【泸县开展美容美发行业联合大检查】
泸县市场监管局联合泸县商务局、泸县卫健局对辖区内的杨氏标榜、雅兰造型、水涟肌国际养生会所、潮牌等8家美容美发机构进行了突击检查。
此次检查的内容涵盖了“主体与环境”“产品合法性”“标签与标识”“渠道与来源”“广告与宣传”“安全隐患”等方面，重点对美容美发机构依法履行化妆品进货查验记录义务情况进行检查。针对进货查验记录不完善、美容美发机构对相关法律法规不了解等问题，检查组现场责令限期整改。
下步，泸县市场监管局将加强部门联动，继续开展督查及专项整治活动，严查严处，打击化妆品违法违规经营使用行为，促进化妆品经营使用秩序持续向好，全力保障消费者用妆安全。（泸县市场监管局 杨珍）
泸县市场监管局联合泸县商务局、泸县卫健局对辖区内的杨氏标榜、雅兰造型、水涟肌国际养生会所、潮牌等8家美容美发机构进行了突击检查。
此次检查的内容涵盖了“主体与环境”“产品合法性”“标签与标识”“渠道与来源”“广告与宣传”“安全隐患”等方面，重点对美容美发机构依法履行化妆品进货查验记录义务情况进行检查。针对进货查验记录不完善、美容美发机构对相关法律法规不了解等问题，检查组现场责令限期整改。
下步，泸县市场监管局将加强部门联动，继续开展督查及专项整治活动，严查严处，打击化妆品违法违规经营使用行为，促进化妆品经营使用秩序持续向好，全力保障消费者用妆安全。（泸县市场监管局 杨珍）
来看看这座“港湾式”的肿瘤医院 ——中国科学院大学附属肿瘤医院绍兴院区新建工程
中国科学院大学附属肿瘤医院绍兴院区（以下简称“绍兴院区”）新建工程位于浙江省绍兴市滨海新区，规划床位 2500 张，总建筑面积为 500000㎡，其中地上约 390000㎡，地下约 110000㎡，定位为三级甲等综合性医院。
该工程为一次性规划、分期实施，并预留了未来的发展用地。项目用地分为南北两个地块，其中南区为医疗区（含肿瘤外科楼、肿瘤内科楼、放疗楼、门急诊楼、综合病房楼、医技楼、重离子治疗中心、停车楼、感染楼等）、行政科研区（含科研教学楼、行政综合楼）；北区为教学生活区（含国际会议中心、科研中心、教学楼、学生宿舍、专家楼等）。
绍兴院区采用“疗愈港湾，扬帆起航”的设计构思，融入城市意象，把绍兴的历史形象延展成现代医疗的疗愈港湾，形成历史与现代的融合。
图片
建设背景篇
绍兴院区位于绍兴市滨海新区，北邻杭州湾，以新区 430 平方公里面积为圆心，辐射环杭州湾大湾区，为该区域的建设发展提供医疗保障。绍兴院区工程是落实国家及地方卫生健康事业发展规划、完善区域医疗资源配置的具体实践，是从百姓实际需求和利益出发的民生投资。
绍兴院区科学地配置了医院的业务用房和用地规模，为医院的长期发展提供了必要的空间，切实提升了医院的服务水平，吸引了省内外的患者来此就医，为医院创品牌、树形象，扩大影响力打下良好的基础。项目的实施在进一步完善滨海新区公共配套设施的同时，将更多的科研成果、研发机构、高层次人才引入滨海新区，为滨海新区的发展注入活力。
面对滨海新区重大机遇，绍兴院区建设定位为省级三级甲等综合性医院，围绕“大专科，小综合”的发展方向，充分发挥了肿瘤专科特色优势，致力打造成为现代化、国际化一流医院及研究型国家癌症区域医疗中心。
规划设计篇
“疗愈港湾”的设计理念
绍兴已有 2500 多年建城史，是著名的水乡，素有“文物之邦、鱼米之乡”之称。绍兴院区基地周边环绕着景观水系，以水为源泉，提出“疗愈港湾，扬帆起航”的理念。舒展的专科中心就像一艘艘停靠于水岸的生命之舟，把绍兴的历史形象延展成现代医疗的疗愈港湾，形成历史与现代的融合。
一心、两轴、三区的布局
绍兴院区基地周边主要以未开发及待开发的用地为主，远期规划包括商业综合体、休闲娱乐公共服务设施、住宅等，配套设施较为齐全。目前，基地西侧是浙江邮电职业技术学院（滨海校区），西南侧是滨海新区管委会，南侧是绍兴市质量技术监督检测院和滨海新区科创园，商业设施有东森商业广场。外部交通便捷，基地东侧 1.5 公里处为常台高速，北侧 2 公里处规划了杭绍甬智慧高速，地铁站也正在申请规划中。
