【合肥五年看点】瞄准千亿产业，合肥新站高新区深耕芯屏“主战场”
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅
9月7日，维信诺合肥公司讲解员蔡巍巍将“合肥五年看点”集中采访记者带入到一个魔幻的世界，各种大小不一，色彩各异，有的薄如纸，有的柔似布的显示屏在让记者们大饱眼福的同时，也真正见识了我国显示技术的高深。类似这样的企业正在合肥新站高新技术产业开发区（简称合肥新站高新区）形成集聚之势。正如合肥新站高新区经贸局局长曾艳所表述的那样，合肥新站高新区瞄准千亿产业，深耕芯屏“主战场”。
新型显示产业集聚，综合实力登顶全国
合肥新站高新区产业结构持续优化升级，三次产业结构由0.5：81.8：17.7调整为0.2：59.0 ：40.8。主导产业加速集聚，战略性新兴产业产值年均增长16.2%，截至2021年上半年，战新产业约占规上工业比重的88%。
面板产线规模国内领先，建成三条TFT-LCD高世代液晶面板生产线、一条硅基OLED显示器件生产线、一条6代AMOLED全柔面板线，各类面板年出货量约占全国的1/7；集成电路初步形成了以晶合集成、奕斯伟、新汇成、捷达微电子等为核心的产业内部微循环，协同发展特色显著。2019年合肥新型显示器件产业集群入选第一批国家战略性新兴产业集群，新站高新区新型显示产业以产业分类排名第一的成绩跻身国家级。2020年，在全国新型显示十大园区中排名第二。
现代显示产业较有代表的维信诺合肥公司，项目总投资440亿元，项目达产后将实现年产各类屏体2800万片（综合计算），这些屏体会应用于智能手机、智能穿戴、车载、笔记本电脑等领域。
该产线可面向高端市场和客户提供高端产品定制化服务，针对未来高性能柔性产品进行了量产前瞻技术布局，整体产线技术规划水平全球领先。同时，随着市场对屏下摄像、折叠屏、屏下指纹等创新趋势的追求，以及5G商用推进和AI等新技术的发展，将为OLED面板引爆新商机。
维信诺合肥公司总经理助理孙海涛在接受采访时说，本项目是维信诺在全国布局的第三条AMOLED生产线，也是在全国总投资规模最大的一条维信诺生产线，该项目的整体产线技术规划水平方面是全球领先的，定位“全柔高定”（针对柔性AMOLED的技术发展趋势和潜在市场需求，在技术、产品、商业模式等方面持续创新，为高端客户的前沿产品打造特殊工艺路线,提供高端定制化服务。）该生产线可实现柔性产品的更高性能，在超级全面屏、高端折叠、低功耗、高解析度等产品方向上进行前瞻技术布局；可兼容生产中、小尺寸柔性屏体，产品体系更加成熟和多元化。
城市建设快速拓展，硬件支撑作用加快显现
五年来，合肥新站高新区新开工建筑面积3661万平方米，位居全市前列。建成道路48条、总里程70.4公里，城市建成区面积增至60平方公里。城市建设快速拓展，硬件支撑作用加快显现。
“六横六纵”区域路网建成贯通，“轨道交通+主干道+支线道路”的路网新格局逐步形成。铜陵北路高架（北二环—天水路）、文忠路下穿少荃湖隧道、淮海大道、东方大道、魏武路、九顶山路、大众路等一批枢纽工程建成通车，地铁3号线已通车，1号线三期、4号线正在加快建设。市政公用事业全面发展，水、电、气、热、通信等保障能力显著提升。
淮海大道（文忠路—祥和路）道排附属及综合管廊工程位于合肥新站高新区，起点文忠路，终点祥和路，全长5295m，总工期24个月，2020年7月正式开工建设，合同总造价12.96亿。主要施工内容包括道排、桥梁、综合管廊、交通土建、照明、电力（土建）等多个系统，体量大，工期紧，紧邻地铁3号线施工，局部上跨和下穿其结构，安全风险高，各类管线迁改交错复杂。
据项目负责人介绍，自5月22日合肥新站高新区召开“大干150天，打通30条道路”誓师大会以来，项目积极响应大会号召，组织开展了“大干150天，确保年底通车”劳动竞赛活动。制定“年底保通车专项方案”，针对剩余工程量，梳理棘手问题（如综合管廊、道排、桥梁存在交叉施工等），并通过强化项目施工生产组织，优化现场资源配置，细化关键工点和工序施工组织安排，对人员、材料、机械设备的进场进行部署和优化，确保节点工期完成。
7月3日凌晨1点，项目施工的祥和路跨线桥第二联南幅连续梁顶板浇筑顺利完成，标志着合肥淮海大道祥和路跨线桥主体结构全部完工，为淮海大道年底通车奠定了坚实基础。
为保障新九中九月开学交通顺畅，项目围绕9月1日之前完成淮海大道（大众路-相城路段）南幅道排以及附属施工施工节点，在确保工程安全质量前提下，增加2家施工班组，增加8台施工机械，早晚各增加2小时施工作业时间，坚持小雨快干，雨停大干，实行每日总工带班平推制，将原本3个月工期压缩到2个月。目前已顺利完成该路段通车任务。
改善民生福祉，营宜居宜业良好环境
社会民生明显改善。合肥新站高新区累计民生投入183.66亿元，年增速12.82%，实施省、市、区民生工程110余项。完成征迁面积297.36万平方米，累计交付回迁安置小区14个、回迁安置房34871套，大幅改善了群众居住条件和居住环境。建设公租房项目17个、20352套，中低收入家庭和新市民近5万人受惠。
自第十一次党代会以来至今，教育事业累计投资25亿元，新建、改扩建幼儿园49所、中小学18所。充分发挥7个区级教育集团的龙头作用，全面推行义务教育均衡发展。高教基地高校、中职学校、技工学校28所，在校学生近17万人，初步构建起覆盖中职、高职、应用型本科高校为一体的现代职业教育体系。安医大四附院、合肥京东方医院等相继开诊，成功引进了市属老年护理院、口腔和骨科医院及合肥市中心血站项目。
