【京报锐评｜甩锅卸责，暴露了美国政治的暗黑无底线】新冠肺炎疫情在全球多点爆发、扩散、蔓延，继欧洲成为疫情“震中”后，美国确诊病例不到7天就从4000例发展到4万例。然而危急时刻，美国一些政客的关注点却并不是全力抗疫保护民众生命，而是铆足劲头抹黑栽赃中国，以推卸自身防控不力的责任。
大批政治人物高调蛮横以“中国病毒”称呼当前疫情，诋毁中国分享疫情信息不及时、不透明，更有人直接在新闻节目中叫嚣，要求中国以免除国债的方式赔偿美国损失。日前，美国政府内部的一份电文曝光，电文显示，白宫要求美国国务院等多个机构发起舆论战，核心就是“统一口径，甩锅中国”。
种种迹象表明，美国借污名化中国以转移矛盾的做法，已逐步变成有组织、有计划、有预谋的政府行为。然而事实面前，种种谬论根本不堪一击。自1月3日起，中国就开始向世卫组织和包括美方在内的各国定期通报信息；1月4日，中美两国疾控中心负责人通电话，同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。过去两个多月，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，全国上下团结一心，众志成城，为全世界抗疫斗争赢得了宝贵时间。
世卫组织多次表示，中国采取的有力措施既是在保护中国人民，也是在保护世界人民。美国总统特朗普也曾不止一次称赞过中国的表现，“中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒”“美国非常欣赏中方的努力和透明度”“共同应对使两国关系更紧密”“中方分享的数据有助于美方抗击疫情”……难道这些话翻脸就不认账了？事实上，1月23日，中国宣布关闭离汉通道，美国政府早在2月2日就宣布全面禁止过去14天到访过中国的外国人入境，而那时美国国内公布的确诊病例只有10余例。如此局面让人不禁要问，在这段长达50天的窗口期里，美国到底采取了什么防控举措？
前后判若两人的态度，自相矛盾的言论，除了再次让人们见识到什么叫自私虚伪、霸道蛮横，也进一步折射出当前美国的抗疫困局。不难发现，特朗普的态度急转出现在3月中旬，在3月12日的全国讲话中，他首次声称“病毒是中国来的”，并就此批评欧盟没能尽快对中国“关门”。而就在这一天，美国新冠病毒确诊病例破千，首都华盛顿进入紧急状态。3月19日，特朗普将讲话稿中冠状病毒中的“Corona”一词涂改为“Chinese”，“中国病毒”的表述让世界哗然。而同样是在这一天，美国新冠病毒确诊病例破万，美股更刚刚创下8个交易日内4次熔断的纪录，特朗普的反对率一度蹿升至52%。
如果说抗疫之初，美国政客更多抱持着隔岸观火的心态，事不关己高高挂起，借疫生事落井下石，那么随着疫情在自己的无所作为之下突然爆发，一些人的心态也陡然失衡，疯狂地甩锅抹黑、诋毁他人以转移公众注意。只不过，这样的强行操作并不被民众认可。当所谓“我们尽在掌握”“我们会处理得很好”等虚伪表态被证实是“不当回事”“无能为力”，民众的愤怒和质疑自然会喷薄而出。正如网友所言，美国抗疫混乱至此，根子在他们自己，但“白宫只认识‘推责’，他们对做不到的事情从不承认自己有错”。
2月底，特朗普曾说“新冠病毒的威胁”是民主党的计谋，而半个月后，这口锅便被扣到了中国人头上，事态发展的逻辑，完全符合美式选战对内“乌贼战术”、对外“转嫁矛盾”的行事套路，目的就是用政治话术迷惑自己的粉丝，从而为选情加分。坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，二者叠加让“打中国牌”成为政客们的本能反应。统观近几十年来的美国大选，在中国议题上除了炒作传统的“台湾牌”“人权牌”“军事牌”，“汇率操纵牌”“贸易逆差牌”等新鲜戏码也不断出现。而今，在总统的带领下，共和党议员、激进主义者和官员开始齐打“疫情牌”，无所不用其极甩锅给中国，足可见选情压力之下能够催生出怎样的病态画面。
病毒是人类共同的敌人。本应团结齐心的“战疫”，却被美国政客硬生生玩成了一场政治暗黑游戏，充分暴露出美国的深层治理问题和制度弊病。有论者指出，美国疫情防控充满政治味儿。的确，自疫情爆发以来，美国方面的应对就始终处于某种低效之中，病毒检测试剂盒的问题花了3周才找到解决办法，白宫方面一直淡化疫情威胁，不同机构惯于相互推诿扯皮……美国民众反映，病毒检测价格昂贵，且条件苛刻，检测无门。针对媒体指出“在美国有钱有名的人更有可能接受检测”，特朗普居然轻描淡写地回应：“也许这就是人生吧”。
而正当美国民众陷入疫情焦虑之时，有媒体报道称，不少早已洞悉疫情威胁的政客，一边在社交媒体上渲染“不足为虑”，一边却在私下抛售股票，狠发了一笔“国难财”。事实说明，在美国政治的运行中，哪怕是面对如此重大的公共卫生事件，选票导向、资本至上依然是无可动摇的基本逻辑，民生福祉、国际公义不在政客的优先考量之中。而经此“战疫”，世人也更加清醒地看到，这种以资本利益凌驾于整个国家甚至于全世界人民利益之上的制度取向，正在成为世界“祸源”。