在总体规划设计上提出“一心、两轴、三区”的布局，以中心绿化轴线和公共医技平台为中心，沿两条南北向空间主轴依次布置各功能区，建筑形体沿弧线发散布置，肿瘤外科楼、肿瘤内科楼、放疗楼、门急诊楼、综合病房楼和科研教学楼等都设置了独立的入口，以环抱的姿态形成大气、包容的城市界面。院区由南往北分别设医疗区、行政科研区和教学生活区。
双主街的空间组织架构
绍兴院区采用双主街的空间组织架构，形成中央共享医技、两翼分布医疗中心的分区模式。双主街将全院整合为一个功能完善的大型网络，体现了最新的医、教、研融合的设计理念。为了让科研与临床更好地结合，方案打破了任务书的限制，把行政科研区的科研教学楼布置于医疗区附近，每个专科病区内也分别设置了科研办公室，既能加强科研与临床的交流，也能尽快使用新的治疗方式让患者受益。
高效便捷的交通组织
绍兴院区的方案设计了简洁、高效的交通流线：南侧设置院区主入口，方便主城区的人流到达；东侧设计综合病房楼、急诊急救中心，急诊、急救分别沿不同的建筑界面展开，出入口独立设置，为急救患者提供绿色生命通道；西侧设计三栋肿瘤专科中心楼，各个中心出入口单独设置，以缓解主入口的人流压力，同时更好地保护患者隐私；中部为行政科研区设置了科研教学楼、行政综合楼；北部地块为教学生活区通过下沉广场和地下通道与南区相连，布置了含国际会议中心、科研中心、教学楼、学生宿舍、专家楼等，与主轴空间遥相呼应。
对于前来就医的人员和医护人员，实施有序分流，从使用者的角度出发，打造了便捷的交通流线。主要患者人流通过南侧主入口人行广场可直达院区。主入口两侧设置了地下车库出入口，地下层设下沉广场用于组织交通，并设置了机场式落客区，提供较长的排队等候空间。各种车辆入院后可直接进入负一层，落客后人流可迅速通过垂直交通到达各楼层，形成人流在上、车流在下的交通体系。北侧入口设置地下车库入口坡道和物流专用坡道，将车辆引入地下车库；在各个出入口附近设置非机动车停车区域，用于组织地面非机动车交通流线，避免了流线迂回交叉的混乱局面，实现了院区外部交通的顺畅、快捷。
医疗区东北角设有停车楼，有 800 多个停车位。水平连廊与医疗主街相连，可作为员工停车场。同时在东侧急诊、急救区域附近以及西北侧行政科研区域附近设置地面停车位，负责组织地面的急救车辆、职工车辆。分区分块的停车区域能够有效分流车流量，缓解高峰时段车辆排队等候问题。在西侧专科中心区域附近设置公共交通接驳站，为周边城市乃至长三角区域的患者提供专车接送服务，为患者就医提供绿色通道。
建筑设计篇
绍兴院区以公共医技平台为中心，往两边设 5栋主楼，分别为 2 栋肿瘤外科楼、1 栋肿瘤内科楼、1 栋放疗楼、1 栋综合病房楼，在主医疗区北侧设置了科研教学楼和行政综合楼，科研教学楼紧邻临床科室，将教学、科研、临床紧密相连、相互支撑、协同发展。
“卫星城”共享系统理念
绍兴院区在医疗功能布局上采用“卫星城”共享系统理念，以公共医技平台为中心的放射状布局是方案设计的核心，将大型医技平台、手术中心平台等设在中心区域，向外辐射急救医疗、专科医疗中心、研究中心、行政教学、健康管理等卫星模块，通过 4 条医疗街将其串联在一起；各单元在公共平台的支持下可以独立运转，单元之间相互关联，体现了医疗流程便捷、科研临床交融、后勤保障稳定的特色。此外“卫星城”的共享模式也有助于分区管控。
“大专科、小综合”的定位
绍兴院区按大专科、小综合的定位进行设计。方案从南侧主入口挑空大厅由南往北延伸出四条医疗主街，中间设置采光庭院，增强交通导向性的同时，也为医护人员和患者提供了轻松的空间氛围。在基地西侧的海华路设置有肿瘤专科中心对外的单独出入口，3 栋肿瘤专科楼可以通过一层共享大厅产生联系，彼此之间的功能既相互联系又相对独立。基地东侧的海滨路设置了单独的急诊、急救入口，急诊、急救用房设在综合病房楼底层，内部配有诊室、医技用房、手术用房及病房，按一个小型医院的功能进行设计，在该区域内可以完成患者的全部急诊诊疗。
医技中心按 2500 床规模一次性设计到位，门诊、挂号收费、药房、检验等功能设置在一至三层；手术中心设在四层，与手术中心密切关联的科室如：中心供应、病理科、输血科、ICU 等科室与手术室相邻设置。病区设置在中心的五层以上，护理单元两端设绿化平台，交通核心筒附近设有患者活动区域。病房的窗户采用折窗形式，为患者争取更大的视野，引入了更多的室外景观，病房南向布置，保证充足的日照采光；将医护工作区域与生活区域分开，为医护人员提供更加舒适的休息区域。