为了实现棚改安置房“又好又快”建设，让社区征迁户早日回迁，新站高新区根据《合肥市安置房开发建设管理办法》，引进安置房开发建设品牌单位，由企业采用房地产商业开发模式建设，待交付验收后由区管委会回购。
磨店家园二期C地块住宅产业化项目就是代建回购建设模式。该项目于2020年10月15日全面开工建设，目前项目已完成预售备案，地上主体结构已施工至6层-8层，计划2023年1月3日竣工备案完成，项目交付标准为公共部位部分精装，户内毛坯。
2021年是合肥新站史上新建学校多、新增学位最多的一年，全区总投资13亿元，新建或改扩建教育项目13个，今年秋季交付使用的幼儿园2所、中小学7所，新增义务阶段学位数11190个。目前全区共有7个区属教育集团，均采取“一长多校”的“名校+”办学模式，学校60%教师为原集团本部骨干教师，市区级以上骨干教师或高级教师达到20%。截至目前全区共有公办中小学28所，教职工2000余名，公办在校中小学生3.2万人。
合肥市竹溪小学教育集团梦溪路校区以“办社会满意、家长放心的教育”为己任，秉承“培养坚韧有节、灵动儒雅、富有书香气息的未来人”的办学理念，让竹溪教育之花在新站落地生根。
合肥市竹溪小学梦溪路校区坐落在高教基地，毗邻学林公园，周边高校林立，教育资源丰富。学校紧邻区域内“六纵八横”中的学林路，位于梦溪路与学林路交叉口东北角，占地约28400平方米，总建筑面积约17950平方米，总投资约5000万元，办学规模36个班，可容纳学生1600余人。学校项目工程建设计划于2021年8月份完工，9月份正式开学。
新站高新区将继续坚持教育优先发展，不断加大教育投入，深化教育管理改革，优化整体办学品质、提升教学教研质量、打造新站教育特色品牌，让每个孩子在家门口“好上学”“上好学”，全面提升辖区居民的幸福感、获得感。
编后：合肥新站高新区综合经济实力大幅跃升，规上工业增加值增速连续多年位居合肥第一。“十三五”期间，全区地区生产总值年均增长9.8%，规模以上工业增加值年均增长14.3%，连续多年位居全市第一。财政收入年均增长17.44%，全社会固定资产投资累计完成约2500亿元，其中，工业投资占比达57%。社会消费品零售总额年增长9.6%。2021年上半年，新开工项目27个，开工率达90%。“十四五”期间，合肥新站高新区将加快构建新发展格局，全面对标国家高新区发展要求，全力推动新站经济社会高质量发展，向“千亿产业园区” 的目标奋力迈进！
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅
9月7日，维信诺合肥公司讲解员蔡巍巍将“合肥五年看点”集中采访记者带入到一个魔幻的世界，各种大小不一，色彩各异，有的薄如纸，有的柔似布的显示屏在让记者们大饱眼福的同时，也真正见识了我国显示技术的高深。类似这样的企业正在合肥新站高新技术产业开发区（简称合肥新站高新区）形成集聚之势。正如合肥新站高新区经贸局局长曾艳所表述的那样，合肥新站高新区瞄准千亿产业，深耕芯屏“主战场”。
新型显示产业集聚，综合实力登顶全国
合肥新站高新区产业结构持续优化升级，三次产业结构由0.5：81.8：17.7调整为0.2：59.0 ：40.8。主导产业加速集聚，战略性新兴产业产值年均增长16.2%，截至2021年上半年，战新产业约占规上工业比重的88%。
面板产线规模国内领先，建成三条TFT-LCD高世代液晶面板生产线、一条硅基OLED显示器件生产线、一条6代AMOLED全柔面板线，各类面板年出货量约占全国的1/7；集成电路初步形成了以晶合集成、奕斯伟、新汇成、捷达微电子等为核心的产业内部微循环，协同发展特色显著。2019年合肥新型显示器件产业集群入选第一批国家战略性新兴产业集群，新站高新区新型显示产业以产业分类排名第一的成绩跻身国家级。2020年，在全国新型显示十大园区中排名第二。
现代显示产业较有代表的维信诺合肥公司，项目总投资440亿元，项目达产后将实现年产各类屏体2800万片（综合计算），这些屏体会应用于智能手机、智能穿戴、车载、笔记本电脑等领域。
该产线可面向高端市场和客户提供高端产品定制化服务，针对未来高性能柔性产品进行了量产前瞻技术布局，整体产线技术规划水平全球领先。同时，随着市场对屏下摄像、折叠屏、屏下指纹等创新趋势的追求，以及5G商用推进和AI等新技术的发展，将为OLED面板引爆新商机。
维信诺合肥公司总经理助理孙海涛在接受采访时说，本项目是维信诺在全国布局的第三条AMOLED生产线，也是在全国总投资规模最大的一条维信诺生产线，该项目的整体产线技术规划水平方面是全球领先的，定位“全柔高定”（针对柔性AMOLED的技术发展趋势和潜在市场需求，在技术、产品、商业模式等方面持续创新，为高端客户的前沿产品打造特殊工艺路线,提供高端定制化服务。）该生产线可实现柔性产品的更高性能，在超级全面屏、高端折叠、低功耗、高解析度等产品方向上进行前瞻技术布局；可兼容生产中、小尺寸柔性屏体，产品体系更加成熟和多元化。
城市建设快速拓展，硬件支撑作用加快显现