公道自在人心，历史自有公断。奉劝美国一些政客，少一点暗黑狭隘、栽赃诬陷，多花点精神做好本国的事情，多为全球公共卫生安全发挥一些建设性作用。否则，聪明反被聪明误，只会搬起石头砸了自己的脚。（北京日报客户端评论员 张砥）https://t.cn/A6ZviIDq
大批政治人物高调蛮横以“中国病毒”称呼当前疫情，诋毁中国分享疫情信息不及时、不透明，更有人直接在新闻节目中叫嚣，要求中国以免除国债的方式赔偿美国损失。日前，美国政府内部的一份电文曝光，电文显示，白宫要求美国国务院等多个机构发起舆论战，核心就是“统一口径，甩锅中国”。
种种迹象表明，美国借污名化中国以转移矛盾的做法，已逐步变成有组织、有计划、有预谋的政府行为。然而事实面前，种种谬论根本不堪一击。自1月3日起，中国就开始向世卫组织和包括美方在内的各国定期通报信息；1月4日，中美两国疾控中心负责人通电话，同意就信息沟通和技术协作保持密切联系。过去两个多月，中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，全国上下团结一心，众志成城，为全世界抗疫斗争赢得了宝贵时间。
世卫组织多次表示，中国采取的有力措施既是在保护中国人民，也是在保护世界人民。美国总统特朗普也曾不止一次称赞过中国的表现，“中国人民一直在非常努力地遏制新型冠状病毒”“美国非常欣赏中方的努力和透明度”“共同应对使两国关系更紧密”“中方分享的数据有助于美方抗击疫情”……难道这些话翻脸就不认账了？事实上，1月23日，中国宣布关闭离汉通道，美国政府早在2月2日就宣布全面禁止过去14天到访过中国的外国人入境，而那时美国国内公布的确诊病例只有10余例。如此局面让人不禁要问，在这段长达50天的窗口期里，美国到底采取了什么防控举措？
前后判若两人的态度，自相矛盾的言论，除了再次让人们见识到什么叫自私虚伪、霸道蛮横，也进一步折射出当前美国的抗疫困局。不难发现，特朗普的态度急转出现在3月中旬，在3月12日的全国讲话中，他首次声称“病毒是中国来的”，并就此批评欧盟没能尽快对中国“关门”。而就在这一天，美国新冠病毒确诊病例破千，首都华盛顿进入紧急状态。3月19日，特朗普将讲话稿中冠状病毒中的“Corona”一词涂改为“Chinese”，“中国病毒”的表述让世界哗然。而同样是在这一天，美国新冠病毒确诊病例破万，美股更刚刚创下8个交易日内4次熔断的纪录，特朗普的反对率一度蹿升至52%。
如果说抗疫之初，美国政客更多抱持着隔岸观火的心态，事不关己高高挂起，借疫生事落井下石，那么随着疫情在自己的无所作为之下突然爆发，一些人的心态也陡然失衡，疯狂地甩锅抹黑、诋毁他人以转移公众注意。只不过，这样的强行操作并不被民众认可。当所谓“我们尽在掌握”“我们会处理得很好”等虚伪表态被证实是“不当回事”“无能为力”，民众的愤怒和质疑自然会喷薄而出。正如网友所言，美国抗疫混乱至此，根子在他们自己，但“白宫只认识‘推责’，他们对做不到的事情从不承认自己有错”。
2月底，特朗普曾说“新冠病毒的威胁”是民主党的计谋，而半个月后，这口锅便被扣到了中国人头上，事态发展的逻辑，完全符合美式选战对内“乌贼战术”、对外“转嫁矛盾”的行事套路，目的就是用政治话术迷惑自己的粉丝，从而为选情加分。坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，二者叠加让“打中国牌”成为政客们的本能反应。统观近几十年来的美国大选，在中国议题上除了炒作传统的“台湾牌”“人权牌”“军事牌”，“汇率操纵牌”“贸易逆差牌”等新鲜戏码也不断出现。而今，在总统的带领下，共和党议员、激进主义者和官员开始齐打“疫情牌”，无所不用其极甩锅给中国，足可见选情压力之下能够催生出怎样的病态画面。
病毒是人类共同的敌人。本应团结齐心的“战疫”，却被美国政客硬生生玩成了一场政治暗黑游戏，充分暴露出美国的深层治理问题和制度弊病。有论者指出，美国疫情防控充满政治味儿。的确，自疫情爆发以来，美国方面的应对就始终处于某种低效之中，病毒检测试剂盒的问题花了3周才找到解决办法，白宫方面一直淡化疫情威胁，不同机构惯于相互推诿扯皮……美国民众反映，病毒检测价格昂贵，且条件苛刻，检测无门。针对媒体指出“在美国有钱有名的人更有可能接受检测”，特朗普居然轻描淡写地回应：“也许这就是人生吧”。
而正当美国民众陷入疫情焦虑之时，有媒体报道称，不少早已洞悉疫情威胁的政客，一边在社交媒体上渲染“不足为虑”，一边却在私下抛售股票，狠发了一笔“国难财”。事实说明，在美国政治的运行中，哪怕是面对如此重大的公共卫生事件，选票导向、资本至上依然是无可动摇的基本逻辑，民生福祉、国际公义不在政客的优先考量之中。而经此“战疫”，世人也更加清醒地看到，这种以资本利益凌驾于整个国家甚至于全世界人民利益之上的制度取向，正在成为世界“祸源”。