南北向贯穿的内部交通组织
医疗区在水平交通的组织上通过中间的医疗主街连接两侧的功能单元，对人流、物流进行有序分流。同时在医技区和门诊区设置垂直交通系统，分别位于南侧入口大厅和医疗主街的采光庭院设置有扶梯与观光梯；在五个病房主楼内侧的区域设置了竖向交通，使各个分中心的患者可以通过医疗主街到达不同分中心就诊。
病房楼内医护电梯、患者电梯、污物电梯、物资电梯分设，主要交通路线为东西向出口，方便与主街联系；同时病区出口正对护士站，方便病区管理，每个单元末端设有公共休息区，这种复廊式平面使医护办公区域相对独立、自成一区，实现了护理单元平面的洁污分离、医患分道、动静分区，既保护了患者隐私、避免了交叉感染，又便于院方管理。
特色设计篇
肿瘤医院应该为医患及陪护家属等所有使用者提供一个轻松的环境。从肿瘤诊断到治疗的整个过程，通常时间很长，会让患者及其家属感到极大的压力。为此，绍兴院区的设计重点考虑使用者的环境和情绪需求。
休闲功能丰富的商业空间
在院区集中或分散设置商业区、观影厅、书吧等配套休闲娱乐设施，让患者在住院治疗期间感受到正常的生活氛围，从内心燃起对未来生活的希望。
重视多学科诊疗的门诊区
大部分患者采用门诊治疗这一趋势日益明显，最大程度地缩短其前往各部门的行走距离变得至关重要。相比综合医院，门诊区应重点考虑多学科诊疗（MDT），门诊换药区域的面积需求比较大。如条件允许，每个门诊区应提供抽血、发药等服务，以减少患者走动。
花园环绕的治疗区
重离子治疗区、放疗中心、核医学治疗区设在地下一层，为了提供自然采光通风、绿化等舒适性，在该区域中心设置了下沉广场，治疗区围绕中心花园布置，将自然光引入到患者等候区和员工工作室。治疗区自成一区，既能为肿瘤患者提供良好的自然采光条件，又能保护患者隐私。
设有多个人工咨询窗口的共享大厅
绍兴院区的业务面向整个长三角区域，很多肿瘤患者来自省外，相比普通综合医院，需要较多的人工咨询服务窗口，因此，在各个分中心的共享大厅都设置了单独的咨询服务窗口。
足够宽敞的候诊区
肿瘤医院进院、出院、检查、治疗等服务均需要足够大的等候空间。通常肿瘤患者会有 2~3 个家属陪同，一般 1 间诊室应设置 8~10 个候诊座位，以满足患者及家属的需求。
拥有立体绿化体系的住院楼
住院楼屋顶及内部空间都设置了丰富的绿化，将绿地休闲系统由地面搬至空中楼面，室外搬至室内，水平改为垂直，形成一处处小型的绿化景观，更贴近患者，并能调节建筑内部的小气候，有效节约能源。
中国科学院大学附属肿瘤医院绍兴院区（以下简称“绍兴院区”）新建工程位于浙江省绍兴市滨海新区，规划床位 2500 张，总建筑面积为 500000㎡，其中地上约 390000㎡，地下约 110000㎡，定位为三级甲等综合性医院。
该工程为一次性规划、分期实施，并预留了未来的发展用地。项目用地分为南北两个地块，其中南区为医疗区（含肿瘤外科楼、肿瘤内科楼、放疗楼、门急诊楼、综合病房楼、医技楼、重离子治疗中心、停车楼、感染楼等）、行政科研区（含科研教学楼、行政综合楼）；北区为教学生活区（含国际会议中心、科研中心、教学楼、学生宿舍、专家楼等）。
绍兴院区采用“疗愈港湾，扬帆起航”的设计构思，融入城市意象，把绍兴的历史形象延展成现代医疗的疗愈港湾，形成历史与现代的融合。
图片
建设背景篇
绍兴院区位于绍兴市滨海新区，北邻杭州湾，以新区 430 平方公里面积为圆心，辐射环杭州湾大湾区，为该区域的建设发展提供医疗保障。绍兴院区工程是落实国家及地方卫生健康事业发展规划、完善区域医疗资源配置的具体实践，是从百姓实际需求和利益出发的民生投资。
绍兴院区科学地配置了医院的业务用房和用地规模，为医院的长期发展提供了必要的空间，切实提升了医院的服务水平，吸引了省内外的患者来此就医，为医院创品牌、树形象，扩大影响力打下良好的基础。项目的实施在进一步完善滨海新区公共配套设施的同时，将更多的科研成果、研发机构、高层次人才引入滨海新区，为滨海新区的发展注入活力。
面对滨海新区重大机遇，绍兴院区建设定位为省级三级甲等综合性医院，围绕“大专科，小综合”的发展方向，充分发挥了肿瘤专科特色优势，致力打造成为现代化、国际化一流医院及研究型国家癌症区域医疗中心。