五年来，合肥新站高新区新开工建筑面积3661万平方米，位居全市前列。建成道路48条、总里程70.4公里，城市建成区面积增至60平方公里。城市建设快速拓展，硬件支撑作用加快显现。
“六横六纵”区域路网建成贯通，“轨道交通+主干道+支线道路”的路网新格局逐步形成。铜陵北路高架（北二环—天水路）、文忠路下穿少荃湖隧道、淮海大道、东方大道、魏武路、九顶山路、大众路等一批枢纽工程建成通车，地铁3号线已通车，1号线三期、4号线正在加快建设。市政公用事业全面发展，水、电、气、热、通信等保障能力显著提升。
淮海大道（文忠路—祥和路）道排附属及综合管廊工程位于合肥新站高新区，起点文忠路，终点祥和路，全长5295m，总工期24个月，2020年7月正式开工建设，合同总造价12.96亿。主要施工内容包括道排、桥梁、综合管廊、交通土建、照明、电力（土建）等多个系统，体量大，工期紧，紧邻地铁3号线施工，局部上跨和下穿其结构，安全风险高，各类管线迁改交错复杂。
据项目负责人介绍，自5月22日合肥新站高新区召开“大干150天，打通30条道路”誓师大会以来，项目积极响应大会号召，组织开展了“大干150天，确保年底通车”劳动竞赛活动。制定“年底保通车专项方案”，针对剩余工程量，梳理棘手问题（如综合管廊、道排、桥梁存在交叉施工等），并通过强化项目施工生产组织，优化现场资源配置，细化关键工点和工序施工组织安排，对人员、材料、机械设备的进场进行部署和优化，确保节点工期完成。
7月3日凌晨1点，项目施工的祥和路跨线桥第二联南幅连续梁顶板浇筑顺利完成，标志着合肥淮海大道祥和路跨线桥主体结构全部完工，为淮海大道年底通车奠定了坚实基础。
为保障新九中九月开学交通顺畅，项目围绕9月1日之前完成淮海大道（大众路-相城路段）南幅道排以及附属施工施工节点，在确保工程安全质量前提下，增加2家施工班组，增加8台施工机械，早晚各增加2小时施工作业时间，坚持小雨快干，雨停大干，实行每日总工带班平推制，将原本3个月工期压缩到2个月。目前已顺利完成该路段通车任务。
改善民生福祉，营宜居宜业良好环境
社会民生明显改善。合肥新站高新区累计民生投入183.66亿元，年增速12.82%，实施省、市、区民生工程110余项。完成征迁面积297.36万平方米，累计交付回迁安置小区14个、回迁安置房34871套，大幅改善了群众居住条件和居住环境。建设公租房项目17个、20352套，中低收入家庭和新市民近5万人受惠。
自第十一次党代会以来至今，教育事业累计投资25亿元，新建、改扩建幼儿园49所、中小学18所。充分发挥7个区级教育集团的龙头作用，全面推行义务教育均衡发展。高教基地高校、中职学校、技工学校28所，在校学生近17万人，初步构建起覆盖中职、高职、应用型本科高校为一体的现代职业教育体系。安医大四附院、合肥京东方医院等相继开诊，成功引进了市属老年护理院、口腔和骨科医院及合肥市中心血站项目。
为了实现棚改安置房“又好又快”建设，让社区征迁户早日回迁，新站高新区根据《合肥市安置房开发建设管理办法》，引进安置房开发建设品牌单位，由企业采用房地产商业开发模式建设，待交付验收后由区管委会回购。
磨店家园二期C地块住宅产业化项目就是代建回购建设模式。该项目于2020年10月15日全面开工建设，目前项目已完成预售备案，地上主体结构已施工至6层-8层，计划2023年1月3日竣工备案完成，项目交付标准为公共部位部分精装，户内毛坯。
2021年是合肥新站史上新建学校多、新增学位最多的一年，全区总投资13亿元，新建或改扩建教育项目13个，今年秋季交付使用的幼儿园2所、中小学7所，新增义务阶段学位数11190个。目前全区共有7个区属教育集团，均采取“一长多校”的“名校+”办学模式，学校60%教师为原集团本部骨干教师，市区级以上骨干教师或高级教师达到20%。截至目前全区共有公办中小学28所，教职工2000余名，公办在校中小学生3.2万人。
合肥市竹溪小学教育集团梦溪路校区以“办社会满意、家长放心的教育”为己任，秉承“培养坚韧有节、灵动儒雅、富有书香气息的未来人”的办学理念，让竹溪教育之花在新站落地生根。
合肥市竹溪小学梦溪路校区坐落在高教基地，毗邻学林公园，周边高校林立，教育资源丰富。学校紧邻区域内“六纵八横”中的学林路，位于梦溪路与学林路交叉口东北角，占地约28400平方米，总建筑面积约17950平方米，总投资约5000万元，办学规模36个班，可容纳学生1600余人。学校项目工程建设计划于2021年8月份完工，9月份正式开学。
新站高新区将继续坚持教育优先发展，不断加大教育投入，深化教育管理改革，优化整体办学品质、提升教学教研质量、打造新站教育特色品牌，让每个孩子在家门口“好上学”“上好学”，全面提升辖区居民的幸福感、获得感。
编后：合肥新站高新区综合经济实力大幅跃升，规上工业增加值增速连续多年位居合肥第一。“十三五”期间，全区地区生产总值年均增长9.8%，规模以上工业增加值年均增长14.3%，连续多年位居全市第一。财政收入年均增长17.44%，全社会固定资产投资累计完成约2500亿元，其中，工业投资占比达57%。社会消费品零售总额年增长9.6%。2021年上半年，新开工项目27个，开工率达90%。“十四五”期间，合肥新站高新区将加快构建新发展格局，全面对标国家高新区发展要求，全力推动新站经济社会高质量发展，向“千亿产业园区” 的目标奋力迈进！
