【烟台这座新城，不搞工业“做慢功”，这番“蛰伏”为了啥？】
7月17日，烟台市委十三届十三次全体会议审议通过的《中心城区“12335”建设思路和实施意见》中，明确提出了“一核突破，两带提升，三环支撑，三港协同，五城驱动”的“12335”建设思路。作为烟台“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路的重要组成板块，也是“五城驱动”中最有条件率先突破、最具发展潜力的城市新板块，开发区八角湾新城的建设正是烟台打造属于自己的科技引擎的深度筹谋。
“八角湾新城的建设，将跳出传统的产业梯度转移发展思维定势，不再是简单地承接产业溢出，而是更多地承接创新要素溢出。”推进服务中心副主任江荣说，新城将通过为区域发展提供更优质的要素支撑，以更好地推动新旧动能转换、促进高质量发展。可以说，八角湾新城将成为烟台谋求创新动能变革的“大脑”，进而支撑起烟台进入新时代后的一系列变革。
眼下，在这块14.2平方公里的土地上，一个个科研院所加速集聚，一批批高端人才加速引进，一个个配套项目全力推进，一个个产业项目酝酿孵化……“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”的蓝图日益清晰，一个集人才培育、科技研发、技术转化、学术交流、创新创业于一体的创新高地正加速崛起，溢出效应正加速释放。
日前，记者走进八角湾新城，走进这片孕育着活力与潜力的发展新蓝海，探访八角湾的新未来，感受这里蓬勃的发展脉动。
拉开建设大框架
科教协同创新格局业已成型
10月27日上午，记者驱车走进位于八角湾新城内的烟大科教园区项目现场，入耳的是50多台机械设备此起彼伏的轰鸣声，眼前是400多名工人忙碌的身影，扑面而来的是澎湃发展的热浪。
作为八角湾新城重点引进的载体平台，烟大科教园区以烟台大学本部为依托，围绕烟台开发区产业格局，布局化学化工、生物食品、海洋科学、机械工程等学科群，是烟台开发区加强学科与城市发展需求契合度，共谋产教融合发展的生动实践。
不只有烟大科教园区。承载着“创新驱动”的使命，八角湾新城已经成为“创新要素”的集合地：
10月29日，山东建筑大学产学研基地开工建设。基地规划分批开办近海工程、城市规划、智能制造、新材料等专业学科，与相关行业和企业合作开展科技攻关、成果转化和学科共建，积极培育和申报建设国家级、省部级科技创新平台。
首个落户的项目烟台哈工程研究院于2018年10月率先开工，已于2020年9月11日正式启用。院区以“大海工”为主要专业方向，以校企合作、产教融合为核心，围绕烟台市建设海洋强市、中国东方航天港及“百箱工程”重大项目需求，着力开展高水平专业型人才培养，努力打造成为支撑产业转型升级的人才培养基地和产学研创新平台。
正在建设中的山东省农科院胶东创新中心是八角湾新城内引进的第一所以特色农业为主题的科研院所，主要布局特色果蔬、葡萄与葡萄酒技术研发中心、蔬菜检测中心等板块，组建“三个100”人才创新团队，全面提升胶东半岛农业科技含金量。
正在进行主体施工的烟台先进材料与绿色制造山东省实验室，以中科院兰化所优势学科为基础，通过搭建公共研发平台、研究中心，与企业建立联合研发中心等，重点开展高端装备润滑防护材料与技术、海洋资源高值化利用技术等领域的关键技术研究和相关产品开发，全力支撑烟台市先进材料与资源化学领域科技创新。
……
“目前，新城内已有1个项目投用，13个项目在建，6个项目正在筹备中。”江荣说，眼下，八角湾新城已经形成了建成投用一个，开工建设一批，筹备落地一批的“三个一”良好发展态势，总建筑面积超260万平方米、总投资额超200亿元的大开发大建设框架全面拉开。
记者了解到，新城内已先后签约落户哈工程、中科院兰化所、烟台大学、山东建筑大学、华为、慧科教育等一批多元化、高水平的优质科教资源；建设全国首个核电核岛领域计量测试中心、全省首批省实验室、全省首家华为人工智能创新中心，产学研一体化科教协同创新格局快速成型，形成了带动全区、辐射全市的科技创新新引擎和高端人才集聚区。
瞄准未来布局现在
创新溢出效应正在显现
与热火朝天的建设场面同频共振的，是正在加速释放的科技创新溢出效应。
走进烟台新时代健康产业有限公司智慧化生产车间，生产线上一袋封口不严密的产品被“挑选”出来，整个过程全部由生产线自动完成。
支撑这种自动分拣实现的，是华为（烟台）人工智能创新中心基于华为云企业人工智能服务为新时代打造的智能质量检测系统。
“我们生产的产品有近百种，工厂自动化程度高，但质检方面仍然依赖人工，特别是在粉剂类产品的封盒袋数检测和封口夹粉检测两个场景上，一直没有找到解决方案。”烟台新时代健康产业有限公司CIO焦玉玺说。
互联网、大数据、人工智能的发展为新时代解决这一难题提供了新可能。“依托华为云技术，我们为新时代打造了智能质检检测系统。”华为（烟台）人工智能创新中心负责人介绍说。
“系统投用后，解决了现有人工抽检率低、实时性低、可靠性低的问题，抽检准确率和效率显著提升，每条产线100%无遗漏检测，检测时间达到毫秒级，实现全自动无人质检。”焦玉玺介绍说。
像新时代健康这样受益的企业还有很多。入驻八角湾新城一年多来，华为（烟台）人工智能创新中心已经与烟台开发区的重点企业开展联合创新26项，带动企业自发投入资金5800余万元，涉及机械制造、汽车零部件、化工新材料、电子信息、食品加工等十大行业，实现了传统产业与人工智能技术的创新融合，项目被华为总部评为2020年度“标杆案例”奖。
在烟台开发区、在烟台，每天都有大量的创新实践在发生，这种创新的溢出效应还在持续显现。
