。相比之下，普通出租车的起租运价只有3公里9元，3公里外每公里1.50元。
同时，济南市新能源出租车的回空费则按阶梯计费的方式收费，6公里(不含6公里)至20公里(含20公里)部分加收50%车公里运价，20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%车公里运价，35公里(不含35公里)以上部分加收125%车公里运价。
据济南市发展和改革委员会工作人员介绍，济南市新能源出租车的运价定价主要考虑基于运行成本考量。“普通的燃油出租车，购买价格大约6万元一辆，而新能源出租车就比较贵了。当时他们测量发现，纯电动出租车需要十七八万元，而油电混动的新能源出租车更贵一些，需要20万元左右。”
“还有比较重要的一项就是电池的费用，插电的电池和普通车不一样，私家车用车相对会省一点，新能源出租车换电池的费用，换一组电池当时测算是6万元左右，运行6年或8年肯定就要换一次。”该工作人员表示，再加上运行时间和承包费用等因素，济市新能源汽车运价相对较高。
业内人士分析称，新能源空车费相对较高与济南城市东西狭长、南北窄短的城市布局有关。对此，有网友质疑道，普通出租车面临同样问题，为啥空车费没那么高？
重新出租车运费定价要看政策风向
若成本大降低或启动运价重新核定
郑州市：2020年年底前，将出租车换为新能源车的，可享受3万元补贴；
北京市：对更换电池的新能源出租车进行补贴，一次性把5万元发放到驾驶员手中。
成都市：对减少城市汽车尾气排放、改善城市大气环境做出贡献的出租车经 营企业和个体经营者，给予“绿色减排补贴”。其中，巡游出租车4.2万元/辆、网约出租车1.25万元/辆。
……
目前，国内不少城市为鼓励新能源出租车发展，推出了大力度的补贴政策。而在巨额补贴下，这些城市的新能源出租车运行价格就不是那么贵了。
“我们当时做定价时也参考了各地（的政策），但有一个情况是，济南市推新能源（出租）车的时候，国家新出了政策，不允许补贴了。”济南市发展和改革委员会相关工作人员表示，拿钱补贴来降低运营成本、降低运价，从宏观政策上是不鼓励、不允许了。
在运营成本大幅提高，而又没有补贴进入的情况，如何消化新能源出租车多出的部分成本，保障两万多名出租车驾驶员群体的稳定以及整个出租车行业的发展，也是济南市发改委一直在思考的。
该工作人员称，目前济南市的出租车有两种业态，一种是普通的巡游车，还有一种是网约车，两种业态在相互融合。一般来说，网约车价格和普通出租车价格相当，但礼宾车和巡游车价格差不多。“只能说 把市场环境营造好，让大家能自由地选择，能选择网约（礼宾车）车，也能选择咱这个（新能源出租）车 。我们现在一直在推这个工作。”
有消息称，随着新能源出租车的各种补贴、政策的跟进，济南或将重新核定新能源出租车运价。对此，工作人员表示，出租车运价关系民生，他们也一直关注这方面，看有没有再调整的空间。他们领导非常重视，一直在开座谈会，邀请出租车司机、行业协会、交通局等研究此事，但具体还得政策风向。
“第一看补贴政策能不能有，国家下一步会不会改变，还有车价的事儿，2019年车价比较高，现在车价降了点，假如它大幅成本降低了，我感觉就有必要启动运价的重新核定了。”该工作人员说。
“在济南，打一辆新能源出租车，就等于来到了一线城市。”4月7日，济南网友魏先生发文质疑济南新能源出租车价格偏高，甚至超过一定距离后，打车费比一线城市上海都高。
最近两年，济南街头的新能源出租车逐渐多了起来，虽然它既舒适又环保，但是它的价格较高却屡遭吐槽。4月7日，济南市发展和改革委员会相关工作人员做出回应，他们一直在开座谈会研究此事，是否重新定价要看政策风向。
真有钱！深夜敢打新能源出租车
