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沈阳今年改造121个老旧小区

改造内容包括拆除小区内违章建筑和整治配套用房
  新闻背景

  2020年4月,市房产局根据国家和省相关政策印发了《沈阳市老旧小区改造(园区内)三年行动工作方案》,计划利用三年时间(2021-2023年),全面完成全市1723个老旧小区改造工程。改造内容分为基础类、完善类、提升类和后续管理类,重点突出“一拆五改三增加”,即重在拆除违章建筑;重在实施“上改下”,线缆管线入地改造、建筑屋面防水和节能改造、各类地下管线改造、道路改造、绿地改造;重在增加社区党群服务中心等服务用房、增加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋生活娱乐设施、增加消防和监控等安全设施。

  老旧小区改造是一项民生工程,一直以来备受关注。9月2日,本报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目邀请沈阳市房产局有关人士做客沈阳日报社5G直播间,就相关内容进行详细介绍,并现场回答读者提出的问题。

  本期嘉宾

  沈阳市房产局物业部主任科员

  赵晓川

  沈阳市房产局物业部科员

  高立志

  温馨提示

  这样的老旧小区可纳入改造

  按照《沈阳市老旧小区改造(园区内)三年行动工作方案》要求,对2000年6月底前建成并交付使用,对照国家、省老旧小区改造内容和标准,房屋住用功能较差、园区配套设施不完善、环境破损严重、社区服务设施不健全、不宜整体拆除重建的老旧小区均可纳入改造计划。

  全市老旧小区改造整体工程预计9月底竣工

  2021年全市计划改造老旧小区121个,其中:和平区20个,沈河区12个,大东区12个,皇姑区8个,于洪区11个,铁西区28个,苏家屯区5个,沈北新区14个,浑南区1个,康平县7个,法库县3个。总计建筑面积656万平方米,1125栋,81651户。

  目前,各区县于今年5月全部完成招标,现已全部进场施工,正处在改造攻坚阶段。正在进行园区内地下管网改造和房屋本体改造等项目。整体工程已完成70%,预计9月底竣工。

  前期设计做到一个小区一张设计图纸

  在老旧小区改造前期设计阶段,推行“人民设计师”模式,同时要求做到一个小区一张设计图纸 ,改造项目在参考居民意见的基础上,充分征求居民意愿,并将改造设计方案在园区进行公示,切实做到了“改什么,怎样改”居民说了算。

  老旧小区改造严格落实旁站式监理和公示化制度,发挥群众监督员的作用,全过程监督工程质量,保证群众满意。要求监理单位对老旧小区改造工程安全生产和工程质量等进行全程监督,同时开展常态化监督检查工作。每周对全市121个老旧小区工程进度、施工质量、安全生产落实情况进行巡查,针对现场发现的问题第一时间通知区房产局,并责成区相关工作人员跟踪督查整改。

  今年老旧小区改造工程在实施过程中要求改造项目符合国家现行规范标准,在设计、施工工序、施工材料选取上遵循《沈阳市老旧小区改造(园区内)工作导则》,确保工程质量。

  对老旧小区改造在绿化、环保方面有要求

  相关链接

  老旧小区加装电梯

  具体流程和补贴标准

  加装电梯是对老旧小区居住环境的进一步提升,为居民尤其是老年人出行提供便利。增梯工作在充分尊重居民意愿的前提下结合小区实际,由居民自主安装,政府给予一定补贴。

  本单元相关业主作为既有住宅增设电梯实施主体,负责意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、验收等相关工作。

  具体流程:(1)制订方案(2)签订协议(3)进行公示10天(4)施工图纸审查(5)相关部门联合审查(6)工程施工(7)竣工验收。

  补贴标准:政府按楼层情况予以补贴,补贴标准为4层住宅每部电梯6万元、5层住宅每部电梯7万元、6层住宅每部电梯16万元、7层住宅每部电梯18万元、8层及以上每部电梯20万元。原土地非独立操作区的补贴资金由市区两级财政各承担50%;原土地独立操作区的补贴资金由区政府自行承担。市区两级财政对需管线移位改造的分别给予不超过2万元/台的资金补贴,不足部分由管线单位承担。每增设并投入运行一部电梯,市财政对所在社区给予5000元资金补助,作为工作经费。

  老旧小区改造在绿化和环保方面充分结合“海绵城市”建设,包括疏通下水管道,减轻内涝问题;种植灌木、乔木,增加绿地面积,实现自然渗透和自然积存;实施透水砖改造,降低积水情况的发生,从而促进城市顺畅“吐纳呼吸”,保护环境。

  此外,在建筑材料使用上考虑环保因素,例如:屋面防水采用sbs卷材,外墙保温采用阻燃苯板,同时结合垃圾分类实施方案,实现垃圾分类处理。

  连线实录

  问:我家小区是1998年建成的,可不可以纳入小区改造?具体改造申请流程有哪些?