以烟台哈尔滨工程大学研究院为例，这是新城引进的第一所“211”高校合作项目，以“大海工”为主要方向，以校企合作、产教融合为核心。
目前，该研究院已经引入工信部重点实验室2个，达成校企合作项目49项，落地校企联合实验室8个；探索建立的“企校双师联合培养研究生”模式入选首批自贸创新案例在全省推广。
正在建设的国际科创中心定位于国家级科技企业创新创业孵化和加速载体，已经布局了八角湾实验室装备与材料研究中心、小分子药中试基地、省产研院烟台分院、北京绿圃孵化项目加速器等4个项目。
“新阶段的发展不能再依靠工业项目拉动税收、创造GDP来实现，而必须要搞科研，这就需要相对较长的周期。目前，新城建设产生的实际效益可能并不明显，但是我们更看重未来。”谈及新城“蛰伏”的背后，江荣如是说。
这一发展路径，正是烟台开发区对标苏州工业园，经过通盘考量后划定的。“瞄准创新的苏州工业园在十多年前就布局了大量的创新型、初创型的小萝卜头企业，经过十多年的发展，目前已经实现井喷，越来越多的科技企业在这里集聚，上市企业已有48家。”江荣介绍说。
锚定先进地区，八角湾新城的未来也值得期待。眼下，这里还是马不停蹄的建设阶段，相信，在不久的将来，这些载体平台以及其辐射的大大小小的企业，定当带来无穷无尽的放大效应。
举全区之力推进
释放湾区无限能量
八角湾新城是烟台破题创新要素集聚、提高区域创新浓度的关键布局。这样的初衷也奠定了新城建设的重心：不落户产业项目，而要为高端人才提供高品质宜业宜居的环境，确保人才引得来，留得住。
行走在八角湾新城，从八角湾国际会展中心到产业文化中心·城市之窗，从威斯汀酒店群到八角河公园，所到之处都是繁忙的建设场景，勾勒起的正是新城日益清晰的未来。
这未来，藏在建设者的日夜劳动中，更藏在烟台开发区举全区之力的推进中。
烟台开发区成立了八角湾新城工作领导小组，副市长、开发区工委书记、管委主任牟树青任组长，分管人才、建设和教育工作的工委管委领导任副组长。为确保重点工作的落地落实，开发区完善实施了“三重”工作“10+1”调度推进机制。八角湾新城作为开发区的“三重”工作的重中之重，在推进过程中实行“10+1”调度推进机制，成立八角湾新城工作专班，以专班推进工作，坚持“一个周一调度、一个月一督导、两个月一集中汇报、三个月一现场观摩”。在建设过程中实行挂图作战机制，积极对上反映遇到的难题。中科院兰化所在建设过程中遭遇资金瓶颈，就是依托挂图作战平台在一个月内解决了1.36亿元的建设资金。
从机构设置到机制保障，烟台开发区举全区之力护航八角湾新城的建设。也正是这样的保驾护航，让这一湾区的建设始终走在前列。
在科研机构、项目的落地转化上，八角湾新城也很有一套。瞄准央企、知名上市公司、五百强企业，加大招引力度，采取产业与地块联动开发、PPP项目融资等模式建设科教园区、双创基地、人才社区，打造精品湾区。采取“园区+公司”的模式，组建双招双引平台公司，用于与社会资本合作开展PPP项目建设和提供优质的人才服务。
如何提升新城对人才的吸引力，八角湾新城也有着充分考量。接下来，八角湾新城将按照“国际一流、国内最好”标准，筹划启动八角湾国际医院、八角湾体育公园、东岛咀海岸公园“三大民生引领工程”建设，提高对人才的吸引力，完善基础设施配套，建设发达的交通路网，真正打造成为面向未来的城市精品。
未来已来。随着中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块一步步从蓝图变为现实。不久的将来，这片湾区定能释放令人震惊的巨大能量。
来源：烟台日报
7月17日，烟台市委十三届十三次全体会议审议通过的《中心城区“12335”建设思路和实施意见》中，明确提出了“一核突破，两带提升，三环支撑，三港协同，五城驱动”的“12335”建设思路。作为烟台“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路的重要组成板块，也是“五城驱动”中最有条件率先突破、最具发展潜力的城市新板块，开发区八角湾新城的建设正是烟台打造属于自己的科技引擎的深度筹谋。
“八角湾新城的建设，将跳出传统的产业梯度转移发展思维定势，不再是简单地承接产业溢出，而是更多地承接创新要素溢出。”推进服务中心副主任江荣说，新城将通过为区域发展提供更优质的要素支撑，以更好地推动新旧动能转换、促进高质量发展。可以说，八角湾新城将成为烟台谋求创新动能变革的“大脑”，进而支撑起烟台进入新时代后的一系列变革。
眼下，在这块14.2平方公里的土地上，一个个科研院所加速集聚，一批批高端人才加速引进，一个个配套项目全力推进，一个个产业项目酝酿孵化……“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”的蓝图日益清晰，一个集人才培育、科技研发、技术转化、学术交流、创新创业于一体的创新高地正加速崛起，溢出效应正加速释放。
日前，记者走进八角湾新城，走进这片孕育着活力与潜力的发展新蓝海，探访八角湾的新未来，感受这里蓬勃的发展脉动。
拉开建设大框架
科教协同创新格局业已成型
10月27日上午，记者驱车走进位于八角湾新城内的烟大科教园区项目现场，入耳的是50多台机械设备此起彼伏的轰鸣声，眼前是400多名工人忙碌的身影，扑面而来的是澎湃发展的热浪。
作为八角湾新城重点引进的载体平台，烟大科教园区以烟台大学本部为依托，围绕烟台开发区产业格局，布局化学化工、生物食品、海洋科学、机械工程等学科群，是烟台开发区加强学科与城市发展需求契合度，共谋产教融合发展的生动实践。
