#城事关注# 【廊坊：变“生态疮痍”为“绿色屏障”】11年图治，天地一新；灵山绿洲，惊羡四方。
九月的三河市东部矿山治理区，如诗如画。无际花海、青山绵延，削山填坑、覆土植绿，这是在22平方公里矿山上奏响的绿色交响曲。
然而，5年前的这片山却因几十年的过度矿山开采，形成了大量深浅不一的采坑和多处高陡危岩体、白茬山体，三河境内的美丽燕山余脉伤痕累累。三河为过去粗放经济发展模式付出了沉重代价。
在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，三河市委、市政府把矿山生态治理作为转型发展的突破口，吹响了东部矿山环境恢复治理集结号。河北福成投资集团有限公司（以下简称“福成集团”）积极响应号召，履行社会责任，彰显本土企业担当，巧夺天工废弃地，自铸巍峨绿“峰碑”。从2010年至2020年，累计投入60余亿元，整治废弃矿山矿坑5.8平方公里；修复绿化荒山荒坡2.7平方公里；造出可耕可建可工标准的土地12000余亩；栽植林木、果树等各种花冠木60余万株……
日前，记者走进福成集团灵山生态修复治理区，看到过去的矿坑沟壑变成了大美梯田，昔日的废弃矿山变成了座座青山。千年秀美的灵山又再现芳容，一张张生态蓝图正生动诠释着坚持生态优先、推动高质量发展的三河担当。
坚守“绿水青山就是金山银山”理念
——“着力推进生态环境建设，这是企业的
社会责任，这是利国、利子孙的千年大计”
三河境内有山，面积78平方公里。从70年代开始到2016年，经过矿山开采鼓了采矿人的口袋，也造成了22平方公里废弃矿山的生态欠账，资源枯竭后的田园风光不再。
2010年，福成集团董事长李福成到灵山考察，家乡山水满目疮痍的景象让他心痛和惋惜。他萌生了出资整治废弃矿山，恢复绿水青山，重新焕发灵山的生机与活力，重新唤回大自然的美丽与和谐的念头。
“我的企业是沐浴着党的改革开放春风不断发展壮大起来的。作为一名农民企业家，有责任更有义务尽己之力感恩国家、回报社会。”李福成表示，着力推进生态环境建设，这既是企业的社会责任，也是利国、利子孙的千年大计。
饱含情怀，奋勇向前。2010年开始，福成集团全力投身废弃矿山整治、生态环境恢复攻坚战。
定规划，聘请国内外规划勘察设计公司，对废弃矿山进行勘测设计，制定“削高填低、山体修复、覆土植绿”治理方案；买设备，先后采购大型挖掘机、矿山车、强夯机等机械设备400台（套）；建队伍，1000余人的施工团队日夜兼程、全力以赴……短短几年间，光秃秃的灵山再披绿装。
要金山银山，更要绿水青山。党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。发展经济决不能以牺牲资源和环境为代价，必须坚持走可持续发展的道路。这是三河市委、市政府的共同目标和承诺，也坚定了福成集团复绿矿山铿锵前行的脚步。
在这样的背景下，福成集团对于资源、环境愈益尊重与珍惜，家国情怀更加炽烈，矿山修复之旅蹄疾步稳。
坚定“誓叫矿山起翠屏”脚步
——“为大山复绿、为家乡植绿、
为国家护绿、为子孙留绿”
金秋时节，灵山800亩果园又迎来丰收季。“福成集团灵山矿山生态修复治理一期工程项目投资10亿元，于2013年完成治理，造地2000余亩，利用其中的800亩地栽植了各类果树6.2万余棵，如今已是枝繁叶茂，生机勃勃。”顺着福成集团灵山生态修复治理区项目负责人李玉江手指方向，记者看到了成片的梯田式果园。李玉江说，如今这里已经发展成为农业旅游观光园。
开弓蓄势，锁定目标。站位京津冀协同发展大局，三河市始终把东部矿山环境生态修复治理作为一项功在当代、利在千秋的伟大事业来抓，举全市之力，动员一切力量，探索消灾除险、生态复绿的矿山综合治理有效路径。响应政府号召，福成集团开启了“誓叫矿山起翠屏”的建设征程。
“为大山复绿、为家乡植绿、为国家护绿、为子孙留绿。”这是李福成这些年经常挂在嘴边的话。而事实上，他也一直在用行动践行着初心和使命。