  答:对照国家、省老旧小区改造内容和标准,对2000年6月底前建成并交付使用,房屋住用功能较差、园区配套设施不完善、环境破损严重、社区服务设施不健全、不宜整体拆除重建的老旧小区进行改造。具体流程为:居民向所属社区提出改造意愿,区房产部门通过实地调查,核实改造点位是否符合改造条件并纳入改造计划。

  问:小区楼高七层,我住六层,每层三户,加装电梯需要多少钱?

  答:按照现行加装电梯工作方案的具体内容,电梯由居民自主自愿选择电梯厂家,各厂家电梯价格不一,以平均一部50万元为例,七层住宅加装电梯政府给补贴18万元,居民分担32万元,一楼二楼居民不出资,那么六层居民大约需要出资2.5万元至3万元左右,根据电梯价格等因素影响,出资钱数可能有增有减。

  问:为何拆除小区内违章建筑和整治配套用房也是老旧小区改造的重要内容?

  答:因为老旧小区改造属于修缮类项目,改造前应腾出空间和场地便于下一步进行改造,所以违章建筑必须拆除。社区闲置用房也可改造为社区服务中心和活动室项目,满足居民日常生活需求。

#大鹏资讯# 【会“呼吸”的公园你见过吗?坝光水生态公园竣工在即】坝光水生态公园位于大鹏半岛东北部的深圳国际生物谷坝光核心启动区内,原坝光村东侧,包含老坝光水及周边绿地。主要建设内容包括公园绿地、活动场地、保护现有古树及古建筑资源、慢行系统、人性化设施、标识系统、景观照明以及海绵城市应用措施等。https://t.cn/A6I8RtKf

【9月1日起实施!#广州机动车停放最新收费标准公布# 】广州市发展改革委 广州市住房和城乡建设局 广州市交通运输局 广州市市场监管局关于完善机动车停放服务收费管理有关问题的通知

各区人民政府,市停车场行业协会,各有关单位:

为进一步完善机动车停放服务收费形成机制,充分发挥价格杠杆作用,提高停车资源配置效率,推动停车产业优化升级,促进停车场建设,推动“放管服”改革取得新的进展,着力解决行业发展不平衡不充分的问题,根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)、《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(发改价格〔2015〕2975号)、《广东省发展改革委 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》(粤发改规〔2017〕5号)、《广东省定价目录(2018年版)》《广州市停车场条例》及有关法律法规规章,经市政府同意,现就有关问题通知如下:

一、在本市行政区域内,停车场经营者利用依法设立的停车场,提供机动车停放服务经营活动,可收取机动车停放服务收费。机动车停放服务收费按规定分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。

二、推进政府定价管理制度化科学化。具有自然垄断经营和公益性特征的停车场,其机动车停放服务收费实行政府指导价、政府定价管理(详见附件)。

(一)政府指导价、政府定价范围及管理权限。

1.对于机场、车站、码头、口岸配套停车场,其机动车停放服务收费标准由市价格行政管理部门根据该停车场的实际情况进行单独核定。

2.对于以下停车场,其机动车停放服务收费标准由市价格行政管理部门制定统一的差别化收费标准,经营者在本通知规定范围内制定或调整收费方案,按照精细化管理、减少纠纷的思路,落实社会公共(公益)性单位配套停车场应优先满足服务对象停车需求的原则,实施差别化收费管理,区价格行政管理部门会同区市场监督管理部门进行事中事后监管:

(1)城市公共交通枢纽站及换乘站配套停车场;

(2)景区配套停车场;

(3)党政机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共(公益)性单位配套停车场;

(4)各级人民政府财政性资金、城市建设投资(交通投资)公司投资建设的室内专业停车场。

上述停车场因经营成本等因素影响,确需超出统一的差别化收费标准的,可以向市价格行政管理部门申请单独核定机动车停放服务收费标准。

3.城市道路临时泊位收费标准另行规定。

在《广州市停车场条例》实施前,市、区人民政府已依法将城市道路临时泊位经营权转让,在《广州市停车场条例》实施后转让合同期限未届满的,合同双方应当依法依约协商解决。如双方协商后由城市道路临时泊位经营企业继续经营的,企业应按签订转让合同时政府规定的价格管理方式及收费标准进行收费。

(二)政府定价程序。

1.由市价格行政管理部门单独核定机动车停放服务收费标准的停车场,其经营者应当在经营前向市价格行政管理部门申请办理机动车停放服务收费核定手续,并提交如下材料:

(1)办理收费核定手续的申请书(说明申请单位性质、经营状况、车位设置、车位数量、申请收费方案、联系人、联系方式等情况);

(2)收费标准合理性报告、收费方案公开征求收费对象意见的情况说明(征求意见时间不少于15个工作日)以及收费方案的影响评估;

(3)停车场经营者经营资质材料;