不只有烟大科教园区。承载着“创新驱动”的使命，八角湾新城已经成为“创新要素”的集合地：
10月29日，山东建筑大学产学研基地开工建设。基地规划分批开办近海工程、城市规划、智能制造、新材料等专业学科，与相关行业和企业合作开展科技攻关、成果转化和学科共建，积极培育和申报建设国家级、省部级科技创新平台。
首个落户的项目烟台哈工程研究院于2018年10月率先开工，已于2020年9月11日正式启用。院区以“大海工”为主要专业方向，以校企合作、产教融合为核心，围绕烟台市建设海洋强市、中国东方航天港及“百箱工程”重大项目需求，着力开展高水平专业型人才培养，努力打造成为支撑产业转型升级的人才培养基地和产学研创新平台。
正在建设中的山东省农科院胶东创新中心是八角湾新城内引进的第一所以特色农业为主题的科研院所，主要布局特色果蔬、葡萄与葡萄酒技术研发中心、蔬菜检测中心等板块，组建“三个100”人才创新团队，全面提升胶东半岛农业科技含金量。
正在进行主体施工的烟台先进材料与绿色制造山东省实验室，以中科院兰化所优势学科为基础，通过搭建公共研发平台、研究中心，与企业建立联合研发中心等，重点开展高端装备润滑防护材料与技术、海洋资源高值化利用技术等领域的关键技术研究和相关产品开发，全力支撑烟台市先进材料与资源化学领域科技创新。
……
“目前，新城内已有1个项目投用，13个项目在建，6个项目正在筹备中。”江荣说，眼下，八角湾新城已经形成了建成投用一个，开工建设一批，筹备落地一批的“三个一”良好发展态势，总建筑面积超260万平方米、总投资额超200亿元的大开发大建设框架全面拉开。
记者了解到，新城内已先后签约落户哈工程、中科院兰化所、烟台大学、山东建筑大学、华为、慧科教育等一批多元化、高水平的优质科教资源；建设全国首个核电核岛领域计量测试中心、全省首批省实验室、全省首家华为人工智能创新中心，产学研一体化科教协同创新格局快速成型，形成了带动全区、辐射全市的科技创新新引擎和高端人才集聚区。
瞄准未来布局现在
创新溢出效应正在显现
与热火朝天的建设场面同频共振的，是正在加速释放的科技创新溢出效应。
走进烟台新时代健康产业有限公司智慧化生产车间，生产线上一袋封口不严密的产品被“挑选”出来，整个过程全部由生产线自动完成。
支撑这种自动分拣实现的，是华为（烟台）人工智能创新中心基于华为云企业人工智能服务为新时代打造的智能质量检测系统。
“我们生产的产品有近百种，工厂自动化程度高，但质检方面仍然依赖人工，特别是在粉剂类产品的封盒袋数检测和封口夹粉检测两个场景上，一直没有找到解决方案。”烟台新时代健康产业有限公司CIO焦玉玺说。
互联网、大数据、人工智能的发展为新时代解决这一难题提供了新可能。“依托华为云技术，我们为新时代打造了智能质检检测系统。”华为（烟台）人工智能创新中心负责人介绍说。
“系统投用后，解决了现有人工抽检率低、实时性低、可靠性低的问题，抽检准确率和效率显著提升，每条产线100%无遗漏检测，检测时间达到毫秒级，实现全自动无人质检。”焦玉玺介绍说。
像新时代健康这样受益的企业还有很多。入驻八角湾新城一年多来，华为（烟台）人工智能创新中心已经与烟台开发区的重点企业开展联合创新26项，带动企业自发投入资金5800余万元，涉及机械制造、汽车零部件、化工新材料、电子信息、食品加工等十大行业，实现了传统产业与人工智能技术的创新融合，项目被华为总部评为2020年度“标杆案例”奖。
在烟台开发区、在烟台，每天都有大量的创新实践在发生，这种创新的溢出效应还在持续显现。
以烟台哈尔滨工程大学研究院为例，这是新城引进的第一所“211”高校合作项目，以“大海工”为主要方向，以校企合作、产教融合为核心。
目前，该研究院已经引入工信部重点实验室2个，达成校企合作项目49项，落地校企联合实验室8个；探索建立的“企校双师联合培养研究生”模式入选首批自贸创新案例在全省推广。
正在建设的国际科创中心定位于国家级科技企业创新创业孵化和加速载体，已经布局了八角湾实验室装备与材料研究中心、小分子药中试基地、省产研院烟台分院、北京绿圃孵化项目加速器等4个项目。
“新阶段的发展不能再依靠工业项目拉动税收、创造GDP来实现，而必须要搞科研，这就需要相对较长的周期。目前，新城建设产生的实际效益可能并不明显，但是我们更看重未来。”谈及新城“蛰伏”的背后，江荣如是说。
这一发展路径，正是烟台开发区对标苏州工业园，经过通盘考量后划定的。“瞄准创新的苏州工业园在十多年前就布局了大量的创新型、初创型的小萝卜头企业，经过十多年的发展，目前已经实现井喷，越来越多的科技企业在这里集聚，上市企业已有48家。”江荣介绍说。
锚定先进地区，八角湾新城的未来也值得期待。眼下，这里还是马不停蹄的建设阶段，相信，在不久的将来，这些载体平台以及其辐射的大大小小的企业，定当带来无穷无尽的放大效应。
举全区之力推进
释放湾区无限能量
八角湾新城是烟台破题创新要素集聚、提高区域创新浓度的关键布局。这样的初衷也奠定了新城建设的重心：不落户产业项目，而要为高端人才提供高品质宜业宜居的环境，确保人才引得来，留得住。
行走在八角湾新城，从八角湾国际会展中心到产业文化中心·城市之窗，从威斯汀酒店群到八角河公园，所到之处都是繁忙的建设场景，勾勒起的正是新城日益清晰的未来。
这未来，藏在建设者的日夜劳动中，更藏在烟台开发区举全区之力的推进中。