规划设计篇
“疗愈港湾”的设计理念
绍兴已有 2500 多年建城史，是著名的水乡，素有“文物之邦、鱼米之乡”之称。绍兴院区基地周边环绕着景观水系，以水为源泉，提出“疗愈港湾，扬帆起航”的理念。舒展的专科中心就像一艘艘停靠于水岸的生命之舟，把绍兴的历史形象延展成现代医疗的疗愈港湾，形成历史与现代的融合。
一心、两轴、三区的布局
绍兴院区基地周边主要以未开发及待开发的用地为主，远期规划包括商业综合体、休闲娱乐公共服务设施、住宅等，配套设施较为齐全。目前，基地西侧是浙江邮电职业技术学院（滨海校区），西南侧是滨海新区管委会，南侧是绍兴市质量技术监督检测院和滨海新区科创园，商业设施有东森商业广场。外部交通便捷，基地东侧 1.5 公里处为常台高速，北侧 2 公里处规划了杭绍甬智慧高速，地铁站也正在申请规划中。
在总体规划设计上提出“一心、两轴、三区”的布局，以中心绿化轴线和公共医技平台为中心，沿两条南北向空间主轴依次布置各功能区，建筑形体沿弧线发散布置，肿瘤外科楼、肿瘤内科楼、放疗楼、门急诊楼、综合病房楼和科研教学楼等都设置了独立的入口，以环抱的姿态形成大气、包容的城市界面。院区由南往北分别设医疗区、行政科研区和教学生活区。
双主街的空间组织架构
绍兴院区采用双主街的空间组织架构，形成中央共享医技、两翼分布医疗中心的分区模式。双主街将全院整合为一个功能完善的大型网络，体现了最新的医、教、研融合的设计理念。为了让科研与临床更好地结合，方案打破了任务书的限制，把行政科研区的科研教学楼布置于医疗区附近，每个专科病区内也分别设置了科研办公室，既能加强科研与临床的交流，也能尽快使用新的治疗方式让患者受益。
高效便捷的交通组织
绍兴院区的方案设计了简洁、高效的交通流线：南侧设置院区主入口，方便主城区的人流到达；东侧设计综合病房楼、急诊急救中心，急诊、急救分别沿不同的建筑界面展开，出入口独立设置，为急救患者提供绿色生命通道；西侧设计三栋肿瘤专科中心楼，各个中心出入口单独设置，以缓解主入口的人流压力，同时更好地保护患者隐私；中部为行政科研区设置了科研教学楼、行政综合楼；北部地块为教学生活区通过下沉广场和地下通道与南区相连，布置了含国际会议中心、科研中心、教学楼、学生宿舍、专家楼等，与主轴空间遥相呼应。
对于前来就医的人员和医护人员，实施有序分流，从使用者的角度出发，打造了便捷的交通流线。主要患者人流通过南侧主入口人行广场可直达院区。主入口两侧设置了地下车库出入口，地下层设下沉广场用于组织交通，并设置了机场式落客区，提供较长的排队等候空间。各种车辆入院后可直接进入负一层，落客后人流可迅速通过垂直交通到达各楼层，形成人流在上、车流在下的交通体系。北侧入口设置地下车库入口坡道和物流专用坡道，将车辆引入地下车库；在各个出入口附近设置非机动车停车区域，用于组织地面非机动车交通流线，避免了流线迂回交叉的混乱局面，实现了院区外部交通的顺畅、快捷。
医疗区东北角设有停车楼，有 800 多个停车位。水平连廊与医疗主街相连，可作为员工停车场。同时在东侧急诊、急救区域附近以及西北侧行政科研区域附近设置地面停车位，负责组织地面的急救车辆、职工车辆。分区分块的停车区域能够有效分流车流量，缓解高峰时段车辆排队等候问题。在西侧专科中心区域附近设置公共交通接驳站，为周边城市乃至长三角区域的患者提供专车接送服务，为患者就医提供绿色通道。
建筑设计篇
绍兴院区以公共医技平台为中心，往两边设 5栋主楼，分别为 2 栋肿瘤外科楼、1 栋肿瘤内科楼、1 栋放疗楼、1 栋综合病房楼，在主医疗区北侧设置了科研教学楼和行政综合楼，科研教学楼紧邻临床科室，将教学、科研、临床紧密相连、相互支撑、协同发展。
“卫星城”共享系统理念
绍兴院区在医疗功能布局上采用“卫星城”共享系统理念，以公共医技平台为中心的放射状布局是方案设计的核心，将大型医技平台、手术中心平台等设在中心区域，向外辐射急救医疗、专科医疗中心、研究中心、行政教学、健康管理等卫星模块，通过 4 条医疗街将其串联在一起；各单元在公共平台的支持下可以独立运转，单元之间相互关联，体现了医疗流程便捷、科研临床交融、后勤保障稳定的特色。此外“卫星城”的共享模式也有助于分区管控。