【【贯彻党代会精神 我们这样干】建设和谐美丽南乐 从“加油干”到“幸福感”】踏上五年奋进征程，我们要不遗余力、竭尽全力，在全面建设“生态南乐”这一总目标上书写时代担当。
以建设“生态南乐”为总目标，坚定不移走好“壮大环保产业、发展绿色农业、打造宜居城乡”三条路径，强化“打造一流营商环境激发动力活力”的理念，坚持项目为王，把招商引资、招才引智作为高质量发展的重要途径，认真实行“二分之一”工作法，发挥好产业专班作用，持续落实服务重点产业“链长制”，深化实施重点企业首席服务员机制。树立“亩均论英雄”导向，深入开展产业集聚区“百园增效”行动，继续完善存量土地盘活利益引导和低效用地退出管控引导机制。深入开展“万人助万企”活动，深化民营经济“两个行动”，争创全省民营经济“两个健康”示范县。按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，持续推进行政审批制度改革，做优营商环境的“南乐品牌”，全面激发更加强劲的发展动能，全面建设“农业强县、工业强县、生态强县、教育强县”。
坚持调整一产，调结构，提品质，建设农业更有质效的南乐。以发展绿色农业为目标，推进农业产业从资源优势、生产优势、产品优势向质量优势、品牌优势、效益优势转变。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛稳粮食安全重任，确保全县粮食播种面积稳定在110万亩以上，产量稳定在11亿斤以上。全县优质瓜菜发展到10万亩，其中设施农业7万亩，百亩以上现代农业园区达到50个；生猪出栏达到100万头，肉禽出栏达到2亿只，全县优势特色农业总产值达到50亿元。创建国家区域性良种繁育基地，确保良种覆盖率达到99%以上。坚持实施现代农业产业发展“三三三”战略，打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业产业化集群。发挥好农业信息化大数据智慧平台作用，搭建综合性品牌推介平台、智慧冷链物流大数据平台和农产品检验检疫平台，争创国家级数字乡村示范县，总体实现农业基础更加稳固，重要农产品供给保障更加有力，农业质量效益明显提升。
坚持转型二产，强链条，扩规模，建设工业更加兴盛的南乐。产业发展在完善链条的基础上转向强链条，既要壮大集群规模又要壮大企业规模，既要提高产能又要提高效益；关键技术由引进转向研发，既要有生产力更要有竞争力，实现整体产业的既“全”又“强”。可降解新材料产业由“生物基”单路径转向多路径发展，食品加工业由附加值低的简单加工转向附加值高的深加工。重中之重发展可降解新材料产业，围绕延链、补链进行招商，引进国际国内行业龙头企业。争创国家级可降解材料检测中心，建设生物可降解新材料技术研究院等国家级研发平台、实验室、技术中心，发挥好河南省生物基化学品绿色制造重点实验室研发作用，增强核心竞争力、提高市场占有率，在国际国内两个市场竞争中抢占制高点，掌握主动权；不断发展壮大食品加工产业，扩大畜禽肉制品和粮油、果蔬等农产品加工业规模。推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，培育一批智能工厂、绿色工厂、智能车间。用五年时间打造可降解新材料产业、食品加工产业“双百亿”产业集群。
坚持繁荣三产，聚要素，增优势，建设商贸更具活力的南乐。以服务产业升级、完善产业配套体系为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。培育一批冷链物流龙头企业，打造遍布全县的冷链物流体系。壮大生活性服务业，以服务实体经济为重点，全力打造县城西部商务中心区，为商业商务提供强大支撑，形成线上线下深度融合的现代商贸业发展格局，培育新的消费增长点。发展高效安全、绿色普惠、开放创新的现代金融业，积极开展绿色消费信贷业务，完善南乐智慧金融服务平台功能，提高金融服务效率和水平。充分挖掘大运河文化、苍颉文化、红色文化等南乐特有的文化资源和乡土民俗内涵，加快文化资源与特色旅游、文化创意深度融合，力创省级全域旅游示范区。
坚持城建提质，育新机，展新貌，建设城市更有魅力的南乐。加快推进以人为核心的新型城镇化，抢抓全国新型城镇化建设示范县机遇，持续推动“四网三改两路一水”建设，利用两年时间建成体育中心、人民医院新区等项目，三年时间完成现阶段安置房建设任务。重点抓好县城新区污水处理厂、生活垃圾焚烧发电、供水管网改造提升、生活垃圾填埋场等“两新一重”项目建设；继续谋划实施教育、医疗卫生等一批打基础、利长远的项目。加快新型智慧城市建设，建设电商产业园、城市综合体，促进数字产业化、产业数字化和城市数字化“三化融合”。2025年城镇化率达到45%以上。
坚持乡村振兴，补短板，强支撑，建设乡村更有生机的南乐。以农业强、农村美、农民富为目标，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动，持续推进县乡村基本公共服务一体化。加快编制乡村实用性村庄规划，大力实施全域国土空间综合整治工程，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作和新型农村集体经济，把更多产生的效益、解决的就业、获得的收入留在农村。大力传承弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为弘扬时代新风、具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。