(4)停车场配套属性材料。

通过政府部门内部核查和部门间核查、网络核验等能够办理的,无须提供材料。停车场经营者提交的申请材料齐全、符合法定形式的,市价格行政管理部门应当予以受理,在收到申请材料之日起15个工作日内对符合规定的申请作出批复。

停车场经营者提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的,市价格行政管理部门应当自收到申请材料起5个工作日内一次告知停车场经营者需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。停车场经营者无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请。停车场经营者补正申请材料所用时间不计入批复时间。

未经市价格行政管理部门核定,停车场经营者不得擅自制定或调整收费标准。

2.其他实行政府指导价、政府定价管理的停车场,其经营者应将收费方案及时上传至市交通运输行政管理部门建立的停车信息管理系统。区价格行政管理部门应对上述停车场机动车停放服务收费加强指导,对违规行为及时纠正。

(三)鼓励安装机械式立体停车设备。

机械式停车泊位数量不少于停车泊位总数量10%的停车场,其机动车停放服务收费标准可在本通知规定的同类停车场收费标准的基础上适当上浮,具体上浮幅度按机械式停车泊位比例的1.5倍执行,最高不超过50%。

三、推进其他停车场服务收费市场化。为鼓励引导社会资本投资建设停车场,除实行政府指导价、政府定价管理的停车场外,对于其他依法设立的停车场及住宅停车场,其机动车停放服务收费实行市场调节价管理。

(一)对于社会资本全额投资的停车场,其机动车停放服务收费,由经营者依据法律法规和相关规定,根据市场供求和竞争状况自主制定。

(二)对于政府与社会资本合作建设的停车场,其机动车停放服务收费,由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则,统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。

对于政府与社会资本合作建设的停车场,要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者,要建立政府与社会资本共享收益、共担风险的收费标准调整与财政投入协调机制,依据相关法律法规规定和成本、供求变动等因素,及时调整收费标准。

四、落实机动车停放服务收费减免政策,鼓励对短时停车实行收费优惠。

(一)有下列情形之一的,免收机动车停放服务收费:

1.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场不超过15分钟(含15分钟)的车辆,白云国际机场A、B到达区,广州南站火车站南北区停车场快速接客区等另有特殊规定的区域按其规定执行;

2.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场并充电不超过1小时(含1小时),且在24小时内未享受过此项优惠的新能源汽车;

3.军警车辆、实施救助的医院救护车、消防车及市政工程抢修车辆;

4.法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务收费的车辆。

如上述第1、第2类车辆停车时长超过规定时限或第2类车辆24小时内已享受过同项优惠政策的,则不再享受本款优惠政策,应当支付全部停车时长的服务费用。

(二)在保证交通畅通、不影响社会治安环境、不影响公共场所的其他合理公共活动空间、不影响相关利害关系人合法权益的前提下,鼓励停车场采取临时性免费措施,鼓励社会公共(公益)性场所提供免费机动车停放服务。

(三)机动车辆因行政机关依法查封、扣押被拖曳至指定停车场的,在查封、扣押期间产生的停放服务收费应按指定停车场收费标准执行,并由行政机关承担,不得向当事人收取或变相收取。

五、健全配套监管措施,多角度综合施策、协同推进,打造共建共治共享的机动车停放服务收费管理新格局。

(一)对于占用业主共有的道路或者其他场地用于停放机动车的车位,其使用事项,提倡业主使用广州市业主决策电子投票系统进行表决、公示。

(二)交通运输行政管理部门应当建立全市统一的停车信息管理系统,对收集到的停车场信息实行动态管理,实时公布经营性停车场和城市道路临时泊位的分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息。建立健全停车场服务规范,协同各部门加强对停车服务行为的监督管理;通过构建停车资源共享平台,推广“错时、共享、智慧”停车管理模式,进一步提高停车资源利用率。

(三)对于停车场经营者价格违法行为,由市场监督行政管理部门依法查处。

对停车场经营者违反停车服务规范的行为,由各级交通运输行政管理部门按规定处理。

对擅自占用业主共有的道路或者其他场地用于停放机动车的行为,由各级住房和城乡建设行政管理部门按规定处理。

六、各级价格、市场监督管理、交通运输、住房和城乡建设行政管理部门要高度重视机动车停放服务收费管理工作,对违法违规等严重失信行为实施协同监管和联合惩戒,逐步建立以诚信为核心的监管机制。

各停车场经营者要严格按照相关规定收费,落实明码标价,主动接受社会监督。

七、根据《广州市停车场条例》第三十七条,鼓励有条件的机关、企业、事业单位将自用停车场向社会开放,实行错时共享停车。个人可以将有权使用的停车位委托给停车场管理者或者预约停车服务企业实行错时共享停车。预约停车服务企业应当实时向停车信息管理系统上传泊位信息、收费标准。

八、本通知自2021年9月1日起施行,有效期五年。

广州市发展和改革委员会

广州市住房和城乡建设局

广州市交通运输局

广州市市场监督管理局

2021年8月23日
via:中新网


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