“大专科、小综合”的定位
绍兴院区按大专科、小综合的定位进行设计。方案从南侧主入口挑空大厅由南往北延伸出四条医疗主街，中间设置采光庭院，增强交通导向性的同时，也为医护人员和患者提供了轻松的空间氛围。在基地西侧的海华路设置有肿瘤专科中心对外的单独出入口，3 栋肿瘤专科楼可以通过一层共享大厅产生联系，彼此之间的功能既相互联系又相对独立。基地东侧的海滨路设置了单独的急诊、急救入口，急诊、急救用房设在综合病房楼底层，内部配有诊室、医技用房、手术用房及病房，按一个小型医院的功能进行设计，在该区域内可以完成患者的全部急诊诊疗。
医技中心按 2500 床规模一次性设计到位，门诊、挂号收费、药房、检验等功能设置在一至三层；手术中心设在四层，与手术中心密切关联的科室如：中心供应、病理科、输血科、ICU 等科室与手术室相邻设置。病区设置在中心的五层以上，护理单元两端设绿化平台，交通核心筒附近设有患者活动区域。病房的窗户采用折窗形式，为患者争取更大的视野，引入了更多的室外景观，病房南向布置，保证充足的日照采光；将医护工作区域与生活区域分开，为医护人员提供更加舒适的休息区域。
南北向贯穿的内部交通组织
医疗区在水平交通的组织上通过中间的医疗主街连接两侧的功能单元，对人流、物流进行有序分流。同时在医技区和门诊区设置垂直交通系统，分别位于南侧入口大厅和医疗主街的采光庭院设置有扶梯与观光梯；在五个病房主楼内侧的区域设置了竖向交通，使各个分中心的患者可以通过医疗主街到达不同分中心就诊。
病房楼内医护电梯、患者电梯、污物电梯、物资电梯分设，主要交通路线为东西向出口，方便与主街联系；同时病区出口正对护士站，方便病区管理，每个单元末端设有公共休息区，这种复廊式平面使医护办公区域相对独立、自成一区，实现了护理单元平面的洁污分离、医患分道、动静分区，既保护了患者隐私、避免了交叉感染，又便于院方管理。
特色设计篇
肿瘤医院应该为医患及陪护家属等所有使用者提供一个轻松的环境。从肿瘤诊断到治疗的整个过程，通常时间很长，会让患者及其家属感到极大的压力。为此，绍兴院区的设计重点考虑使用者的环境和情绪需求。
休闲功能丰富的商业空间
在院区集中或分散设置商业区、观影厅、书吧等配套休闲娱乐设施，让患者在住院治疗期间感受到正常的生活氛围，从内心燃起对未来生活的希望。
重视多学科诊疗的门诊区
大部分患者采用门诊治疗这一趋势日益明显，最大程度地缩短其前往各部门的行走距离变得至关重要。相比综合医院，门诊区应重点考虑多学科诊疗（MDT），门诊换药区域的面积需求比较大。如条件允许，每个门诊区应提供抽血、发药等服务，以减少患者走动。
花园环绕的治疗区
重离子治疗区、放疗中心、核医学治疗区设在地下一层，为了提供自然采光通风、绿化等舒适性，在该区域中心设置了下沉广场，治疗区围绕中心花园布置，将自然光引入到患者等候区和员工工作室。治疗区自成一区，既能为肿瘤患者提供良好的自然采光条件，又能保护患者隐私。
设有多个人工咨询窗口的共享大厅
绍兴院区的业务面向整个长三角区域，很多肿瘤患者来自省外，相比普通综合医院，需要较多的人工咨询服务窗口，因此，在各个分中心的共享大厅都设置了单独的咨询服务窗口。
足够宽敞的候诊区
肿瘤医院进院、出院、检查、治疗等服务均需要足够大的等候空间。通常肿瘤患者会有 2~3 个家属陪同，一般 1 间诊室应设置 8~10 个候诊座位，以满足患者及家属的需求。
拥有立体绿化体系的住院楼
住院楼屋顶及内部空间都设置了丰富的绿化，将绿地休闲系统由地面搬至空中楼面，室外搬至室内，水平改为垂直，形成一处处小型的绿化景观，更贴近患者，并能调节建筑内部的小气候，有效节约能源。
【促进各类市场主体规范健康发展——访国家市场监督管理总局局长张工】来源：新华社、市说新语
强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
如何加大反垄断反不正当竞争监管执法力度，进一步保护公平竞争？如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？围绕社会关注热点，记者就上述问题采访了国家市场监督管理总局局长张工。
我国公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化