坚持民生优先，重投入，强保障，建设人民更加幸福的南乐。始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新进展、迈出新步伐。要加快交通设施建设。到2024年建成郑济客运专线南乐站及快速通道等项目，新建高速公路25公里，新建、改建国道57.6公里、省道52.3公里，新建、改建农村公路450公里，建成“高铁、公路”功能更加完善的综合交通体系。要大力发展教育事业。推动义务教育从基本均衡发展迈向优质均衡发展，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，全县中小学校增长至237所，幼儿园增长至287所，一行高中投入使用。完善现代职业教育和培训体系，努力建设教育强县。要深入推进“健康南乐”建设。
改革疾病预防控制体系，健全重大疫情防控救治机制，完善突发公共卫生事件监测预警机制，提高应对突发公共卫生事件能力。深化医药卫生体制改革，加快县域医共体建设，大力发展中医药事业，提升基层医疗和县级公立医院综合服务能力，全县医院床位增加至3600张。深化医保制度改革，提升医保基金使用效能，不断提高人民群众健康水平。要全力做好污染防治工作。以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，打造白色污染治理的“南乐样板”，坚定不移走好生态优先绿色发展之路。要加快完善社会保障体系。注重妇女、儿童、老人、残疾人合法权益保障。实施积极应对人口老龄化战略，大力发展普惠型养老服务，综合养老中心建成投用，养老机构增长至20家以上。健全促进创业带动就业机制，努力实现更加充分、更高质量就业。
以建设“生态南乐”为总目标，坚定不移走好“壮大环保产业、发展绿色农业、打造宜居城乡”三条路径，强化“打造一流营商环境激发动力活力”的理念，坚持项目为王，把招商引资、招才引智作为高质量发展的重要途径，认真实行“二分之一”工作法，发挥好产业专班作用，持续落实服务重点产业“链长制”，深化实施重点企业首席服务员机制。树立“亩均论英雄”导向，深入开展产业集聚区“百园增效”行动，继续完善存量土地盘活利益引导和低效用地退出管控引导机制。深入开展“万人助万企”活动，深化民营经济“两个行动”，争创全省民营经济“两个健康”示范县。按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，持续推进行政审批制度改革，做优营商环境的“南乐品牌”，全面激发更加强劲的发展动能，全面建设“农业强县、工业强县、生态强县、教育强县”。
坚持调整一产，调结构，提品质，建设农业更有质效的南乐。以发展绿色农业为目标，推进农业产业从资源优势、生产优势、产品优势向质量优势、品牌优势、效益优势转变。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛稳粮食安全重任，确保全县粮食播种面积稳定在110万亩以上，产量稳定在11亿斤以上。全县优质瓜菜发展到10万亩，其中设施农业7万亩，百亩以上现代农业园区达到50个；生猪出栏达到100万头，肉禽出栏达到2亿只，全县优势特色农业总产值达到50亿元。创建国家区域性良种繁育基地，确保良种覆盖率达到99%以上。坚持实施现代农业产业发展“三三三”战略，打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业产业化集群。发挥好农业信息化大数据智慧平台作用，搭建综合性品牌推介平台、智慧冷链物流大数据平台和农产品检验检疫平台，争创国家级数字乡村示范县，总体实现农业基础更加稳固，重要农产品供给保障更加有力，农业质量效益明显提升。
坚持转型二产，强链条，扩规模，建设工业更加兴盛的南乐。产业发展在完善链条的基础上转向强链条，既要壮大集群规模又要壮大企业规模，既要提高产能又要提高效益；关键技术由引进转向研发，既要有生产力更要有竞争力，实现整体产业的既“全”又“强”。可降解新材料产业由“生物基”单路径转向多路径发展，食品加工业由附加值低的简单加工转向附加值高的深加工。重中之重发展可降解新材料产业，围绕延链、补链进行招商，引进国际国内行业龙头企业。争创国家级可降解材料检测中心，建设生物可降解新材料技术研究院等国家级研发平台、实验室、技术中心，发挥好河南省生物基化学品绿色制造重点实验室研发作用，增强核心竞争力、提高市场占有率，在国际国内两个市场竞争中抢占制高点，掌握主动权；不断发展壮大食品加工产业，扩大畜禽肉制品和粮油、果蔬等农产品加工业规模。推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，培育一批智能工厂、绿色工厂、智能车间。用五年时间打造可降解新材料产业、食品加工产业“双百亿”产业集群。
