2月20日上午，瑞金市吉祥客运线司机钟某驾驶赣B44296中型普通客车沿319国道由南往北方向行驶。10时12分，当行至宁都县对坊乡葛藤村路段时，车辆失控向左驶出路外翻覆至道路西侧路坎下，造成司机钟某及车上乘客共9人当场死亡，2人经医院抢救无效后死亡，20人不同程度受伤，车辆损坏的重大交通事故。3月9日宁都县公安局交通管理大队认定：钟某违反道路交通安全法律、法规的有关规定，承担事故的全部责任。黄某等30名乘客，不承担该事故责任。

瑞金市瑞祥运输服务有限公司、瑞金市禄祥运输服务有限公司均在瑞金市经营客运服务，因业务重叠后约定合作经营，采取相互挂靠且被挂靠车辆自负盈亏、自主经营的模式经营县内班车客运。由禄祥公司法人廖某及周某等58位股东合伙经营，共28辆客车，其中14辆（含肇事车辆赣B44296）挂靠在瑞祥公司，14辆挂靠禄祥公司。

两公司安全管理薄弱，忽视安全管理，不按许可的起讫点营运，沿途揽客，对司乘人员收入与营业收入挂钩、鼓励并要求司乘人员超员营运、报销驾驶员超员罚款等违法行为失察，未按规定召开安全会议、对从业人员进行安全教育培训，对客车超员现象未采取有力措施纠正和制止。

被告人廖某是管理吉祥客运班线的禄祥公司法定代表人，被告人周某是吉祥客运班线负责人，被告人谢某是吉祥客运班线的实际安全员、被告人杨某是被代管单位瑞祥公司负责营运安全的副总经理，均对本起事故负有安全主体责任。

法院审理认为：被告人廖某、周某、谢某、杨某作为公司投资人及负责人，在组织、策划、实施客运企业生产经营过程中违反客运企业安全管理规定，疏于管理、监督，致使肇事司机缺乏安全意识，违规超载，造成重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为均已触犯刑律，构成重大责任事故罪。遂综合四被告人的犯罪事实和量刑情节，依法作出上述判决。