烟台开发区成立了八角湾新城工作领导小组，副市长、开发区工委书记、管委主任牟树青任组长，分管人才、建设和教育工作的工委管委领导任副组长。为确保重点工作的落地落实，开发区完善实施了“三重”工作“10+1”调度推进机制。八角湾新城作为开发区的“三重”工作的重中之重，在推进过程中实行“10+1”调度推进机制，成立八角湾新城工作专班，以专班推进工作，坚持“一个周一调度、一个月一督导、两个月一集中汇报、三个月一现场观摩”。在建设过程中实行挂图作战机制，积极对上反映遇到的难题。中科院兰化所在建设过程中遭遇资金瓶颈，就是依托挂图作战平台在一个月内解决了1.36亿元的建设资金。
从机构设置到机制保障，烟台开发区举全区之力护航八角湾新城的建设。也正是这样的保驾护航，让这一湾区的建设始终走在前列。
在科研机构、项目的落地转化上，八角湾新城也很有一套。瞄准央企、知名上市公司、五百强企业，加大招引力度，采取产业与地块联动开发、PPP项目融资等模式建设科教园区、双创基地、人才社区，打造精品湾区。采取“园区+公司”的模式，组建双招双引平台公司，用于与社会资本合作开展PPP项目建设和提供优质的人才服务。
如何提升新城对人才的吸引力，八角湾新城也有着充分考量。接下来，八角湾新城将按照“国际一流、国内最好”标准，筹划启动八角湾国际医院、八角湾体育公园、东岛咀海岸公园“三大民生引领工程”建设，提高对人才的吸引力，完善基础设施配套，建设发达的交通路网，真正打造成为面向未来的城市精品。
未来已来。随着中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块一步步从蓝图变为现实。不久的将来，这片湾区定能释放令人震惊的巨大能量。
来源：烟台日报
#陕西残特奥会圆满落幕#【残特奥会赛事疫情“零发生、零感染” 陕西如何做到的？】10月29日，全国第十一届残运会暨第八届特奥会安全闭幕。与十四运会相比，残特奥会举办期间，我省还举办了杨凌农高会、欧亚经济论坛等重大会议活动，国内多地又发生新冠肺炎疫情，陕西本地也出现本土确诊病例，疫情防控形势十分复杂严峻。作为东道主，陕西安全顺利举办残特奥会，继十四运会后再次实现赛事疫情“零发生、零感染”，交上了一份精彩答卷。
陕西省卫健委主任、残特奥会组委会医疗卫生部部长刘宝琴介绍，“我们坚持社会面防控和残特奥会疫情防控“两手抓”，及时调整防控措施，把好关口、堵塞漏洞，以面保点、点面结合，从严从细从实织密扎牢防控网。”
一、把好关口重点排查 严抓社会面防控
抓好此轮本土疫情处置工作。省市县三级联动、密切配合，“三公（工）”协同，围绕本土疫情两条传播链，以及外省确诊病例过境陕西两条传播链，加大流调及风险人群排查管控力度，截止10月29日18时，累计管控省内密切接触者6350人。
抓好外来人员健康管理。对西安口岸入境人员和服务保障人员实行“双闭环管理”，其中，按照一酒店一专班的要求，对入境人员实行点对点转运至隔离酒店，落实健康管理；对入境航班服务保障人员实行工作地和居住地闭环管理；对其他口岸入境人员在入陕第一关口“点对点”转运至目的地，落实健康管理。10月以来累计管理入境来陕人员13549人。对外省来陕返陕人员，在“两站一场”、入陕高速收费站外广场和普通公路省界出入口设置300余个健康监测点，对所有来陕返陕人员落实扫码测温和查验48小时内核酸检测证明措施。对中高风险地区和边境城市来人分类落实健康监测及定向分流、闭环转运、隔离观察、核酸检测等措施。10月以来对583.6万人进行健康监测管理，其中中高风险地区来人116万人。
抓好重点人员核酸排查。陕西省每天派出检测力量，对重点人群核酸检测情况进行抽检，各市县（区）适度扩大检测范围，加密高风险岗位人群检测频次，包括对“一退一止两抗”用药人员的核酸检测。10月以来累计核酸检测2508.66万人次。
抓好进口物品和重点场所外环境监测。始终坚持人、物、环境同防，对进口冷链食品严格落实第一入境地、第一储存地采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理措施，实现批批核酸检测、件件预防消毒。对农贸市场、高风险非冷链集装箱货物等外环境定期进行采样检测。10月以来累计检测31.4万份。
抓好重点场所防控。全面落实疫情防控“四方”责任，在影院剧院、商场超市、集贸市场、两站一场、公共交通等人员密集场所严格实施限人流、戴口罩、扫码测温等措施；在旅游景点采取“限量、预约、错峰”要求，限制人流，落实戴口罩、一米线等防控措施，并督促旅行社落实防控政策，在宾馆饭店继续查验48小时核酸检测证明；对医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责制，发挥发热门诊哨点作用，坚决守住院感防控红线。
二、残特奥会涉赛人员分类管控 全流程闭环管理
涉赛人员有省外中高风险地区来人，也有境外来人，按照“远端管控、封闭管理、精准排查”的原则，我省采取“一赛事一方案、一场馆一方案、一赛事一专班”，成立13个工作专班，对涉赛参赛人员分类管控，确保涉赛参赛人员“入陕前-入陕关-居住地-比赛场-离陕时”全流程闭环管理。
在入陕前，各运动队及技术官员实行集中封闭训练，如所在地市有中高风险地区，须经所在省疫情防控领导小组评估后方可参赛。
在入陕关，省内机场、火车站抵离站点建立十四运会专用通道，确保涉赛人员与其他旅客不交叉、物理隔离，严格进行健康排查，点对点转运至接待酒店、全运村封闭管理。建立特殊旅客协调联动机制，在落实远端防控措施的前提下，做好登机核查、落地核验、测温扫码、专用通道放行等专属服务，确保快速通行。