坚持繁荣三产，聚要素，增优势，建设商贸更具活力的南乐。以服务产业升级、完善产业配套体系为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。培育一批冷链物流龙头企业，打造遍布全县的冷链物流体系。壮大生活性服务业，以服务实体经济为重点，全力打造县城西部商务中心区，为商业商务提供强大支撑，形成线上线下深度融合的现代商贸业发展格局，培育新的消费增长点。发展高效安全、绿色普惠、开放创新的现代金融业，积极开展绿色消费信贷业务，完善南乐智慧金融服务平台功能，提高金融服务效率和水平。充分挖掘大运河文化、苍颉文化、红色文化等南乐特有的文化资源和乡土民俗内涵，加快文化资源与特色旅游、文化创意深度融合，力创省级全域旅游示范区。
坚持城建提质，育新机，展新貌，建设城市更有魅力的南乐。加快推进以人为核心的新型城镇化，抢抓全国新型城镇化建设示范县机遇，持续推动“四网三改两路一水”建设，利用两年时间建成体育中心、人民医院新区等项目，三年时间完成现阶段安置房建设任务。重点抓好县城新区污水处理厂、生活垃圾焚烧发电、供水管网改造提升、生活垃圾填埋场等“两新一重”项目建设；继续谋划实施教育、医疗卫生等一批打基础、利长远的项目。加快新型智慧城市建设，建设电商产业园、城市综合体，促进数字产业化、产业数字化和城市数字化“三化融合”。2025年城镇化率达到45%以上。
坚持乡村振兴，补短板，强支撑，建设乡村更有生机的南乐。以农业强、农村美、农民富为目标，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动，持续推进县乡村基本公共服务一体化。加快编制乡村实用性村庄规划，大力实施全域国土空间综合整治工程，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作和新型农村集体经济，把更多产生的效益、解决的就业、获得的收入留在农村。大力传承弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为弘扬时代新风、具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。
坚持民生优先，重投入，强保障，建设人民更加幸福的南乐。始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新进展、迈出新步伐。要加快交通设施建设。到2024年建成郑济客运专线南乐站及快速通道等项目，新建高速公路25公里，新建、改建国道57.6公里、省道52.3公里，新建、改建农村公路450公里，建成“高铁、公路”功能更加完善的综合交通体系。要大力发展教育事业。推动义务教育从基本均衡发展迈向优质均衡发展，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，全县中小学校增长至237所，幼儿园增长至287所，一行高中投入使用。完善现代职业教育和培训体系，努力建设教育强县。要深入推进“健康南乐”建设。
改革疾病预防控制体系，健全重大疫情防控救治机制，完善突发公共卫生事件监测预警机制，提高应对突发公共卫生事件能力。深化医药卫生体制改革，加快县域医共体建设，大力发展中医药事业，提升基层医疗和县级公立医院综合服务能力，全县医院床位增加至3600张。深化医保制度改革，提升医保基金使用效能，不断提高人民群众健康水平。要全力做好污染防治工作。以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，打造白色污染治理的“南乐样板”，坚定不移走好生态优先绿色发展之路。要加快完善社会保障体系。注重妇女、儿童、老人、残疾人合法权益保障。实施积极应对人口老龄化战略，大力发展普惠型养老服务，综合养老中心建成投用，养老机构增长至20家以上。健全促进创业带动就业机制，努力实现更加充分、更高质量就业。
倒闭、裁员、转型，社区团购要凉凉？ 这一动作极其突然，有十荟团的员工说，前一天晚上还加班到10点半，第二天上午就被遣散，下午公司就开始清算资产，本应获得的赔偿也打了水漂。几天后，陆续有广西、湖南等地的员工自称突然被辞退。
9月3日，另一家生鲜电商平台美菜网被曝正进行裁员和业务范围收缩。随后，美菜网回应称是正常的组织调整与优化，所有业务城市均在正常运营。
十荟团、美菜、菜划算、橙心优选都开始收缩，但尚在运营之中。反观已经申请破产的同程生活、转型便利店的食享会，还有一众沙砾，早就在社区团购混战中划掉了自己的名字。
热衷于在本地生活领域打架的互联网巨头们，也在政策的监管下逐渐停火，收缩疆土，停止价格战。
风口来得急，去得快，社区团购一夜之间跌倒，再站起来的就不一定是谁了。
社区团购创业公司撤退
2018年，社区团购创业公司意气风发。当时最风光的，当属兴盛优选、十荟团和同程生活，它们被并称为“老三团”。
兴盛优选来自湖南，2019年获得腾讯的投资，2020年又拿下京东的7亿美元投资。十荟团的命运也类似，天使轮融了1亿，A轮抱上阿里，后面几轮最少的也能融8000万美元，今年3月拿下7.5亿美元的D轮融资。同程生活更是被亲爸爸同程集团重点扶持，顺风顺水。
3年后，同程生活第一个倒下了。今年7月初，同程生活母公司苏州鲜橙科技有限公司发布公告称，公司因经营不善，决定申请破产。
食享会也选择悄无声息地离开。7月26日，食享会的武汉总部被曝人去楼空，此前多名高管离职，现在小程序和官网已经打不开。在天眼查搜索食享会，其母公司武汉七种美味科技有限公司旗下的品牌，只有爱零食一个。此前有消息称，爱零食是食享会转型后的新业务——社区零食便利店。