公道自在人心，历史自有公断。奉劝美国一些政客，少一点暗黑狭隘、栽赃诬陷，多花点精神做好本国的事情，多为全球公共卫生安全发挥一些建设性作用。否则，聪明反被聪明误，只会搬起石头砸了自己的脚。（北京日报客户端评论员 张砥）https://t.cn/A6ZviIDq
#冀法战疫# 廊坊法院：抗疫情网络调解在“道交纠纷一体化处理”中凸显优势
一场突如其来的“疫”情，打乱了人们正常的生活节奏和工作秩序。
当前，正值新型冠状病毒“疫”情防控关键期。为了坚决贯彻落实“疫”情防控工作部署要求，切实保障人民群众权益，最大限度地减少人员流动、聚集，方便案件当事人寻求更为便捷的途径化解矛盾纠纷。在疫情防控初期，廊坊中院道交一体化试点改革主管领导，就在“廊坊道交一体化工作群”中提出工作新要求：“全市法院要充分发挥道交一体化平台网络调解的优势，针对目前形势，积极大力推进在线调解，一键理赔。”
廊坊法院迅速开展工作，坚持“疫”情防控与案件调解两手抓，积极通过道路一体化平台，与案件当事人进行远程线上沟通、线上调解、线上理赔，既有效减少了人员聚集，消除了“疫”情传播隐患，又有效推进了案件进展，为坚决打赢“疫”情防控阻击战提供了有力的司法保障。
据统计，自1月22日至2日19日，廊坊法院共申请调解8件，调解中2件，调解完成6件，调解成功6件，调解率100%，调解成功金额47.33万元。今年以来，共申请调解112件、调解完成47件、调解成功37件、司法确认5件、一键理赔9件，申请调解总金额322万元、调解成功总金额159.83万元、调解达成总金额138.38万元、司法确认总金额5.07万元、一键理赔总金额75.81万元。
总体来看上看，在非常时期，廊坊法院网络调解在“道交纠纷一体化处理”中已优势凸显，呈良好发展态势。
永淸、大城法院强化微信调解
永清法院在“疫”情防控关键时期，为减少人员聚集，降低感染风险，本着“不见面”原则，引导当事人通过“道交一体化”处理平台的微信小程序申请道交纠纷在线进行赔付试算、沟通案情、视频调解、申请一键理赔。
“耐心办案胜似亲人，品德高尚值得信任”的锦旗，是当事人对永清县法官助理孙绍雷网上调解工作的最好诠释。不仅工作做在了微信上，连锦旗都是通过微信赠送的。
2月16日，永清县法院道交纠纷调处中心接到死者父母来电，称儿子于某在2019年12月23日发生交通事故死亡，事故认定后就发生了“疫”情，赔偿问题一直未得到解决，向工作人员寻求帮助。孙绍雷考虑正值“疫”情期间，为了减低人员聚集，降低新型冠状病毒的传染风险，出于对当事人安全和方便的考虑，决定智能办公，应用“网络数据一体化处理”手机微信小程序进行案件的调解。
首先通过死者家属提供的事故认定书，联系到肇事司机王某及所驾驶车辆投保的永清人保公司，双方均同意调解。引导各方当事人通过“道交一体化”手机微信小程序申请注册账号。
填写当事人信息、事实及理由、提供证据、赔偿信息、选择调解委员会，然后发起申请。
调解员发起案件沟通、视频调解、制作调解文书。
通过手机微信小程序视频调解，双方当事人在线达成调解协议。当事人在线申请一键理赔，且进行司法确认。当事人及时得到了理赔款，案件圆满解决。
大城法院也充分利用微信功能，视频调解化解了纠纷。2019年11月16日晚，曹某驾驶半挂货车与前方行人王某发生刮撞，致使王某死亡的严重交通事故，曹某负全部责任。王某家属诉至法院。大城法院征得王某家属同意，对该案在道交一体化平台进行调解。考虑到“疫”情防控，既要最大程度降低“疫”情蔓延的风险，又要维护当事人的合法权益，2月19日上午，调解员李靓艳通过电话沟通，决定采用灵活性强、易于操作的方式，即建立当事人微信群进行调解。征询当事人线上调解的意愿，均同意微信调解。
在调解员耐心调解下，保险公司最终同意于3月5日前一次性赔偿王某家属111000元，打入王某家属代理人指定的帐户。
通过微信视频，调解员宣读了调解协议书的全部内容，随后将调解协议书发送至微信群内进行确认，并告知各方当事人自行打印纸质版调解协议，核对无异签字后分别寄回。在充分沟通之下，王某家属代理人通过微信递交申请撤回起诉。
至此，一次“线上见面”既助力“疫”情防控，又实现了当事人足不出户解纷目的，当事人非常满意。
三河、香河法院强化网上调解
12月1日，三河市某公交公司的公交车与当事人单松林的发生一起交通事故，当事人单松林受伤昏迷被送至医院治疗。经三河市交通警察大队认定此事故由三河市某公交公司的司机张某负此次事故的全部责任。因当事人单某的伤势严重，住院50天仍未清醒，但是单某家属已经无力支付医疗费。1月20日，单某妻子及其儿子、公交公司的委托代理人郝某来到三河市道交纠纷调解委员会，申请调解单某在此次交通事故中产生的损失。单某妻子希望公交公司能够尽快的先行赔付医疗费用，其他损失待单某好转出院后再议。经过调解员耐心劝导，反复磋商，最终达成调解协议，约定三河市某公交公司赔偿申请人单松林截止至1月20日前所产生的医疗费用，其他费用在治疗终结后另行主张。调解金额178220元，申请司法确认。2月14日网上结案。