在居住地，对全运村、接待酒店等入住人员和服务人员进行闭环管理，并设置临时隔离点和核酸采样点，每48小时进行1次核酸检测，外出采取团进团出、专车接送、直达场馆。在比赛场，划分封闭管理区和非封闭管理区，封闭管理区只允许闭环管理人员入内。非封闭式管理区域为观众、服务人员活动区域，观众按票对号就坐，服务人员在指定区域活动。在离陕时，省外人员在住地进行1次核酸检测，专车送至“一场两站”抵离站点，确保健康离陕。涉赛人员赛事或工作结束返回当地后，健康监测14天。
三、织密扎牢防控网 确保开闭幕式安全
残特奥会开闭幕式涉及演职、观众、服务、保障等各类人员，共2万余人参加，疫情防控任务重、责任大。对此，我省制定了专门的防控方案，坚持属地属人属事原则，分人群、分部位、分时段落实落细防控措施，对所有参加开闭幕式人员严格进行排查，要求提供无中高风险地区旅居史、全程疫苗接种、核酸检测阴性证明，确保参加人员安全可靠。入场时，按照“远端防控、定点集结、团进团出”原则，在远端集结点设置疫检通道、红外线测温仪和“全运通”二维码，配备疫情防控和医护人员，不符合疫情防控工作要求人员不允许进入开闭幕式现场。
在西安奥体中心体育馆设置防疫通道16个、隔离点4个，对入场人员进行测温，并分批、错峰专人引导入场。入场后，观众、工作人员等一律全程规范佩戴口罩，隔位错位就坐。
四、医疗有保障 服务更贴心
建立了前方救治、急救转运、后方收治残特奥会“三位一体”医疗保障体系，实现从现场处置、急救转运到定点医院收治的无缝衔接。残特奥会期间全省共确定定点医院62家，先后有3306名医务人员参与演职人员排练和赛事期间医疗服务，其中，正赛期间各定点医院共派出现场保障医务人员702人，救护车46辆，累计提供现场医疗服务3064人次，转运至后方定点医院120人次，圆满完成了医疗保障任务。
残特奥会具有特殊性，参照十四运会的好做法好经验，按照标准不降、措施更细、服务更优的要求，我省紧贴残疾人需求，突出疫情防控过程便利化、人性化、个性化保障，体现人文关怀。为残疾运动员安排一名生活起居照料人员，进行一对一看护，负责每日的健康监测、饮食观察；由教练、陪同人员通过“全运通”随行码功能，为不便于注册和打卡的残疾人运动员代为操作；由专人对运动员使用的轮椅、导盲棍等可能经他人触碰的出行设备及时进行消毒，确保每一位残疾朋友们都能得到周到温馨服务。（记者：宋蕊）#残特奥会田径赛场上的动人瞬间#
陕西省卫健委主任、残特奥会组委会医疗卫生部部长刘宝琴介绍，“我们坚持社会面防控和残特奥会疫情防控“两手抓”，及时调整防控措施，把好关口、堵塞漏洞，以面保点、点面结合，从严从细从实织密扎牢防控网。”
一、把好关口重点排查 严抓社会面防控
抓好此轮本土疫情处置工作。省市县三级联动、密切配合，“三公（工）”协同，围绕本土疫情两条传播链，以及外省确诊病例过境陕西两条传播链，加大流调及风险人群排查管控力度，截止10月29日18时，累计管控省内密切接触者6350人。
抓好外来人员健康管理。对西安口岸入境人员和服务保障人员实行“双闭环管理”，其中，按照一酒店一专班的要求，对入境人员实行点对点转运至隔离酒店，落实健康管理；对入境航班服务保障人员实行工作地和居住地闭环管理；对其他口岸入境人员在入陕第一关口“点对点”转运至目的地，落实健康管理。10月以来累计管理入境来陕人员13549人。对外省来陕返陕人员，在“两站一场”、入陕高速收费站外广场和普通公路省界出入口设置300余个健康监测点，对所有来陕返陕人员落实扫码测温和查验48小时内核酸检测证明措施。对中高风险地区和边境城市来人分类落实健康监测及定向分流、闭环转运、隔离观察、核酸检测等措施。10月以来对583.6万人进行健康监测管理，其中中高风险地区来人116万人。
抓好重点人员核酸排查。陕西省每天派出检测力量，对重点人群核酸检测情况进行抽检，各市县（区）适度扩大检测范围，加密高风险岗位人群检测频次，包括对“一退一止两抗”用药人员的核酸检测。10月以来累计核酸检测2508.66万人次。
抓好进口物品和重点场所外环境监测。始终坚持人、物、环境同防，对进口冷链食品严格落实第一入境地、第一储存地采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理措施，实现批批核酸检测、件件预防消毒。对农贸市场、高风险非冷链集装箱货物等外环境定期进行采样检测。10月以来累计检测31.4万份。
抓好重点场所防控。全面落实疫情防控“四方”责任，在影院剧院、商场超市、集贸市场、两站一场、公共交通等人员密集场所严格实施限人流、戴口罩、扫码测温等措施；在旅游景点采取“限量、预约、错峰”要求，限制人流，落实戴口罩、一米线等防控措施，并督促旅行社落实防控政策，在宾馆饭店继续查验48小时核酸检测证明；对医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责制，发挥发热门诊哨点作用，坚决守住院感防控红线。
二、残特奥会涉赛人员分类管控 全流程闭环管理
涉赛人员有省外中高风险地区来人，也有境外来人，按照“远端管控、封闭管理、精准排查”的原则，我省采取“一赛事一方案、一场馆一方案、一赛事一专班”，成立13个工作专班，对涉赛参赛人员分类管控，确保涉赛参赛人员“入陕前-入陕关-居住地-比赛场-离陕时”全流程闭环管理。
在入陕前，各运动队及技术官员实行集中封闭训练，如所在地市有中高风险地区，须经所在省疫情防控领导小组评估后方可参赛。
在入陕关，省内机场、火车站抵离站点建立十四运会专用通道，确保涉赛人员与其他旅客不交叉、物理隔离，严格进行健康排查，点对点转运至接待酒店、全运村封闭管理。建立特殊旅客协调联动机制，在落实远端防控措施的前提下，做好登机核查、落地核验、测温扫码、专用通道放行等专属服务，确保快速通行。