据了解，济南推广新能源出租车始于《济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 (2018-2020年)》。 根据行动方案“促进交通用能清洁化”的工作部署，济南市要大力推广新能源、天然气 等节能环保运输工具，城市建成区新增和更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源汽车或 清洁能源汽车比例达到80%。
自2018年年底开始，济南市开始陆续更换新能源出租车；2018年11月7日，济南两辆电动出租车正式投入运营，标志着济南市出租车开始进入新能源电动时代。
“最近一年来，我感觉大街上的新能源出租车越来越多了，通过滴滴打车软件叫车很容易就能‘中奖’。”济南市民王先生说，新能源出租车的起步价要比普通出租车高3元，而且每公里的费用和回空费都比较高。
“首先是颜色上不一样，普通出租车是薄荷绿，新能源出租车则不是；其次是车牌号不一样，普通出租车是鲁AT开头，而新能源出租车是鲁AF开头。”王先生说，他现在已经总结出来分辨两款出租车的方法，有时候通过打车软件叫到“鲁AF”开头的出租车就会取消订单。
“如果不堵车的话，普通出租车只需要22元，而新能源出租车则要28.5元，价格贵了接近30%。”家住济南市万科城的李女士吐槽道，她距单位只有8.6公里左右，但是新能源出租车的价格高出不少。
同样距离不超过10公里，济南市民石先生深夜乘坐新能源出租车被朋友吐槽是“真有钱”。“我从家到舜华路派出所附近，平时打车也就是二十七八块钱，可是那天晚上打了一辆新能源出租车，却花了50块钱。”
钱难挣！企业担心电池“魔咒”
在市民吐槽运费偏高的时候，新能源出租车正在迅速推广，逐渐从街头的“新面孔”变成了“熟面孔”。据济南某媒体今年2月份的报道，截至目前，济南市主城区有出租车8600多辆，其中新 能源出租车有2800多辆，新能源出租车占比三成多。
“我们公司一共有400多辆出租车，现在已经更新了近一半。”山东通达出租汽车有限公司的徐经理说，按照济南市的政策要求，他们今年还有100辆要更换为新能源出租车。
徐经理称，在网约车的冲击下，传统出租车行业受到了很多的冲击，司机的业务量要比以往下降25%左右，收入比以往下降了不少。“不过，3月份的数据还不错，司机们的收入能达到旺季时的70%至80%。”徐经理说，他们现在盼着更换新能源出租车给予一定的政策补贴。
姜师傅是山东通达出租车公司的一名出租车司机，他于2020年6月份更换了一辆比亚迪秦新能源出租车。“刚开始换车的时候，乘客都会‘挑车’。”姜师傅说，加之疫情的影响，他一度订单少的可怜，不过随着街头新能源出租车的增多，他的“订单”也多了起来。
姜师傅算了一笔账，新能源出租车的份子钱每个月要比普通出租车高出500多块钱，但是每个月的电费要比使用天然气便宜1500元左右。虽然成本降低了，他却一度因为安装充电桩犯难，而且如今每天的订单要比之前少四五个。“订单少了有很多因素，网约车的冲击，疫情的影响，更换新能源出租车只是原因之一。”
更换新能源出租车的过程中，有的出租车司机选择了离开。“上个月我把车交出去了，也不想换新能源出租车了。”张师傅已经从业十余年，他见证了整个行业的“兴衰”，他说，“‘辉煌’的时候，一个月净赚五六千，后来交完份子钱只剩下2000块钱”，“付出跟收获不成正比，我只能选择离开，现在做一个技术活。”
对于新能源出租车的未来，徐经理有着自己的担忧。“电池是大问题，之前说是续航里程能达到350公里，但是冬天的时候只能跑到200公里。”徐经理说，他现在很担心新能源出租车电池逃不出三年后续航里程大幅降低的“魔咒”。
济南市发展和改革委员会：
新能源出租车运费为啥偏高？
运行成本包括购车成本维护费用等
2019年10月，济南市发改委和济南市交通运输局就下发《关于我市新增新能源巡游客运出租汽车运价等有关事项的通知》。通知明确，自当年11月1日起，济南市新能源出租车将执行起租运价三公里12元，车公里运价2.20元/公里的基础运价标准。相比之下，普通出租车的起租运价只有3公里9元，3公里外每公里1.50元。