香河法院积极开展网上调解，在陈某诉请中国人民财产保险股份有限公司三河支公司赔偿纠纷中，调解员针对当事人请求赔偿项目（医疗费4088.45元、伙食费300元、误工费1700元、护理费300元、交通费200元、电动车维修费1910元、财产损失费14400元、复印费11.5元，合计22909.95元），梳理票据，比对试算，耐心劝导。2020年2月7日，经调解员多次线上调解，达成协议：2020年3月7日前，中国人民财产保险股份有限公司三河支公司在交强险及商业三者险限额范围内赔偿陈某医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、营养费及财产损失费等各项损失共计8000元；陈某自愿放弃其他部分诉求。
据悉，廊坊开发区法院、广阳区等其他各基层法院法官，也在积极推进并利用道交纠纷一体化平台优势，全力与原告律师和被告当事人及保险公司进行联系，进行线上沟通，视频调解。
廊坊法院微信网上调解的开展与实质性推进，极大平复了当事人解纷的急切心情，也进一步深入落实了中央及省市委疫情防控、审判执行两手抓，两手都要硬的硬性工作要求。
一场突如其来的“疫”情，打乱了人们正常的生活节奏和工作秩序。
当前，正值新型冠状病毒“疫”情防控关键期。为了坚决贯彻落实“疫”情防控工作部署要求，切实保障人民群众权益，最大限度地减少人员流动、聚集，方便案件当事人寻求更为便捷的途径化解矛盾纠纷。在疫情防控初期，廊坊中院道交一体化试点改革主管领导，就在“廊坊道交一体化工作群”中提出工作新要求：“全市法院要充分发挥道交一体化平台网络调解的优势，针对目前形势，积极大力推进在线调解，一键理赔。”
廊坊法院迅速开展工作，坚持“疫”情防控与案件调解两手抓，积极通过道路一体化平台，与案件当事人进行远程线上沟通、线上调解、线上理赔，既有效减少了人员聚集，消除了“疫”情传播隐患，又有效推进了案件进展，为坚决打赢“疫”情防控阻击战提供了有力的司法保障。
据统计，自1月22日至2日19日，廊坊法院共申请调解8件，调解中2件，调解完成6件，调解成功6件，调解率100%，调解成功金额47.33万元。今年以来，共申请调解112件、调解完成47件、调解成功37件、司法确认5件、一键理赔9件，申请调解总金额322万元、调解成功总金额159.83万元、调解达成总金额138.38万元、司法确认总金额5.07万元、一键理赔总金额75.81万元。
总体来看上看，在非常时期，廊坊法院网络调解在“道交纠纷一体化处理”中已优势凸显，呈良好发展态势。
永淸、大城法院强化微信调解
永清法院在“疫”情防控关键时期，为减少人员聚集，降低感染风险，本着“不见面”原则，引导当事人通过“道交一体化”处理平台的微信小程序申请道交纠纷在线进行赔付试算、沟通案情、视频调解、申请一键理赔。
“耐心办案胜似亲人，品德高尚值得信任”的锦旗，是当事人对永清县法官助理孙绍雷网上调解工作的最好诠释。不仅工作做在了微信上，连锦旗都是通过微信赠送的。
2月16日，永清县法院道交纠纷调处中心接到死者父母来电，称儿子于某在2019年12月23日发生交通事故死亡，事故认定后就发生了“疫”情，赔偿问题一直未得到解决，向工作人员寻求帮助。孙绍雷考虑正值“疫”情期间，为了减低人员聚集，降低新型冠状病毒的传染风险，出于对当事人安全和方便的考虑，决定智能办公，应用“网络数据一体化处理”手机微信小程序进行案件的调解。
首先通过死者家属提供的事故认定书，联系到肇事司机王某及所驾驶车辆投保的永清人保公司，双方均同意调解。引导各方当事人通过“道交一体化”手机微信小程序申请注册账号。
填写当事人信息、事实及理由、提供证据、赔偿信息、选择调解委员会，然后发起申请。
调解员发起案件沟通、视频调解、制作调解文书。
通过手机微信小程序视频调解，双方当事人在线达成调解协议。当事人在线申请一键理赔，且进行司法确认。当事人及时得到了理赔款，案件圆满解决。
大城法院也充分利用微信功能，视频调解化解了纠纷。2019年11月16日晚，曹某驾驶半挂货车与前方行人王某发生刮撞，致使王某死亡的严重交通事故，曹某负全部责任。王某家属诉至法院。大城法院征得王某家属同意，对该案在道交一体化平台进行调解。考虑到“疫”情防控，既要最大程度降低“疫”情蔓延的风险，又要维护当事人的合法权益，2月19日上午，调解员李靓艳通过电话沟通，决定采用灵活性强、易于操作的方式，即建立当事人微信群进行调解。征询当事人线上调解的意愿，均同意微信调解。
在调解员耐心调解下，保险公司最终同意于3月5日前一次性赔偿王某家属111000元，打入王某家属代理人指定的帐户。
通过微信视频，调解员宣读了调解协议书的全部内容，随后将调解协议书发送至微信群内进行确认，并告知各方当事人自行打印纸质版调解协议，核对无异签字后分别寄回。在充分沟通之下，王某家属代理人通过微信递交申请撤回起诉。
至此，一次“线上见面”既助力“疫”情防控，又实现了当事人足不出户解纷目的，当事人非常满意。
三河、香河法院强化网上调解