在居住地，对全运村、接待酒店等入住人员和服务人员进行闭环管理，并设置临时隔离点和核酸采样点，每48小时进行1次核酸检测，外出采取团进团出、专车接送、直达场馆。在比赛场，划分封闭管理区和非封闭管理区，封闭管理区只允许闭环管理人员入内。非封闭式管理区域为观众、服务人员活动区域，观众按票对号就坐，服务人员在指定区域活动。在离陕时，省外人员在住地进行1次核酸检测，专车送至“一场两站”抵离站点，确保健康离陕。涉赛人员赛事或工作结束返回当地后，健康监测14天。
三、织密扎牢防控网 确保开闭幕式安全
残特奥会开闭幕式涉及演职、观众、服务、保障等各类人员，共2万余人参加，疫情防控任务重、责任大。对此，我省制定了专门的防控方案，坚持属地属人属事原则，分人群、分部位、分时段落实落细防控措施，对所有参加开闭幕式人员严格进行排查，要求提供无中高风险地区旅居史、全程疫苗接种、核酸检测阴性证明，确保参加人员安全可靠。入场时，按照“远端防控、定点集结、团进团出”原则，在远端集结点设置疫检通道、红外线测温仪和“全运通”二维码，配备疫情防控和医护人员，不符合疫情防控工作要求人员不允许进入开闭幕式现场。
在西安奥体中心体育馆设置防疫通道16个、隔离点4个，对入场人员进行测温，并分批、错峰专人引导入场。入场后，观众、工作人员等一律全程规范佩戴口罩，隔位错位就坐。
四、医疗有保障 服务更贴心
建立了前方救治、急救转运、后方收治残特奥会“三位一体”医疗保障体系，实现从现场处置、急救转运到定点医院收治的无缝衔接。残特奥会期间全省共确定定点医院62家，先后有3306名医务人员参与演职人员排练和赛事期间医疗服务，其中，正赛期间各定点医院共派出现场保障医务人员702人，救护车46辆，累计提供现场医疗服务3064人次，转运至后方定点医院120人次，圆满完成了医疗保障任务。
残特奥会具有特殊性，参照十四运会的好做法好经验，按照标准不降、措施更细、服务更优的要求，我省紧贴残疾人需求，突出疫情防控过程便利化、人性化、个性化保障，体现人文关怀。为残疾运动员安排一名生活起居照料人员，进行一对一看护，负责每日的健康监测、饮食观察；由教练、陪同人员通过“全运通”随行码功能，为不便于注册和打卡的残疾人运动员代为操作；由专人对运动员使用的轮椅、导盲棍等可能经他人触碰的出行设备及时进行消毒，确保每一位残疾朋友们都能得到周到温馨服务。（记者：宋蕊）#残特奥会田径赛场上的动人瞬间#
#助力残特奥会# 【新一轮疫情下残特奥会安全闭幕“零发生、零感染”陕西再次交出精彩答卷】10月29日，全国第十一届残运会暨第八届特奥会安全闭幕。与十四运会相比，残特奥会举办期间还举办了杨凌农高会、欧亚经济论坛等重大会议活动，国内多地又发生新冠肺炎疫情，陕西本地也出现本土确诊病例，疫情防控形势十分复杂严峻。作为东道主，陕西安全顺利举办残特奥会，继十四运会后再次实现赛事疫情“零发生、零感染”，交上了一份精彩答卷。陕西省是如何做到的？为此，记者专访了陕西省卫健委主任、残特奥会组委会医疗卫生部部长刘宝琴。#相约西安 筑梦全运#
记者：近期，国内多省出现本土病例，我省从10月17日起陆续报告多例本土确诊病例，残特奥会在这样疫情形势下举办，如何确保安全？
答：残特奥会是十四运会后我省举办的又一重大赛事，与十四运会相比，残特奥会疫情防控形势更加严峻，特别是在省内出现本土病例的情况下，疫情防控任务异常艰巨繁重。省委、省政府对此高度重视，周密制定疫情防控方案，主要领导、分管领导靠前指挥，及时研究解决防控工作中遇到的困难问题，确保残特奥会安全顺利举办。我们坚持社会面防控和残特奥会疫情防控“两手抓”，及时调整防控措施，把好关口、堵塞漏洞，以面保点、点面结合，从严从细从实织密扎牢防控网。一是抓好此轮本土疫情处置工作。省市县三级联动、密切配合，“三公（工）”协同，围绕本土疫情两条传播链，以及外省确诊病例过境陕西两条传播链，加大流调及风险人群排查管控力度，截止10月29日18时，累计管控省内密切接触者6350人，连续5天无新增本土病例。二是抓好外来人员健康管理。对西安口岸入境人员和服务保障人员实行“双闭环管理”，其中，按照一酒店一专班的要求，对入境人员实行点对点转运至隔离酒店，落实健康管理；对入境航班服务保障人员实行工作地和居住地闭环管理；对其他口岸入境人员在入陕第一关口“点对点”转运至目的地，落实健康管理。10月以来累计管理入境来陕人员13549人。对外省来陕返陕人员，在“两站一场”、入陕高速收费站外广场和普通公路省界出入口设置300余个健康监测点，对所有来陕返陕人员落实扫码测温和查验48小时内核酸检测证明措施。对中高风险地区和边境城市来人分类落实健康监测及定向分流、闭环转运、隔离观察、核酸检测等措施。10月以来对583.6万人进行健康监测管理，其中中高风险地区来人116万人。三是抓好重点人员核酸排查。省上每天都派出检测力量，对重点人群核酸检测情况进行抽检，各市县（区）适度扩大检测范围，加密高风险岗位人群检测频次，包括对“一退一止两抗”用药人员的核酸检测。10月以来累计核酸检测2508.66万人次。四是抓好进口物品和重点场所外环境监测。始终坚持人、物、环境同防，对进口冷链食品严格落实第一入境地、第一储存地采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理措施，实现批批核酸检测、件件预防消毒。对农贸市场、高风险非冷链集装箱货物等外环境定期进行采样检测。10月以来累计检测31.4万份。五是抓好重点场所防控。全面落实疫情防控“四方”责任，在影院剧院、商场超市、集贸市场、两站一场、公共交通等人员密集场所严格实施限人流、戴口罩、扫码测温等措施；在旅游景点采取“限量、预约、错峰”要求，限制人流，落实戴口罩、一米线等防控措施，并督促旅行社落实防控政策，在宾馆饭店继续查验48小时核酸检测证明；对医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责制，发挥发热门诊哨点作用，坚决守住院感防控红线。