问：党中央、国务院对强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施提出明确要求。市场监管部门如何着力强化反垄断反不正当竞争监管，进一步保护公平竞争？
答：规范市场秩序、营造公平竞争市场环境，是市场监管部门肩负的重要职责。近年来，市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以推动高质量发展为主题，坚持“两个毫不动摇”，统筹监管执法和制度建设，统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体，着力完善公平竞争法律制度体系，着力强化反垄断反不正当竞争监管执法，着力打破地方保护和市场分割，保护和促进市场公平竞争。
随着一系列政策措施落实落地和竞争监管执法日益强化，我国公平竞争法律制度和政策体系日趋完善，全社会公平竞争共识不断凝聚，部分领域社会反映强烈的垄断和竞争失序行为得到纠正，防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好，公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化。
深入推进公平竞争政策实施和强化反垄断反不正当竞争，要坚持社会主义基本经济制度，坚决贯彻“两个毫不动摇”，平等对待各类市场主体；坚持以人民为中心的发展思想，着力保护消费者利益和社会公共利益，维护各类市场主体的合法权益，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，在高质量发展中促进实现共同富裕；坚持统筹把握多元化监管目标，更好统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，兼顾当前和长远，推动经济发展持续健康行稳致远；坚持统筹推进反垄断和反不正当竞争，既坚决防止滥用市场支配地位等垄断行为和竞争失序问题，保护各类市场主体创新动力，又持续破除地方保护和市场分割等问题，不断完善公平竞争审查制度，维护全国统一大市场。
支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力
问：随着经济快速发展、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不断增加，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化。如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？
答：促进公平竞争的鲜明导向有利于推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局，为企业特别是中小企业持续健康发展创造更大发展空间，进一步激发各类市场主体的活力，更好发挥我国超大规模市场优势，增强高质量发展动能。适应我国超大规模市场快速发展的复杂特征，更好服务高质量发展，迫切需要完善公平竞争监管体系、加快提升监管效能。
——不断完善竞争监管体制机制，加强行政执法和司法保护衔接、市场监管和行业管理协调、竞争政策和产业政策协同，推进线上线下一体化、事前事中事后全链条监管，加快构建全方位、多层次、立体化监管体系。
——切实提高事前预防能力，健全市场竞争状况监测评估和预警制度，加强垄断和竞争失序风险研判和识别预警，增强监管前瞻性、针对性、有效性。持续加强经营者集中反垄断审查，防止“掐尖式并购”，推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。
——提高重点领域监管执法水平，持续规范平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域竞争行为，严格依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，立规矩儆效尤，强化规范和警示，以公正监管促进公平竞争。