12月1日，三河市某公交公司的公交车与当事人单松林的发生一起交通事故，当事人单松林受伤昏迷被送至医院治疗。经三河市交通警察大队认定此事故由三河市某公交公司的司机张某负此次事故的全部责任。因当事人单某的伤势严重，住院50天仍未清醒，但是单某家属已经无力支付医疗费。1月20日，单某妻子及其儿子、公交公司的委托代理人郝某来到三河市道交纠纷调解委员会，申请调解单某在此次交通事故中产生的损失。单某妻子希望公交公司能够尽快的先行赔付医疗费用，其他损失待单某好转出院后再议。经过调解员耐心劝导，反复磋商，最终达成调解协议，约定三河市某公交公司赔偿申请人单松林截止至1月20日前所产生的医疗费用，其他费用在治疗终结后另行主张。调解金额178220元，申请司法确认。2月14日网上结案。
香河法院积极开展网上调解，在陈某诉请中国人民财产保险股份有限公司三河支公司赔偿纠纷中，调解员针对当事人请求赔偿项目（医疗费4088.45元、伙食费300元、误工费1700元、护理费300元、交通费200元、电动车维修费1910元、财产损失费14400元、复印费11.5元，合计22909.95元），梳理票据，比对试算，耐心劝导。2020年2月7日，经调解员多次线上调解，达成协议：2020年3月7日前，中国人民财产保险股份有限公司三河支公司在交强险及商业三者险限额范围内赔偿陈某医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、营养费及财产损失费等各项损失共计8000元；陈某自愿放弃其他部分诉求。
据悉，廊坊开发区法院、广阳区等其他各基层法院法官，也在积极推进并利用道交纠纷一体化平台优势，全力与原告律师和被告当事人及保险公司进行联系，进行线上沟通，视频调解。
廊坊法院微信网上调解的开展与实质性推进，极大平复了当事人解纷的急切心情，也进一步深入落实了中央及省市委疫情防控、审判执行两手抓，两手都要硬的硬性工作要求。
【只争朝夕 撸起袖子加油干——汾酒三年改革样本解读（上篇）】改革，注定成为汾酒史上的新辉煌。2017年2月，汾酒的一纸“军令状”，吹皱了一池春水，让拥有六千年酿酒史的杏花村改革大潮涌动。汾酒人再次手把红旗，屹立于山西国企国资改革的潮头浪尖。
时光荏苒三载，市场激荡奋进。三年砥砺，最初的“军令状”变成了亮眼的“成绩单”，汾酒人用一串串的数字，交出靓丽答卷。2017年至2019年，汾酒年销售额由40亿元激增至120亿元；汾酒经销商数量由700余家增长至2000余家。从与省国资委签订的考核目标完成情况来看，汾酒集团已提前超额完成年度目标。
三年来，全体汾酒人不畏压力、砥砺前行，着力从思想上破围子、改革上开方子、业绩上闯路子，用改革发展的具体实践，不仅创造了令人瞩目的“汾酒速度”，更走出一条富有山西特色的国企改革“汾酒样本”。
时不我待 千金一诺吹响改革号角
【镜头回放】2017年2月23日10时10分，山西省国资委21层会议室内，汾酒集团与省国资委正式签署了山西国企改革首份“军令状”——《2017年度经营目标考核责任书》和《三年任期经营目标考核责任书》。当汾酒集团党委书记、董事长李秋喜向省委、省政府和社会各界发出“完不成任务，我引咎辞职！”的郑重承诺时，现场掌声雷动。
在漫长的历史长河中，汾酒人书写了中国白酒至纯至净至精至匠的传奇历史。从巴拿马万国博览会一举夺魁，到第一枚白酒商标的注册，再到国内白酒第一股上市，汾酒连续创造了中国白酒行业的诸多第一。20世纪80年代，汾酒获得全国轻工业最佳经济效益六连冠，成为了名副其实的中国酒界“汾老大”。
“那时一说在汾酒厂上班，很是自豪。每到过年过节，厂子里基本上车水马龙，只要能生产出酒就不怕卖不出去。”原汾酒集团工会主席说。“汾老大”曾经的辉煌，至今仍深深刻在老一代汾酒员工的记忆里。
然而，在市场风云激荡之中，汾酒的思想观念没能跟上社会变革和行业发展的趋势，错过了难得的发展机遇，逐渐陷入被动局面。同许多国有企业一样，长期积淀的体制性、结构性、素质性矛盾在汾酒发展过程中日益显现。
“虽然每年销售收入也有3个多亿元的增长，但是增长乏力，市场份额不断下降。”回忆改革之前的局面，汾酒集团党委书记、董事长李秋喜表示，与行业巨头规模差距不断拉大，发展困难重重，且企业里充斥着小富即安的传统观念、亦步亦趋的惯性思维、安步当车的惰性思想。
改革！改革！对于汾酒人来说，通过改革谋发展已经迫在眉睫。
2017年新春伊始的三晋大地，清风劲吹。刚刚结束的省委十一届二次全会暨经济工作会议，释放出转型发展的强烈信号，全省上下把深化国资国企改革作为高质量转型发展的关键一招，省领导谋划改革战略、设计改革方案、推动改革落实。
倾听改革召唤，深刻领会省委、省政府决策意图，汾酒集团将复兴梦融于山西转型发展振兴梦，2017年2月23日，汾酒集团与省国资委正式签署山西国企改革首份“军令状”。李秋喜向省委、省政府和社会各界发出郑重承诺：