记者：十四运会和残特奥会成功实现“零发生、零感染”目标，为常态化疫情防控条件下举办大型体育赛事提供了借鉴，请谈谈你们的经验和做法？
答：十四运会和残特奥会是新冠肺炎疫情发生以来国内举办的规模最大的综合性体育赛事，涉赛人员有省外中高风险地区来人，也有境外来人，没有现成的经验可以借鉴，管控难度很大。我们按照“远端管控、封闭管理、精准排查”的原则，采取“一赛事一方案、一场馆一方案、一赛事一专班”，成立13个工作专班，对涉赛参赛人员分类管控，确保涉赛参赛人员“入陕前-入陕关-居住地-比赛场-离陕时”全流程闭环管理。在入陕前，各运动队及技术官员实行集中封闭训练，如所在地市有中高风险地区，须经所在省疫情防控领导小组评估后方可参赛。在入陕关，省内机场、火车站抵离站点建立十四运会专用通道，确保涉赛人员与其他旅客不交叉、物理隔离，严格进行健康排查，点对点转运至接待酒店、全运村封闭管理。建立特殊旅客协调联动机制，在落实远端防控措施的前提下，做好登机核查、落地核验、测温扫码、专用通道放行等专属服务，确保快速通行。在居住地，对全运村、接待酒店等入住人员和服务人员进行闭环管理，并设置临时隔离点和核酸采样点，每48小时进行1次核酸检测，外出采取团进团出、专车接送、直达场馆。在比赛场，划分封闭管理区和非封闭管理区，封闭管理区只允许闭环管理人员入内。非封闭式管理区域为观众、服务人员活动区域，观众按票对号就坐，服务人员在指定区域活动。在离陕时，省外人员在住地进行1次核酸检测，专车送至“一场两站”抵离站点，确保健康离陕。涉赛人员赛事或工作结束返回当地后，健康监测14天。
记者：残特奥会开闭幕式在密闭场所举行，人员多、成分杂，而且高度聚集，如何控制感染风险？
答：残特奥会开闭幕式涉及演职、观众、服务、保障等各类人员，共2万余人参加，疫情防控任务重、责任大。对此，我们制定了专门的防控方案，坚持属地属人属事原则，分人群、分部位、分时段落实落细防控措施，对所有参加开闭幕式人员严格进行排查，要求提供无中高风险地区旅居史、全程疫苗接种、核酸检测阴性证明，确保参加人员安全可靠。入场时，按照“远端防控、定点集结、团进团出”原则，在远端集结点设置疫检通道、红外线测温仪和“全运通”二维码，配备疫情防控和医护人员，不符合疫情防控工作要求人员不允许进入开闭幕式现场。在西安奥体中心体育馆设置防疫通道16个、隔离点4个，对入场人员进行测温，并分批、错峰专人引导入场。入场后，观众、工作人员等一律全程规范佩戴口罩，隔位错位就坐。
记者：残特奥会期间，我们在医疗保障方面投入了多少技术力量，救治情况如何？
答：我们全面建立了前方救治、急救转运、后方收治残特奥会“三位一体”医疗保障体系，实现从现场处置、急救转运到定点医院收治的无缝衔接。残特奥会期间全省共确定定点医院62家，先后有3306名医务人员参与演职人员排练和赛事期间医疗服务，其中，正赛期间各定点医院共派出现场保障医务人员702人，救护车46辆，累计提供现场医疗服务3064人次，转运至后方定点医院120人次，圆满完成了医疗保障任务。
记者：残特奥会运动员是特殊群体，落实疫情防控措施如何体现人文关怀？
答：残特奥会具有特殊性，我们参照十四运会的好做法好经验，按照标准不降、措施更细、服务更优的要求，紧贴残疾人需求，突出疫情防控过程便利化、人性化、个性化保障，体现人文关怀。为残疾运动员安排一名生活起居照料人员，进行一对一看护，负责每日的健康监测、饮食观察；由教练、陪同人员通过“全运通”随行码功能，为不便于注册和打卡的残疾人运动员代为操作；由专人对运动员使用的轮椅、导盲棍等可能经他人触碰的出行设备及时进行消毒，确保每一位残疾朋友们都能得到周到温馨服务。（西安报业全媒体记者 王超）
记者：近期，国内多省出现本土病例，我省从10月17日起陆续报告多例本土确诊病例，残特奥会在这样疫情形势下举办，如何确保安全？
答：残特奥会是十四运会后我省举办的又一重大赛事，与十四运会相比，残特奥会疫情防控形势更加严峻，特别是在省内出现本土病例的情况下，疫情防控任务异常艰巨繁重。省委、省政府对此高度重视，周密制定疫情防控方案，主要领导、分管领导靠前指挥，及时研究解决防控工作中遇到的困难问题，确保残特奥会安全顺利举办。我们坚持社会面防控和残特奥会疫情防控“两手抓”，及时调整防控措施，把好关口、堵塞漏洞，以面保点、点面结合，从严从细从实织密扎牢防控网。一是抓好此轮本土疫情处置工作。省市县三级联动、密切配合，“三公（工）”协同，围绕本土疫情两条传播链，以及外省确诊病例过境陕西两条传播链，加大流调及风险人群排查管控力度，截止10月29日18时，累计管控省内密切接触者6350人，连续5天无新增本土病例。二是抓好外来人员健康管理。对西安口岸入境人员和服务保障人员实行“双闭环管理”，其中，按照一酒店一专班的要求，对入境人员实行点对点转运至隔离酒店，落实健康管理；对入境航班服务保障人员实行工作地和居住地闭环管理；对其他口岸入境人员在入陕第一关口“点对点”转运至目的地，落实健康管理。