同时，济南市新能源出租车的回空费则按阶梯计费的方式收费，6公里(不含6公里)至20公里(含20公里)部分加收50%车公里运价，20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%车公里运价，35公里(不含35公里)以上部分加收125%车公里运价。
据济南市发展和改革委员会工作人员介绍，济南市新能源出租车的运价定价主要考虑基于运行成本考量。“普通的燃油出租车，购买价格大约6万元一辆，而新能源出租车就比较贵了。当时他们测量发现，纯电动出租车需要十七八万元，而油电混动的新能源出租车更贵一些，需要20万元左右。”
“还有比较重要的一项就是电池的费用，插电的电池和普通车不一样，私家车用车相对会省一点，新能源出租车换电池的费用，换一组电池当时测算是6万元左右，运行6年或8年肯定就要换一次。”该工作人员表示，再加上运行时间和承包费用等因素，济市新能源汽车运价相对较高。
业内人士分析称，新能源空车费相对较高与济南城市东西狭长、南北窄短的城市布局有关。对此，有网友质疑道，普通出租车面临同样问题，为啥空车费没那么高？
重新出租车运费定价要看政策风向
若成本大降低或启动运价重新核定
郑州市：2020年年底前，将出租车换为新能源车的，可享受3万元补贴；
北京市：对更换电池的新能源出租车进行补贴，一次性把5万元发放到驾驶员手中。
成都市：对减少城市汽车尾气排放、改善城市大气环境做出贡献的出租车经 营企业和个体经营者，给予“绿色减排补贴”。其中，巡游出租车4.2万元/辆、网约出租车1.25万元/辆。
……
目前，国内不少城市为鼓励新能源出租车发展，推出了大力度的补贴政策。而在巨额补贴下，这些城市的新能源出租车运行价格就不是那么贵了。
“我们当时做定价时也参考了各地（的政策），但有一个情况是，济南市推新能源（出租）车的时候，国家新出了政策，不允许补贴了。”济南市发展和改革委员会相关工作人员表示，拿钱补贴来降低运营成本、降低运价，从宏观政策上是不鼓励、不允许了。
在运营成本大幅提高，而又没有补贴进入的情况，如何消化新能源出租车多出的部分成本，保障两万多名出租车驾驶员群体的稳定以及整个出租车行业的发展，也是济南市发改委一直在思考的。
该工作人员称，目前济南市的出租车有两种业态，一种是普通的巡游车，还有一种是网约车，两种业态在相互融合。一般来说，网约车价格和普通出租车价格相当，但礼宾车和巡游车价格差不多。“只能说 把市场环境营造好，让大家能自由地选择，能选择网约（礼宾车）车，也能选择咱这个（新能源出租）车 。我们现在一直在推这个工作。”
有消息称，随着新能源出租车的各种补贴、政策的跟进，济南或将重新核定新能源出租车运价。对此，工作人员表示，出租车运价关系民生，他们也一直关注这方面，看有没有再调整的空间。他们领导非常重视，一直在开座谈会，邀请出租车司机、行业协会、交通局等研究此事，但具体还得政策风向。
“第一看补贴政策能不能有，国家下一步会不会改变，还有车价的事儿，2019年车价比较高，现在车价降了点，假如它大幅成本降低了，我感觉就有必要启动运价的重新核定了。”该工作人员说。
管理最大的失败，就是以最高效率做最没用的事！
德鲁克说：“有效的管理者会极为审慎地设定自己的工作优先顺序，随时进行必要的检讨，毅然决然地抛弃那些过时的任务，或者推迟做那些次要的任务。”
这句话很明白地告诉人们：企业管理要分清事务主次，做到重点出击。
许多人误以为在大企业中事务多，管理者应该分清主次，却不知这点对于中小企业而言，同样甚至更为重要。
1
一小时与30万美元的支票
效率专家艾维·利与伯利恒钢铁公司总裁查理斯·舒瓦普，曾经有过一次这样的会面。艾维·利说自己可以给舒瓦普一个礼物——能在很短的时间内让公司的效益有所好转。