“完不成任务，我引咎辞职！”在国企改革中，这是一份十分罕见的“军令状”：对标白酒行业十强，三年回到白酒第一阵营，2017年至2019年酒类收入增长目标为30%、30%和20%，三年酒类利润增长目标均为25%，任期内力推汾酒集团混合所有制改革，年终依据审计报告，省国资委对汾酒集团进行业绩考核。如果完不成年度经营业绩目标，则解聘董事长。
这个任务可不轻松。要知道，2016年汾酒集团酒类收入、酒类利润分别为50.10亿元、8.76亿元。按照目标责任书约定，2017年至2019年，集团两项指标增幅将接近翻倍。责任书还加入了完成集团整体上市等内容。这些考核目标，拿出其中任何一项，都意味着巨大的压力和挑战。
“当时行业最优秀的酒类收入增长率是15%，而给汾酒定的增长率分别是第一年30%、第二年30%、第三年20%，大家普遍感到任务重、压力大。”改革初期的艰难，一度刻在汾酒集团总会计师高明的表情里、言语间。
彷徨、观望、等待——回想改革之初，汾酒集团汾五车间副主任闫君宝用了三个词。闫君宝说，当时的员工们也都意识到不改不行了，可改革怎么改？会改成什么样？大家心里没底。
作为山西国企首个“吃螃蟹”的掌舵者，李秋喜坦言：“压力确实很大，有将近半年时间，我晚上基本是依赖安眠药来睡觉的。但是，为了发展汾酒，我作为负责人责无旁贷，必须要变压力为动力，带领和团结大家，推动企业实现高质量快速发展，争当山西国企改革的排头兵。”
有媒体评论，汾酒集团迈出了一小步，却意味着山西国企国资改革向前跨出了一大步。回首汾酒集团与省国资委签订这份“军令状”时的情形，用“一石激起千层浪”形容毫不为过。这份“军令状”被外界普遍定义为“山西国资国企改革的第一枪”。
立心力行 机制创新引领改革“破冰”
【镜头回放】2017年4月14日开始，汾酒集团中层以上干部作为改革的“关键少数”，作为改革的施工队员，分三期到省委党校围绕改革和党建进行集中轮训——这只是汾酒集团全方位、多层次统一思想和传导压力的一个例证。那一年，“改革攻坚的战场上，没有旁观者，更没有逃兵，每个人都是参与者和亲历者”。改革，已成为每一位汾酒人的头等大事。
统一思想，凝聚人心，成为横在改革面前的第一道坎儿。
接过山西新一轮国资国企改革第一棒，李秋喜深知，作为山西非煤国企代表，汾酒必须以舍我其谁的气概和魄力，走出一条具有汾酒特色的改革创新发展之路，为全省乃至全国国企改革抢滩试水，在奋进复兴的征程中书写了一个“汾酒新时代”。
如何让上万名员工统一思想、转变观念，人人都当改革尖兵？李秋喜提出用“三首歌”来解放思想、凝聚共识。第一首是《国际歌》，汾酒改革不能等、不能靠、不能要，能依靠的只有我们自己。第二首是《好汉歌》，汾酒人要在改革中经受考验，在改革中锻炼自己。第三首是《团结就是力量》，汾酒改革必须团结所有能团结的力量。
为落实“三首歌”精神，汾酒人还要着力下好契约化管理、系统化授权、综合化指标、制度化约束、市场化激励这“五步棋”。
改革共识曲在时空中流转，吹遍了汾酒集团的每一个角落。
汾酒机制改革“第一枪”从契约化薪酬激励打响！
2017年2月28日，汾酒集团迅速与下属11家酒类营销单位签订了目标考核责任书，一次性下放了人事调配考核激励等12项权利。随着人事调配权的下放，契约化的人事制度改革迅速启动。汾酒销售公司率先推行科级以上干部全体起立，集体解聘职务，采用组阁式聘任新机制，彻底打破了“铁交椅”。
“商场如战场，我们要让听过炮声的人上战场，让他们靠前指挥。”时任汾酒销售公司总经理李俊表示，组阁聘任制在全省国有企业中尚属首次，有效解决了“干部能上能下、收入能高能低”的问题，这种“强激励、硬约束”的机制创新理念，充分激发了营销队伍的活力。
一夜之间，动真碰硬的改革让所有人重新审视自己。
2017年和2018年，汾酒集团共拿出8700万元用来表彰奖励完成目标责任书的优秀单位和个人。三年来，契约化薪酬激励发挥着强烈的“催化剂”效应，每一名受益的汾酒改革者士气高涨。
在实行“强激励”的同时，汾酒还实施了契约化动态考核。对公司全体助理级以上领导干部和职能部门进行公开测评，对得分排名后三位的助理级干部和职能部门负责人，实行动态的升降职机制，让“干部能上能下”成为了新常态。
这一针对性机制旨在解决改革中存在的压力传导不到位、政策落实不到位、沟通协调不到位等问题，有利于进一步提升机关部门的服务意识和服务水平，推动形成你追我赶的正能量、争先创优的好氛围，为汾酒改革实现“加速度”提供充分保障。
来自江苏的汾酒包装供应商徐先生讲了这样一件事：以前到汾酒办事，起码要带上三五天的行李，有时还得搭上一个周末。现在却大不一样了，大家都在争分夺秒干事情，背个小包中午到达汾酒集团，下午就能办完事，晚上还能坐飞机回去。“有时来山西一趟，连一顿酒都顾不上喝，但我高兴，也很感动。”徐先生一脸轻松，却道出了实实在在的“汾酒速度”。
改革初见成效，汾酒集团悄然加快着战略调整的步伐。2017年10月，汾酒集团召开第一次党代会，提出“11936”汾酒复兴中长期战略，确定“62210”五年奋斗目标和“4421”三年攻坚战目标。改革蓝图梯次绘就，犹如一缕缕曙光，照进每一位汾酒人的心里；又犹如一剂强心针，澎湃着每一位汾酒人的改革动力。