B2B生鲜平台美菜网和阿里巴巴旗下的菜划算都在十荟团之前选择了收缩战略。美菜半年来退出了10个中心城市和数百个县城，9月3日，据界面消息称，美菜正进行大批裁员，上市目标也由美股转为港股。不过，美菜网回应称是进行正常的组织调整与优化。菜划算也一样，早就关掉了弱势地区的前置仓。从攻城到撤兵，前后也就一两年的时间。
十荟团早在2019年就抱上了阿里，后面又多次获得阿里的融资。这次迅猛的撤退，也与阿里有关。十荟团创始人陈郢在内部信中说，将与阿里MMC在部分区域整合。虽然阿里方面否认了这一消息，但据十荟团的被裁员工称，公司宣布解散的时候还说会给大家介绍MMC的面试机会。
目前，十荟团在北京的次日达业务也已经关停，小程序点击团点（团购自提点）无法获取商品信息，只剩快递配送可选。深燃咨询十荟团在线和电话客服，得到的回复是：因系统升级而无法使用，恢复时间待定。问及具体的恢复时间，客服没有给出明确答案，只说“会通知的”。

社区团购创业公司撤退大事记 制图 / 深燃
刘欣在辽宁经营一家社区超市，为了增加收入，她在这间不过50平米的店面里接入了菜鸟驿站、多多买菜、美团买菜、十荟团4个业务。深燃多次联系刘欣，她都表示自己“很忙”，通话过程中总要抽神指导顾客填快递单号、报自己团购菜品的平台。
“十荟团都黄了，有什么可说的？”对于刘欣来说，十荟团是一个来得快去得急的合作伙伴，仅仅做了四五个月，就在8月“和平分手”了。
十荟团河北邢台清河县某网格仓工作人员王升，也是在四五个月前接入十荟团的业务。
王升是从地方团转型做网格仓的。他从2018年开始在清河县做自己的社区团购品牌，有自己的小程序，自己培养团长，自己送货。2019年创业公司们开始整合，大势所趋，王升的品牌不复存在，原始团队今年4月开始做十荟团的网格仓。
“我们就像快递公司一样。以前从采购、运营、售后到市场都是自己做，但是在网格仓就只做配送了。”王升说。
“我们只是合作伙伴，自负盈亏，产品配送、售后、营销活动都自己来搞，只是用他们的系统。十荟团会来抽点，也就是按流水来抽服务费。”王升告诉深燃，比起以前自己单干，自主权上被削减了很多。
王升接入十荟团的时间点，创业公司和巨头一边延续着上年的火力，一边遇到政策的严管。
2021年3月，市场监管总局对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会五家社区团购企业不正当价格行为做出行政处罚。虚火被扑灭，变化也从那个时候开始了。
2021年，创业公司像多米诺骨牌一样倒下，而一些地方团，早就在第一轮混战中失去了作战资格。
8月27日，王升接到以前给他们开仓的十荟团TC（成本管理员）的电话：“兄弟啊，整个河北都要关仓了。”关仓通知就这样轻飘飘地传到王升耳边。
“我们并不惊讶，早就看着东北和南方的一些城市在陆陆续续关仓，想到了自己也可能有那一天。”王升告诉深燃，TC没有告诉他具体的关仓日期，只说“也就这两天”，有的团长也收到了关仓短信。而他还在等待着最终的通知。
裁员暴烈又突然，关仓平缓又无奈。走在巨头前面，和巨头流血抗争过的创业公司们，或许没想到自己的离开会如此不体面。
互联网巨头“卖菜”熄火
王升的团队被十荟团收入囊中，十荟团又被阿里握住命门。回看那场恶战，社区团购的尽头是互联网巨头。
2020年，新冠疫情让社区团购模式的优势凸显，再加上早就积累了一些市场和经验，社区团购被资本盯上并不突然，滴滴、拼多多、美团、京东、阿里顺势入局。
滴滴开发了橙心优选，CEO程维曾表示，对橙心优选的投入“不设上限”，阿里在今年3月成立MMC事业群，在内部被称为“买买菜”，负责人戴珊也说了同样的话。拼多多发挥自己在下沉市场的优势，多多买菜强势下场，美团和京东也把社区团购业务当作重中之重，要赢，要第一，要夺下市场。
互联网公司打起仗来有先天的优势。本就拥有成熟的用户群和电商基础，又舍得烧钱铺市场，BD（商务拓展）挨家挨户挖团长，不管你是夫妻老婆店还是深居居民楼里的宝妈，都要被疯狂的巨头“一网打尽”。团长一天能被不同平台的BD轰炸好几次，手里同时做着三四个社区团购平台。
2020年上半年，美团优选事业部成立。截至2021年3月底，美团优选就覆盖了2600多个市县，基本完成全国覆盖。
拿下团长，也就是拿下了团长的朋友圈。用户迅速被积累起来，再拿出“不设上限”的资金，通过诱人的低价促销稳定民心，甚至用低于进货价的商品引流。彼时，社区团购战场热闹但无序。
低价战，乐的是巨头和用户，苦的是经销商。去年12月，香飘飘、华海顺达、卫龙等多家企业发布通知，停止向社区团购平台供货，原因是社区团购平台的低价倾销行为严重搅乱市场。 https://t.cn/A6IBxkPg
9月3日，另一家生鲜电商平台美菜网被曝正进行裁员和业务范围收缩。随后，美菜网回应称是正常的组织调整与优化，所有业务城市均在正常运营。
十荟团、美菜、菜划算、橙心优选都开始收缩，但尚在运营之中。反观已经申请破产的同程生活、转型便利店的食享会，还有一众沙砾，早就在社区团购混战中划掉了自己的名字。
热衷于在本地生活领域打架的互联网巨头们，也在政策的监管下逐渐停火，收缩疆土，停止价格战。
风口来得急，去得快，社区团购一夜之间跌倒，再站起来的就不一定是谁了。
社区团购创业公司撤退
2018年，社区团购创业公司意气风发。当时最风光的，当属兴盛优选、十荟团和同程生活，它们被并称为“老三团”。