舒瓦普说他清楚自己应该做什么，也懂得如何把公司管理得更好，自己需要的不是更多的知识，而是更多的行动。他说：“如果你能告诉我们怎样更好地执行计划，我听你的，在合理范围内价钱由你定。”
艾维·利递给一张白纸，说：“在这张纸上写下你明天要做的几件事。”看到舒瓦普写完了又说：“现在请删除可做可不做，或根本不用做的事情。”等到舒瓦普停下时接着说，“现在按照每件事情重要性用数字标明次序。”
做完这几项事情之后，艾维·利说：
“现在你把这张纸收好，明天早上第一件事情就是把这张纸条拿出来，努力去做你所标出的最重要的那件事，不要管其他的，直到完成为止。
然后用同样方法依次去做第二件事、第三件事……哪怕你一天只做完一件事情，那不要紧，因为你总是在做着最重要的事情。坚持每一天都这样做，等你相信这种方法的价值后，让你公司的人都这样做。
这个实验你愿意做多久就做多久，然后给我寄支票来，你认为值多少就给我多少。”整个会历时不到一个钟头。
一个多月之后，艾维·利收到舒瓦普寄来的一张30万美元的支票，并附言说：“从钱的观点看，这是我一生中最有价值的一课”。
五年之后，这个当年不为人知的小钢铁厂一跃成为世界上最大的独立钢铁厂。
很多时候，你并没有足够的时间、精力去完成所有的事，那就去做最重要的事吧，既然注定是完不成的，就让那些不重要的事剩下来，才会达到最佳效果。
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“东方不亮西方亮”是虚构的安全感
多数中小企业经常犯这样的错误，即在做市场时遍地撒网、广种薄收（这里的广种薄收并不是薄利多销）。
犯这种错误的原因是源于中小企业期望值过高，以及希望通过广种薄收来寻找“东方不亮西方亮”的心理安全感。然而，这种虚构出来的安全感却并不可能真正实现。
真正的营销安全感于市场地位，只有在部分市场获得较高的市场地位，并博得顾客的接受，才能赢得对手的尊重，才有真正的安全感可言。
德鲁克认为：“一个人的有效性与其智力、想象力和知识之间几乎没有太大的关联。管理者只有通过有条理、系统的工作，才有可能产生效益。”
俗话说：“饭要一口一口吃，路要一步一步走。”许多管理者总认为自己能力有限，实际是没有做到有条理、系统地安排工作。
按照在市场的地位来分，企业可以分为三类：行业龙头企业、区域强势企业（有根据地市场）和有销量但没市场地位的企业。片面追求销量只是一时的，真正有稳定市场地位的企业是龙头企业和区域强势企业。
中小企业的生存之道就是：在一定范围之内，根据自己的实际情况开辟小区域市场，然后在有余力时继续开发或扩大小区域市场，最后把小区域市场连成一片。中小企业如果不能做成区域强势企业，就永远做不大。
以一家小型饮料企业为例。最终该企业产品面向全国市场，以省为单位划分市场，10多个业务员去开发和维护，这样的做法，公司产品虽然有一定销量，但很不稳定，年销售额仅达500多万元。
其中，一名业务员手头有多达70多个市（县）级经销商，一年到头连每个经销商平均拜访一次的时间都没有。由此可见，这样的营销布局，企业根本不会有太大发展。
后来，管理者发现现有企业规模根本不足以经营省级市场，目前最重要的不是急于求大，而是应先巩固市场，于是确定了三步走的战略方针：
（1）以县为基本营销单元，一个乡镇一个乡镇地做市场，建立市场根据地，目标是做成县级市场的“龙头老大”。
（2）当在几个县同时成为龙头后，再发挥根据地之间的协同效应，将县级根据地连成片，成为区域强势品牌。
（3）按照第一、第二步的方针发展成几个区域强势品牌，然后再连成一片。最终，该企业发展壮大成为行业龙头。
上述这家企业的策略可以称之为市场聚焦策略，或者叫做珠穆朗玛策略。中小企业可能在全国市场籍籍无名，但只要成为区域龙头，就可以在区域市场内博得名气。