2014年，李福成高薪聘请国内外规划设计专家，对整治废弃矿山项目进行科学统一规划。经过反复论证，确定以山川为载体、文化为灵魂，将灵山的文明碎片捏成点、连成线、织成网。这也成为灵山恢复生态的路线图。
借鉴国内外废弃矿山治理先进经验，采用现代化机械作业的方法，有序推进福成集团灵山生态修复治理区二期、三期、四期的治理工作。
2014年至2016年，福成集团投资20亿元，开始二期工程建设，共造地4500亩。“由于多年的开采，矿山内的植被已经所剩无几，白茬山遍布，施工难度非常大。”李玉江介绍，他们采用去高填低、平整碎石、填坑造地、覆土植绿的方法，整理出面积不等的多个地块。
针对废弃矿山少土多石缺水的地理环境特点，福成人发明了“福成造林法”。通过整形填挖、精心选种、营养输送、钢管固定等措施，4万余棵树木的成活率达到99%以上，创造了“废弃矿山矿坑上种树”的生态奇迹。
2017年至2020年，福成集团投资30亿元开始三期工程建设，累计造地5500亩。山上山下齐头并进，治理全部废弃山体的同时进行垂直绿化，栽植各种树木、花冠木等6万余棵，绿化草坪5200平方米。
眼下，福成集团灵山生态修复治理区四期工程已经完成规划设计，很快将进入实施阶段。
………
一步一个脚印，一步一个台阶。11年，福成集团凭着“愚公精神”，逐步抚平生态“疮疤”，努力再现绿水青山。
坚持“生态优先、绿色发展”道路
——“整治废弃矿山之路只有进行时，
没有完成时”
矿山复绿，当地百姓成了受益人。“原来卖不上价钱的桃子和苹果，现在价格翻了一番。果园果树和矿山治理区的绿化养护工作，解决了本地近500名村民就业。”李玉江说。
加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。在着手对东部矿区开展生态修复治理时，三河市对矿山治理的“后半篇文章”也已进行了谋篇布局，全力做到矿山治理与生态保护、旅游发展、土地复垦等相结合，努力把东部矿山建成生态、生产、生活相协调的“绿色创新发展区”。
目标既定，势必达成。在三河市委、市政府的科学引领下，福成集团也坚定了走生态优先、绿色发展的道路，努力让青山常在、绿水长流、空气常新。
路通则百通。2019年，三河市委、市政府与福成集团、河北省交通运输厅积极推动密涿高速白庄子互通至平谷交界段高速公路的启动建设，三方签订了共建协议。福成集团将投入资金3亿元，助力高速公路工程建设。公路的建成将进一步推动京津冀交通一体化、促进区域协同发展，对修复治理后的矿山发展也有积极带动作用。
业兴则民富。结合矿山治理，福成集团正在规划建设“三河国际绿色康养中心”项目。项目建成后，将带动多个产业链共同发展，也将会为当地百姓创造更多的就业机会，促进当地经济的发展与进步，重塑当地生态环境，形成良性循环。
“整治废弃矿山只有进行时，没有完成时。”11年来，坚守“治山梦想”的李福成以责任和担当，让过去的“生态疮疤”变成了如今的生态美景。
三河市“政府主导、多元投入”的治理思路，实现了如今109个责任主体22平方公里矿山修复治理任务的基本完成。谈及下一步，三河市矿山环境恢复治理示范工程指挥部负责人邵振表示，结合东部矿区生态恢复治理实际，他们将坚持从经济发展与生态保护两个方面同时发力、相向而行，把东部矿区打造成京津冀城市群中的生态康养文旅高地，为京津冀协同发展筑起绿色屏障。
“金山银山”，未来可期！
九月的三河市东部矿山治理区，如诗如画。无际花海、青山绵延，削山填坑、覆土植绿，这是在22平方公里矿山上奏响的绿色交响曲。
然而，5年前的这片山却因几十年的过度矿山开采，形成了大量深浅不一的采坑和多处高陡危岩体、白茬山体，三河境内的美丽燕山余脉伤痕累累。三河为过去粗放经济发展模式付出了沉重代价。
在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，三河市委、市政府把矿山生态治理作为转型发展的突破口，吹响了东部矿山环境恢复治理集结号。河北福成投资集团有限公司（以下简称“福成集团”）积极响应号召，履行社会责任，彰显本土企业担当，巧夺天工废弃地，自铸巍峨绿“峰碑”。从2010年至2020年，累计投入60余亿元，整治废弃矿山矿坑5.8平方公里；修复绿化荒山荒坡2.7平方公里；造出可耕可建可工标准的土地12000余亩；栽植林木、果树等各种花冠木60余万株……