蹄疾步稳 打破藩篱激活发展动力
【镜头回放】“我从微信朋友圈看到了李秋喜董事长火车站吃泡面的照片，很受感动。企业负责人尚且争分夺秒，我们哪有资格叫苦叫累！”2019年1月2日，汾酒河南省区的业务经理小陈向大家“爆料”：公司规定业务员每年出差不少于230天，但这一年，他出差320多天。小陈语出真切，道出了心里话：“累不完的是腿脚，累出来的却是效益。”值得欣慰的是，他所负责区域的销售同比增长了80%以上。
在李秋喜看来，改革既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳。在体制改革方面，汾酒集团酝酿着“大动作”。通过引进战略投资者，进一步优化上市公司的股权结构，彻底解决体制僵化的汾酒发展问题。
2018年2月，华润入股汾酒成为第二大股东，汾酒集团混改序幕自此拉开。汾酒集团向华润集团旗下的华创鑫睿转让所持上市公司11.45%的A股股份，引入资本51.6亿元。汾酒集团对上市公司的持股比例降至58.52%。混改取得关键性突破，“一股独大”的体制矛盾被打破。
“华润创业能够把雪花啤酒从一个不知名的区域性的地方性的品牌，打造成全国第一，背后折射的是华润强大的公司运营能力、强大的市场能力，而这恰恰是我们需要的。”汾酒集团党委副书记刘卫华表示，通过引进战略投资者，进一步优化上市公司的股权结构，彻底解决了汾酒体制僵化的问题。
三年来，一系列体制改革有序有力地推进着：实施股权激励。作为山西28户省属国有企业中第一户股权激励计划试点单位，汾酒谨慎有序推动股权激励工作，共对股份公司高级管理人员、关键岗位中层管理人员、核心技术、业务骨干等395人，授予568万股限制性股票。股权激励的实施，有效激发了核心员工动力，提升了上市公司形象。
主业资产注入。汾酒集团先后通过股权、资产、业务整合等多种方式，将10项酒类及相关业务资产全部注入上市公司，交易金额累计近10亿元，集团资产证券化率将达到92%，实现了整体上市的目标。
剥离非主业资产。按照专业化经营要求，汾酒将与酒业无关资产，按照不同类别采取无偿划转、市场化转让、清算注销等方式进行剥离处置。其中，集团所属四川天玖和上海荣大约16亿元资产无偿划转至山西建投；协议转让汾酒文化商务中心项目和职业篮球俱乐部以及分离“三供一业”合计5亿余元；剩余存续资产中业务量和资产规模较小的8户分子公司已列入清算注销计划，其他资产将整合至集团全资子公司进行统一管理。
推进机构改革。在整体上市过程中，同步推进机关内部机构大部制改革，将集团公司与股份公司职能相似或职能交叉的部门实行整合，实现管理的扁平化与集约化。通过股份公司董事会的换届及改组，实现了集团公司与股份公司两级领导班子的融合，进一步优化了上市公司的法人治理结构。
如果把2017年看作汾酒集团改革的“顶层设计期”，2018年是改革的“深入实践期”，那么，2019年就是汾酒集团改革的攻坚期。对此，汾酒人有着清醒的认识：“尽管我们取得了一些成绩，也只能说是初战告捷，改革从来只有进行时，没有完成时。”
2019年如何改？李秋喜提出了“三个变革”：一是深化动力机制变革，实现三项制度、干部人才、股权激励的改革；二是效率变革，以战略协同和信息化为抓手，通过深挖潜能和管理创新，让内部管理水平再上一个新台阶；三是质量变革，实现“狭义”产品质量和“广义”高质量发展的变革。
站在2019年岁首，每一名汾酒人都目光深邃、干劲冲天，既有乘胜而上的气势，又不乏成竹在胸的笃定。因为，改革蹄疾步稳，胜利必将如期而至！ （来源：山西日报）
时光荏苒三载，市场激荡奋进。三年砥砺，最初的“军令状”变成了亮眼的“成绩单”，汾酒人用一串串的数字，交出靓丽答卷。2017年至2019年，汾酒年销售额由40亿元激增至120亿元；汾酒经销商数量由700余家增长至2000余家。从与省国资委签订的考核目标完成情况来看，汾酒集团已提前超额完成年度目标。
三年来，全体汾酒人不畏压力、砥砺前行，着力从思想上破围子、改革上开方子、业绩上闯路子，用改革发展的具体实践，不仅创造了令人瞩目的“汾酒速度”，更走出一条富有山西特色的国企改革“汾酒样本”。
时不我待 千金一诺吹响改革号角
【镜头回放】2017年2月23日10时10分，山西省国资委21层会议室内，汾酒集团与省国资委正式签署了山西国企改革首份“军令状”——《2017年度经营目标考核责任书》和《三年任期经营目标考核责任书》。当汾酒集团党委书记、董事长李秋喜向省委、省政府和社会各界发出“完不成任务，我引咎辞职！”的郑重承诺时，现场掌声雷动。
在漫长的历史长河中，汾酒人书写了中国白酒至纯至净至精至匠的传奇历史。从巴拿马万国博览会一举夺魁，到第一枚白酒商标的注册，再到国内白酒第一股上市，汾酒连续创造了中国白酒行业的诸多第一。20世纪80年代，汾酒获得全国轻工业最佳经济效益六连冠，成为了名副其实的中国酒界“汾老大”。