现代市场是强者通吃的市场，市场地位是生存的基础，有销量没市场地位不可能长期立足。
在企业管理中，应该说市场定位是不容易的。刚刚进入市场的企业就像刚进入社会的年轻人一样，往往以为自己样样精通，做什么都能成功，所以往往盲目地做事，最终却什么也做不好。
其实，做好一件事情的关键是目标集中。做什么事都要沉得住气，浮躁只能使事情越来越糟。许多企业一上马，把目标定得过高，想做大品牌，想成为业界的龙头，结果是眉毛胡子一把抓，没轻没重。
这样做，一方面会因为目标过大，又没有细致的规划，什么也做不精；另一方面也容易因为精力过于分散，难以在用户心目中形成鲜明的定位。并且重要的是市场战线拉得太长，则会使企业在市场形象塑造过程中花费代价更大。
3
“紧迫的事”与“重要的事”
德鲁克总结的人生四个现象：如果你总是做“重要且紧迫的事”，就常常有很多的剩余时间。做完“正事”之后，你还会有相当多的时间去做“重要而不紧迫”、“不重要且紧迫”甚至“不重要且不紧迫”的事。
在低绩效或失败的管理者中，好多人最易犯的错误是把“紧迫的事”与“重要的事”混为一谈，把战略与战术、“做正确的事”与“正确地做事”混为一谈。
这正如德鲁克说的话，最没有效率的人就是那些以最高的效率做最没用的事的人。当你清楚“紧迫的事”与“重要的事”之后，如何“把最重要的事放在第一位”就是最重要的了。
要为企业找到一个专而精的市场定位并不难，关键考虑两点：首先要对目标市场进行细分，找到潜力最大的方向；其次要对自己所能掌握的资源心中有数，扬长避短，把最重要的事放在首位。然后在这二者间找到最佳的结合点，从结合点着手，企业一定会走向成功。#人力资源研究[超话]#
德鲁克说：“有效的管理者会极为审慎地设定自己的工作优先顺序，随时进行必要的检讨，毅然决然地抛弃那些过时的任务，或者推迟做那些次要的任务。”
这句话很明白地告诉人们：企业管理要分清事务主次，做到重点出击。
许多人误以为在大企业中事务多，管理者应该分清主次，却不知这点对于中小企业而言，同样甚至更为重要。
1
一小时与30万美元的支票
效率专家艾维·利与伯利恒钢铁公司总裁查理斯·舒瓦普，曾经有过一次这样的会面。艾维·利说自己可以给舒瓦普一个礼物——能在很短的时间内让公司的效益有所好转。
舒瓦普说他清楚自己应该做什么，也懂得如何把公司管理得更好，自己需要的不是更多的知识，而是更多的行动。他说：“如果你能告诉我们怎样更好地执行计划，我听你的，在合理范围内价钱由你定。”
艾维·利递给一张白纸，说：“在这张纸上写下你明天要做的几件事。”看到舒瓦普写完了又说：“现在请删除可做可不做，或根本不用做的事情。”等到舒瓦普停下时接着说，“现在按照每件事情重要性用数字标明次序。”
做完这几项事情之后，艾维·利说：
“现在你把这张纸收好，明天早上第一件事情就是把这张纸条拿出来，努力去做你所标出的最重要的那件事，不要管其他的，直到完成为止。
然后用同样方法依次去做第二件事、第三件事……哪怕你一天只做完一件事情，那不要紧，因为你总是在做着最重要的事情。坚持每一天都这样做，等你相信这种方法的价值后，让你公司的人都这样做。
这个实验你愿意做多久就做多久，然后给我寄支票来，你认为值多少就给我多少。”整个会历时不到一个钟头。
一个多月之后，艾维·利收到舒瓦普寄来的一张30万美元的支票，并附言说：“从钱的观点看，这是我一生中最有价值的一课”。
五年之后，这个当年不为人知的小钢铁厂一跃成为世界上最大的独立钢铁厂。
很多时候，你并没有足够的时间、精力去完成所有的事，那就去做最重要的事吧，既然注定是完不成的，就让那些不重要的事剩下来，才会达到最佳效果。
2
“东方不亮西方亮”是虚构的安全感
多数中小企业经常犯这样的错误，即在做市场时遍地撒网、广种薄收（这里的广种薄收并不是薄利多销）。