——着力提升队伍素质和监管效能，加快推进科技赋能，创新丰富监管工具，不断提升竞争规制专业化、科学化、系统性水平。
进一步营造市场化、法治化、国际化营商环境
问：立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济发展在更高水平行稳致远，如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？
答：下一步，市场监管部门要进一步营造市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境。着力完善公平竞争制度，进一步筑牢法治根基。着力加强竞争监管执法，进一步保护公平竞争。着力健全监管体系，进一步提升监管效能。
——更好遵循市场经济一般规律，坚持有效市场和有为政府更好结合，通过优化竞争规制推动高标准市场体系建设，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，进一步激发各类市场主体活力，提高资源配置效率和增强经济发展动能。
——更好运用法治思维法治方式，强化公平竞争法治化举措。推动加快修订反垄断法，适时修订反不正当竞争法，持续完善配套立法，不断健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等，为市场主体明确规则、划出底线，设置好“红绿灯”。
——更好提高公平公正监管水平，坚持发展和规范并重，坚持鼓励创新、平等保护、包容审慎、防范风险，不断强化法治化制度举措、完善梯次性监管工具、提升系统性监管效能。
——更好合理借鉴国际经验、加强开放合作、参与全球治理，不断提升适应和运用国际规则的能力，更好支持企业创新发展、积极参与国际竞争。
强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
如何加大反垄断反不正当竞争监管执法力度，进一步保护公平竞争？如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？围绕社会关注热点，记者就上述问题采访了国家市场监督管理总局局长张工。
我国公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化
问：党中央、国务院对强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施提出明确要求。市场监管部门如何着力强化反垄断反不正当竞争监管，进一步保护公平竞争？
答：规范市场秩序、营造公平竞争市场环境，是市场监管部门肩负的重要职责。近年来，市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以推动高质量发展为主题，坚持“两个毫不动摇”，统筹监管执法和制度建设，统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体，着力完善公平竞争法律制度体系，着力强化反垄断反不正当竞争监管执法，着力打破地方保护和市场分割，保护和促进市场公平竞争。
随着一系列政策措施落实落地和竞争监管执法日益强化，我国公平竞争法律制度和政策体系日趋完善，全社会公平竞争共识不断凝聚，部分领域社会反映强烈的垄断和竞争失序行为得到纠正，防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好，公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化。
深入推进公平竞争政策实施和强化反垄断反不正当竞争，要坚持社会主义基本经济制度，坚决贯彻“两个毫不动摇”，平等对待各类市场主体；坚持以人民为中心的发展思想，着力保护消费者利益和社会公共利益，维护各类市场主体的合法权益，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，在高质量发展中促进实现共同富裕；坚持统筹把握多元化监管目标，更好统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，兼顾当前和长远，推动经济发展持续健康行稳致远；坚持统筹推进反垄断和反不正当竞争，既坚决防止滥用市场支配地位等垄断行为和竞争失序问题，保护各类市场主体创新动力，又持续破除地方保护和市场分割等问题，不断完善公平竞争审查制度，维护全国统一大市场。