兴盛优选来自湖南，2019年获得腾讯的投资，2020年又拿下京东的7亿美元投资。十荟团的命运也类似，天使轮融了1亿，A轮抱上阿里，后面几轮最少的也能融8000万美元，今年3月拿下7.5亿美元的D轮融资。同程生活更是被亲爸爸同程集团重点扶持，顺风顺水。
3年后，同程生活第一个倒下了。今年7月初，同程生活母公司苏州鲜橙科技有限公司发布公告称，公司因经营不善，决定申请破产。
食享会也选择悄无声息地离开。7月26日，食享会的武汉总部被曝人去楼空，此前多名高管离职，现在小程序和官网已经打不开。在天眼查搜索食享会，其母公司武汉七种美味科技有限公司旗下的品牌，只有爱零食一个。此前有消息称，爱零食是食享会转型后的新业务——社区零食便利店。
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十荟团早在2019年就抱上了阿里，后面又多次获得阿里的融资。这次迅猛的撤退，也与阿里有关。十荟团创始人陈郢在内部信中说，将与阿里MMC在部分区域整合。虽然阿里方面否认了这一消息，但据十荟团的被裁员工称，公司宣布解散的时候还说会给大家介绍MMC的面试机会。
目前，十荟团在北京的次日达业务也已经关停，小程序点击团点（团购自提点）无法获取商品信息，只剩快递配送可选。深燃咨询十荟团在线和电话客服，得到的回复是：因系统升级而无法使用，恢复时间待定。问及具体的恢复时间，客服没有给出明确答案，只说“会通知的”。

社区团购创业公司撤退大事记 制图 / 深燃
刘欣在辽宁经营一家社区超市，为了增加收入，她在这间不过50平米的店面里接入了菜鸟驿站、多多买菜、美团买菜、十荟团4个业务。深燃多次联系刘欣，她都表示自己“很忙”，通话过程中总要抽神指导顾客填快递单号、报自己团购菜品的平台。
“十荟团都黄了，有什么可说的？”对于刘欣来说，十荟团是一个来得快去得急的合作伙伴，仅仅做了四五个月，就在8月“和平分手”了。
十荟团河北邢台清河县某网格仓工作人员王升，也是在四五个月前接入十荟团的业务。
王升是从地方团转型做网格仓的。他从2018年开始在清河县做自己的社区团购品牌，有自己的小程序，自己培养团长，自己送货。2019年创业公司们开始整合，大势所趋，王升的品牌不复存在，原始团队今年4月开始做十荟团的网格仓。
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“我们只是合作伙伴，自负盈亏，产品配送、售后、营销活动都自己来搞，只是用他们的系统。十荟团会来抽点，也就是按流水来抽服务费。”王升告诉深燃，比起以前自己单干，自主权上被削减了很多。
王升接入十荟团的时间点，创业公司和巨头一边延续着上年的火力，一边遇到政策的严管。
2021年3月，市场监管总局对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会五家社区团购企业不正当价格行为做出行政处罚。虚火被扑灭，变化也从那个时候开始了。
2021年，创业公司像多米诺骨牌一样倒下，而一些地方团，早就在第一轮混战中失去了作战资格。
8月27日，王升接到以前给他们开仓的十荟团TC（成本管理员）的电话：“兄弟啊，整个河北都要关仓了。”关仓通知就这样轻飘飘地传到王升耳边。
“我们并不惊讶，早就看着东北和南方的一些城市在陆陆续续关仓，想到了自己也可能有那一天。”王升告诉深燃，TC没有告诉他具体的关仓日期，只说“也就这两天”，有的团长也收到了关仓短信。而他还在等待着最终的通知。
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互联网巨头“卖菜”熄火
王升的团队被十荟团收入囊中，十荟团又被阿里握住命门。回看那场恶战，社区团购的尽头是互联网巨头。
2020年，新冠疫情让社区团购模式的优势凸显，再加上早就积累了一些市场和经验，社区团购被资本盯上并不突然，滴滴、拼多多、美团、京东、阿里顺势入局。
滴滴开发了橙心优选，CEO程维曾表示，对橙心优选的投入“不设上限”，阿里在今年3月成立MMC事业群，在内部被称为“买买菜”，负责人戴珊也说了同样的话。拼多多发挥自己在下沉市场的优势，多多买菜强势下场，美团和京东也把社区团购业务当作重中之重，要赢，要第一，要夺下市场。
互联网公司打起仗来有先天的优势。本就拥有成熟的用户群和电商基础，又舍得烧钱铺市场，BD（商务拓展）挨家挨户挖团长，不管你是夫妻老婆店还是深居居民楼里的宝妈，都要被疯狂的巨头“一网打尽”。团长一天能被不同平台的BD轰炸好几次，手里同时做着三四个社区团购平台。
2020年上半年，美团优选事业部成立。截至2021年3月底，美团优选就覆盖了2600多个市县，基本完成全国覆盖。
拿下团长，也就是拿下了团长的朋友圈。用户迅速被积累起来，再拿出“不设上限”的资金，通过诱人的低价促销稳定民心，甚至用低于进货价的商品引流。彼时，社区团购战场热闹但无序。
低价战，乐的是巨头和用户，苦的是经销商。去年12月，香飘飘、华海顺达、卫龙等多家企业发布通知，停止向社区团购平台供货，原因是社区团购平台的低价倾销行为严重搅乱市场。 https://t.cn/A6IBxkPg
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