日前，记者走进福成集团灵山生态修复治理区，看到过去的矿坑沟壑变成了大美梯田，昔日的废弃矿山变成了座座青山。千年秀美的灵山又再现芳容，一张张生态蓝图正生动诠释着坚持生态优先、推动高质量发展的三河担当。
坚守“绿水青山就是金山银山”理念
——“着力推进生态环境建设，这是企业的
社会责任，这是利国、利子孙的千年大计”
三河境内有山，面积78平方公里。从70年代开始到2016年，经过矿山开采鼓了采矿人的口袋，也造成了22平方公里废弃矿山的生态欠账，资源枯竭后的田园风光不再。
2010年，福成集团董事长李福成到灵山考察，家乡山水满目疮痍的景象让他心痛和惋惜。他萌生了出资整治废弃矿山，恢复绿水青山，重新焕发灵山的生机与活力，重新唤回大自然的美丽与和谐的念头。
“我的企业是沐浴着党的改革开放春风不断发展壮大起来的。作为一名农民企业家，有责任更有义务尽己之力感恩国家、回报社会。”李福成表示，着力推进生态环境建设，这既是企业的社会责任，也是利国、利子孙的千年大计。
饱含情怀，奋勇向前。2010年开始，福成集团全力投身废弃矿山整治、生态环境恢复攻坚战。
定规划，聘请国内外规划勘察设计公司，对废弃矿山进行勘测设计，制定“削高填低、山体修复、覆土植绿”治理方案；买设备，先后采购大型挖掘机、矿山车、强夯机等机械设备400台（套）；建队伍，1000余人的施工团队日夜兼程、全力以赴……短短几年间，光秃秃的灵山再披绿装。
要金山银山，更要绿水青山。党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。发展经济决不能以牺牲资源和环境为代价，必须坚持走可持续发展的道路。这是三河市委、市政府的共同目标和承诺，也坚定了福成集团复绿矿山铿锵前行的脚步。
在这样的背景下，福成集团对于资源、环境愈益尊重与珍惜，家国情怀更加炽烈，矿山修复之旅蹄疾步稳。
坚定“誓叫矿山起翠屏”脚步
——“为大山复绿、为家乡植绿、
为国家护绿、为子孙留绿”
金秋时节，灵山800亩果园又迎来丰收季。“福成集团灵山矿山生态修复治理一期工程项目投资10亿元，于2013年完成治理，造地2000余亩，利用其中的800亩地栽植了各类果树6.2万余棵，如今已是枝繁叶茂，生机勃勃。”顺着福成集团灵山生态修复治理区项目负责人李玉江手指方向，记者看到了成片的梯田式果园。李玉江说，如今这里已经发展成为农业旅游观光园。
开弓蓄势，锁定目标。站位京津冀协同发展大局，三河市始终把东部矿山环境生态修复治理作为一项功在当代、利在千秋的伟大事业来抓，举全市之力，动员一切力量，探索消灾除险、生态复绿的矿山综合治理有效路径。响应政府号召，福成集团开启了“誓叫矿山起翠屏”的建设征程。
“为大山复绿、为家乡植绿、为国家护绿、为子孙留绿。”这是李福成这些年经常挂在嘴边的话。而事实上，他也一直在用行动践行着初心和使命。
2014年，李福成高薪聘请国内外规划设计专家，对整治废弃矿山项目进行科学统一规划。经过反复论证，确定以山川为载体、文化为灵魂，将灵山的文明碎片捏成点、连成线、织成网。这也成为灵山恢复生态的路线图。
借鉴国内外废弃矿山治理先进经验，采用现代化机械作业的方法，有序推进福成集团灵山生态修复治理区二期、三期、四期的治理工作。
2014年至2016年，福成集团投资20亿元，开始二期工程建设，共造地4500亩。“由于多年的开采，矿山内的植被已经所剩无几，白茬山遍布，施工难度非常大。”李玉江介绍，他们采用去高填低、平整碎石、填坑造地、覆土植绿的方法，整理出面积不等的多个地块。
针对废弃矿山少土多石缺水的地理环境特点，福成人发明了“福成造林法”。通过整形填挖、精心选种、营养输送、钢管固定等措施，4万余棵树木的成活率达到99%以上，创造了“废弃矿山矿坑上种树”的生态奇迹。