10月以来累计管理入境来陕人员13549人。对外省来陕返陕人员，在“两站一场”、入陕高速收费站外广场和普通公路省界出入口设置300余个健康监测点，对所有来陕返陕人员落实扫码测温和查验48小时内核酸检测证明措施。对中高风险地区和边境城市来人分类落实健康监测及定向分流、闭环转运、隔离观察、核酸检测等措施。10月以来对583.6万人进行健康监测管理，其中中高风险地区来人116万人。三是抓好重点人员核酸排查。省上每天都派出检测力量，对重点人群核酸检测情况进行抽检，各市县（区）适度扩大检测范围，加密高风险岗位人群检测频次，包括对“一退一止两抗”用药人员的核酸检测。10月以来累计核酸检测2508.66万人次。四是抓好进口物品和重点场所外环境监测。始终坚持人、物、环境同防，对进口冷链食品严格落实第一入境地、第一储存地采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理措施，实现批批核酸检测、件件预防消毒。对农贸市场、高风险非冷链集装箱货物等外环境定期进行采样检测。10月以来累计检测31.4万份。五是抓好重点场所防控。全面落实疫情防控“四方”责任，在影院剧院、商场超市、集贸市场、两站一场、公共交通等人员密集场所严格实施限人流、戴口罩、扫码测温等措施；在旅游景点采取“限量、预约、错峰”要求，限制人流，落实戴口罩、一米线等防控措施，并督促旅行社落实防控政策，在宾馆饭店继续查验48小时核酸检测证明；对医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责制，发挥发热门诊哨点作用，坚决守住院感防控红线。
记者：十四运会和残特奥会成功实现“零发生、零感染”目标，为常态化疫情防控条件下举办大型体育赛事提供了借鉴，请谈谈你们的经验和做法？
答：十四运会和残特奥会是新冠肺炎疫情发生以来国内举办的规模最大的综合性体育赛事，涉赛人员有省外中高风险地区来人，也有境外来人，没有现成的经验可以借鉴，管控难度很大。我们按照“远端管控、封闭管理、精准排查”的原则，采取“一赛事一方案、一场馆一方案、一赛事一专班”，成立13个工作专班，对涉赛参赛人员分类管控，确保涉赛参赛人员“入陕前-入陕关-居住地-比赛场-离陕时”全流程闭环管理。在入陕前，各运动队及技术官员实行集中封闭训练，如所在地市有中高风险地区，须经所在省疫情防控领导小组评估后方可参赛。在入陕关，省内机场、火车站抵离站点建立十四运会专用通道，确保涉赛人员与其他旅客不交叉、物理隔离，严格进行健康排查，点对点转运至接待酒店、全运村封闭管理。建立特殊旅客协调联动机制，在落实远端防控措施的前提下，做好登机核查、落地核验、测温扫码、专用通道放行等专属服务，确保快速通行。在居住地，对全运村、接待酒店等入住人员和服务人员进行闭环管理，并设置临时隔离点和核酸采样点，每48小时进行1次核酸检测，外出采取团进团出、专车接送、直达场馆。在比赛场，划分封闭管理区和非封闭管理区，封闭管理区只允许闭环管理人员入内。非封闭式管理区域为观众、服务人员活动区域，观众按票对号就坐，服务人员在指定区域活动。在离陕时，省外人员在住地进行1次核酸检测，专车送至“一场两站”抵离站点，确保健康离陕。涉赛人员赛事或工作结束返回当地后，健康监测14天。
记者：残特奥会开闭幕式在密闭场所举行，人员多、成分杂，而且高度聚集，如何控制感染风险？
答：残特奥会开闭幕式涉及演职、观众、服务、保障等各类人员，共2万余人参加，疫情防控任务重、责任大。对此，我们制定了专门的防控方案，坚持属地属人属事原则，分人群、分部位、分时段落实落细防控措施，对所有参加开闭幕式人员严格进行排查，要求提供无中高风险地区旅居史、全程疫苗接种、核酸检测阴性证明，确保参加人员安全可靠。入场时，按照“远端防控、定点集结、团进团出”原则，在远端集结点设置疫检通道、红外线测温仪和“全运通”二维码，配备疫情防控和医护人员，不符合疫情防控工作要求人员不允许进入开闭幕式现场。在西安奥体中心体育馆设置防疫通道16个、隔离点4个，对入场人员进行测温，并分批、错峰专人引导入场。入场后，观众、工作人员等一律全程规范佩戴口罩，隔位错位就坐。
记者：残特奥会期间，我们在医疗保障方面投入了多少技术力量，救治情况如何？
答：我们全面建立了前方救治、急救转运、后方收治残特奥会“三位一体”医疗保障体系，实现从现场处置、急救转运到定点医院收治的无缝衔接。残特奥会期间全省共确定定点医院62家，先后有3306名医务人员参与演职人员排练和赛事期间医疗服务，其中，正赛期间各定点医院共派出现场保障医务人员702人，救护车46辆，累计提供现场医疗服务3064人次，转运至后方定点医院120人次，圆满完成了医疗保障任务。
记者：残特奥会运动员是特殊群体，落实疫情防控措施如何体现人文关怀？
答：残特奥会具有特殊性，我们参照十四运会的好做法好经验，按照标准不降、措施更细、服务更优的要求，紧贴残疾人需求，突出疫情防控过程便利化、人性化、个性化保障，体现人文关怀。为残疾运动员安排一名生活起居照料人员，进行一对一看护，负责每日的健康监测、饮食观察；由教练、陪同人员通过“全运通”随行码功能，为不便于注册和打卡的残疾人运动员代为操作；由专人对运动员使用的轮椅、导盲棍等可能经他人触碰的出行设备及时进行消毒，确保每一位残疾朋友们都能得到周到温馨服务。（西安报业全媒体记者 王超）
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