支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力
问：随着经济快速发展、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不断增加，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化。如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？
答：促进公平竞争的鲜明导向有利于推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局，为企业特别是中小企业持续健康发展创造更大发展空间，进一步激发各类市场主体的活力，更好发挥我国超大规模市场优势，增强高质量发展动能。适应我国超大规模市场快速发展的复杂特征，更好服务高质量发展，迫切需要完善公平竞争监管体系、加快提升监管效能。
——不断完善竞争监管体制机制，加强行政执法和司法保护衔接、市场监管和行业管理协调、竞争政策和产业政策协同，推进线上线下一体化、事前事中事后全链条监管，加快构建全方位、多层次、立体化监管体系。
——切实提高事前预防能力，健全市场竞争状况监测评估和预警制度，加强垄断和竞争失序风险研判和识别预警，增强监管前瞻性、针对性、有效性。持续加强经营者集中反垄断审查，防止“掐尖式并购”，推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。
——提高重点领域监管执法水平，持续规范平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域竞争行为，严格依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，立规矩儆效尤，强化规范和警示，以公正监管促进公平竞争。
——着力提升队伍素质和监管效能，加快推进科技赋能，创新丰富监管工具，不断提升竞争规制专业化、科学化、系统性水平。
进一步营造市场化、法治化、国际化营商环境
问：立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济发展在更高水平行稳致远，如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？
答：下一步，市场监管部门要进一步营造市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境。着力完善公平竞争制度，进一步筑牢法治根基。着力加强竞争监管执法，进一步保护公平竞争。着力健全监管体系，进一步提升监管效能。
——更好遵循市场经济一般规律，坚持有效市场和有为政府更好结合，通过优化竞争规制推动高标准市场体系建设，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，进一步激发各类市场主体活力，提高资源配置效率和增强经济发展动能。
——更好运用法治思维法治方式，强化公平竞争法治化举措。推动加快修订反垄断法，适时修订反不正当竞争法，持续完善配套立法，不断健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等，为市场主体明确规则、划出底线，设置好“红绿灯”。
——更好提高公平公正监管水平，坚持发展和规范并重，坚持鼓励创新、平等保护、包容审慎、防范风险，不断强化法治化制度举措、完善梯次性监管工具、提升系统性监管效能。
——更好合理借鉴国际经验、加强开放合作、参与全球治理，不断提升适应和运用国际规则的能力，更好支持企业创新发展、积极参与国际竞争。
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