犯这种错误的原因是源于中小企业期望值过高，以及希望通过广种薄收来寻找“东方不亮西方亮”的心理安全感。然而，这种虚构出来的安全感却并不可能真正实现。
真正的营销安全感于市场地位，只有在部分市场获得较高的市场地位，并博得顾客的接受，才能赢得对手的尊重，才有真正的安全感可言。
德鲁克认为：“一个人的有效性与其智力、想象力和知识之间几乎没有太大的关联。管理者只有通过有条理、系统的工作，才有可能产生效益。”
俗话说：“饭要一口一口吃，路要一步一步走。”许多管理者总认为自己能力有限，实际是没有做到有条理、系统地安排工作。
按照在市场的地位来分，企业可以分为三类：行业龙头企业、区域强势企业（有根据地市场）和有销量但没市场地位的企业。片面追求销量只是一时的，真正有稳定市场地位的企业是龙头企业和区域强势企业。
中小企业的生存之道就是：在一定范围之内，根据自己的实际情况开辟小区域市场，然后在有余力时继续开发或扩大小区域市场，最后把小区域市场连成一片。中小企业如果不能做成区域强势企业，就永远做不大。
以一家小型饮料企业为例。最终该企业产品面向全国市场，以省为单位划分市场，10多个业务员去开发和维护，这样的做法，公司产品虽然有一定销量，但很不稳定，年销售额仅达500多万元。
其中，一名业务员手头有多达70多个市（县）级经销商，一年到头连每个经销商平均拜访一次的时间都没有。由此可见，这样的营销布局，企业根本不会有太大发展。
后来，管理者发现现有企业规模根本不足以经营省级市场，目前最重要的不是急于求大，而是应先巩固市场，于是确定了三步走的战略方针：
（1）以县为基本营销单元，一个乡镇一个乡镇地做市场，建立市场根据地，目标是做成县级市场的“龙头老大”。
（2）当在几个县同时成为龙头后，再发挥根据地之间的协同效应，将县级根据地连成片，成为区域强势品牌。
（3）按照第一、第二步的方针发展成几个区域强势品牌，然后再连成一片。最终，该企业发展壮大成为行业龙头。
上述这家企业的策略可以称之为市场聚焦策略，或者叫做珠穆朗玛策略。中小企业可能在全国市场籍籍无名，但只要成为区域龙头，就可以在区域市场内博得名气。
现代市场是强者通吃的市场，市场地位是生存的基础，有销量没市场地位不可能长期立足。
在企业管理中，应该说市场定位是不容易的。刚刚进入市场的企业就像刚进入社会的年轻人一样，往往以为自己样样精通，做什么都能成功，所以往往盲目地做事，最终却什么也做不好。
其实，做好一件事情的关键是目标集中。做什么事都要沉得住气，浮躁只能使事情越来越糟。许多企业一上马，把目标定得过高，想做大品牌，想成为业界的龙头，结果是眉毛胡子一把抓，没轻没重。
这样做，一方面会因为目标过大，又没有细致的规划，什么也做不精；另一方面也容易因为精力过于分散，难以在用户心目中形成鲜明的定位。并且重要的是市场战线拉得太长，则会使企业在市场形象塑造过程中花费代价更大。
3
“紧迫的事”与“重要的事”
德鲁克总结的人生四个现象：如果你总是做“重要且紧迫的事”，就常常有很多的剩余时间。做完“正事”之后，你还会有相当多的时间去做“重要而不紧迫”、“不重要且紧迫”甚至“不重要且不紧迫”的事。
在低绩效或失败的管理者中，好多人最易犯的错误是把“紧迫的事”与“重要的事”混为一谈，把战略与战术、“做正确的事”与“正确地做事”混为一谈。
这正如德鲁克说的话，最没有效率的人就是那些以最高的效率做最没用的事的人。当你清楚“紧迫的事”与“重要的事”之后，如何“把最重要的事放在第一位”就是最重要的了。
要为企业找到一个专而精的市场定位并不难，关键考虑两点：首先要对目标市场进行细分，找到潜力最大的方向；其次要对自己所能掌握的资源心中有数，扬长避短，把最重要的事放在首位。然后在这二者间找到最佳的结合点，从结合点着手，企业一定会走向成功。#人力资源研究[超话]#
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