2017年至2020年，福成集团投资30亿元开始三期工程建设，累计造地5500亩。山上山下齐头并进，治理全部废弃山体的同时进行垂直绿化，栽植各种树木、花冠木等6万余棵，绿化草坪5200平方米。
眼下，福成集团灵山生态修复治理区四期工程已经完成规划设计，很快将进入实施阶段。
………
一步一个脚印，一步一个台阶。11年，福成集团凭着“愚公精神”，逐步抚平生态“疮疤”，努力再现绿水青山。
坚持“生态优先、绿色发展”道路
——“整治废弃矿山之路只有进行时，
没有完成时”
矿山复绿，当地百姓成了受益人。“原来卖不上价钱的桃子和苹果，现在价格翻了一番。果园果树和矿山治理区的绿化养护工作，解决了本地近500名村民就业。”李玉江说。
加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。在着手对东部矿区开展生态修复治理时，三河市对矿山治理的“后半篇文章”也已进行了谋篇布局，全力做到矿山治理与生态保护、旅游发展、土地复垦等相结合，努力把东部矿山建成生态、生产、生活相协调的“绿色创新发展区”。
目标既定，势必达成。在三河市委、市政府的科学引领下，福成集团也坚定了走生态优先、绿色发展的道路，努力让青山常在、绿水长流、空气常新。
路通则百通。2019年，三河市委、市政府与福成集团、河北省交通运输厅积极推动密涿高速白庄子互通至平谷交界段高速公路的启动建设，三方签订了共建协议。福成集团将投入资金3亿元，助力高速公路工程建设。公路的建成将进一步推动京津冀交通一体化、促进区域协同发展，对修复治理后的矿山发展也有积极带动作用。
业兴则民富。结合矿山治理，福成集团正在规划建设“三河国际绿色康养中心”项目。项目建成后，将带动多个产业链共同发展，也将会为当地百姓创造更多的就业机会，促进当地经济的发展与进步，重塑当地生态环境，形成良性循环。
“整治废弃矿山只有进行时，没有完成时。”11年来，坚守“治山梦想”的李福成以责任和担当，让过去的“生态疮疤”变成了如今的生态美景。
三河市“政府主导、多元投入”的治理思路，实现了如今109个责任主体22平方公里矿山修复治理任务的基本完成。谈及下一步，三河市矿山环境恢复治理示范工程指挥部负责人邵振表示，结合东部矿区生态恢复治理实际，他们将坚持从经济发展与生态保护两个方面同时发力、相向而行，把东部矿区打造成京津冀城市群中的生态康养文旅高地，为京津冀协同发展筑起绿色屏障。
“金山银山”，未来可期！
【献智献策共促株洲高质量发展】（二）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
将“老景区”打造成“新网红”，三亚多家传统景区在“新”字上下功夫：推出新玩法、提供新服务、带来新体验，满足游客个性化需求，打造出具有影响力和吸引力的旅游产品。例如，天涯海角游览区引进彩虹卡丁车、天涯飞跃、海上秋千等新项目，满足客群日益变化的游玩需求，同时培育旅游消费新热点；鹿回头风景区在厚重的历史积淀中嫁接新鲜业态，打造咖啡馆、文创店、餐吧、酒吧等小而美的精品体验场所。为一家酒店赴一座城酒店也成为热门旅游目的地。在三亚，星级酒店、精品酒店、民宿客栈各美其美，大大丰富了游客的选择，加之愈发丰富的酒店休闲服务项目供给，吸引着国内外游客前往三亚度假。许多酒店都推出“一价全包”产品，游客支付相应的费用，即可享受到宿地提供的住宿、餐饮、游玩、康体等一系列服务，足不出户就能度过一个愉快的假期。四家免税店 购物优惠选择多2020年7月1日，海南离岛免税购物新政开始实施，每年每人的免税购物额度提升至10万元，让海南更具吸引力。同年12月30日，三亚海旅免税城、中免凤凰机场免税店、中服三亚国际免税购物公园3家海南离岛免税店齐开，加上已营业的三亚国际免税城，形成了一市四店免税购物格局。消费者前往三亚免税购物，有了更多的购物选择，商品品类更加丰富，购物体验也大大提升。“我们不但推出了更加实惠丰富的错峰游套餐，更积极谋划秋冬季旅游市场宣传推广，进行提前预热和造势，为即将到来的中秋和国庆假期做好准备，帮助市民游客提前种草三亚旅游新业态、新产品。”三亚市旅游推广局有关负责人介绍。
✋热门推荐