“那时一说在汾酒厂上班，很是自豪。每到过年过节，厂子里基本上车水马龙，只要能生产出酒就不怕卖不出去。”原汾酒集团工会主席说。“汾老大”曾经的辉煌，至今仍深深刻在老一代汾酒员工的记忆里。
然而，在市场风云激荡之中，汾酒的思想观念没能跟上社会变革和行业发展的趋势，错过了难得的发展机遇，逐渐陷入被动局面。同许多国有企业一样，长期积淀的体制性、结构性、素质性矛盾在汾酒发展过程中日益显现。
“虽然每年销售收入也有3个多亿元的增长，但是增长乏力，市场份额不断下降。”回忆改革之前的局面，汾酒集团党委书记、董事长李秋喜表示，与行业巨头规模差距不断拉大，发展困难重重，且企业里充斥着小富即安的传统观念、亦步亦趋的惯性思维、安步当车的惰性思想。
改革！改革！对于汾酒人来说，通过改革谋发展已经迫在眉睫。
2017年新春伊始的三晋大地，清风劲吹。刚刚结束的省委十一届二次全会暨经济工作会议，释放出转型发展的强烈信号，全省上下把深化国资国企改革作为高质量转型发展的关键一招，省领导谋划改革战略、设计改革方案、推动改革落实。
倾听改革召唤，深刻领会省委、省政府决策意图，汾酒集团将复兴梦融于山西转型发展振兴梦，2017年2月23日，汾酒集团与省国资委正式签署山西国企改革首份“军令状”。李秋喜向省委、省政府和社会各界发出郑重承诺：
“完不成任务，我引咎辞职！”在国企改革中，这是一份十分罕见的“军令状”：对标白酒行业十强，三年回到白酒第一阵营，2017年至2019年酒类收入增长目标为30%、30%和20%，三年酒类利润增长目标均为25%，任期内力推汾酒集团混合所有制改革，年终依据审计报告，省国资委对汾酒集团进行业绩考核。如果完不成年度经营业绩目标，则解聘董事长。
这个任务可不轻松。要知道，2016年汾酒集团酒类收入、酒类利润分别为50.10亿元、8.76亿元。按照目标责任书约定，2017年至2019年，集团两项指标增幅将接近翻倍。责任书还加入了完成集团整体上市等内容。这些考核目标，拿出其中任何一项，都意味着巨大的压力和挑战。
“当时行业最优秀的酒类收入增长率是15%，而给汾酒定的增长率分别是第一年30%、第二年30%、第三年20%，大家普遍感到任务重、压力大。”改革初期的艰难，一度刻在汾酒集团总会计师高明的表情里、言语间。
彷徨、观望、等待——回想改革之初，汾酒集团汾五车间副主任闫君宝用了三个词。闫君宝说，当时的员工们也都意识到不改不行了，可改革怎么改？会改成什么样？大家心里没底。
作为山西国企首个“吃螃蟹”的掌舵者，李秋喜坦言：“压力确实很大，有将近半年时间，我晚上基本是依赖安眠药来睡觉的。但是，为了发展汾酒，我作为负责人责无旁贷，必须要变压力为动力，带领和团结大家，推动企业实现高质量快速发展，争当山西国企改革的排头兵。”
有媒体评论，汾酒集团迈出了一小步，却意味着山西国企国资改革向前跨出了一大步。回首汾酒集团与省国资委签订这份“军令状”时的情形，用“一石激起千层浪”形容毫不为过。这份“军令状”被外界普遍定义为“山西国资国企改革的第一枪”。
立心力行 机制创新引领改革“破冰”
【镜头回放】2017年4月14日开始，汾酒集团中层以上干部作为改革的“关键少数”，作为改革的施工队员，分三期到省委党校围绕改革和党建进行集中轮训——这只是汾酒集团全方位、多层次统一思想和传导压力的一个例证。那一年，“改革攻坚的战场上，没有旁观者，更没有逃兵，每个人都是参与者和亲历者”。改革，已成为每一位汾酒人的头等大事。
统一思想，凝聚人心，成为横在改革面前的第一道坎儿。
接过山西新一轮国资国企改革第一棒，李秋喜深知，作为山西非煤国企代表，汾酒必须以舍我其谁的气概和魄力，走出一条具有汾酒特色的改革创新发展之路，为全省乃至全国国企改革抢滩试水，在奋进复兴的征程中书写了一个“汾酒新时代”。
如何让上万名员工统一思想、转变观念，人人都当改革尖兵？李秋喜提出用“三首歌”来解放思想、凝聚共识。第一首是《国际歌》，汾酒改革不能等、不能靠、不能要，能依靠的只有我们自己。第二首是《好汉歌》，汾酒人要在改革中经受考验，在改革中锻炼自己。第三首是《团结就是力量》，汾酒改革必须团结所有能团结的力量。
为落实“三首歌”精神，汾酒人还要着力下好契约化管理、系统化授权、综合化指标、制度化约束、市场化激励这“五步棋”。
改革共识曲在时空中流转，吹遍了汾酒集团的每一个角落。
汾酒机制改革“第一枪”从契约化薪酬激励打响！
2017年2月28日，汾酒集团迅速与下属11家酒类营销单位签订了目标考核责任书，一次性下放了人事调配考核激励等12项权利。随着人事调配权的下放，契约化的人事制度改革迅速启动。汾酒销售公司率先推行科级以上干部全体起立，集体解聘职务，采用组阁式聘任新机制，彻底打破了“铁交椅”。
“商场如战场，我们要让听过炮声的人上战场，让他们靠前指挥。”时任汾酒销售公司总经理李俊表示，组阁聘任制在全省国有企业中尚属首次，有效解决了“干部能上能下、收入能高能低”的问题，这种“强激励、硬约束”的机制创新理念，充分激发了营销队伍的活力。
一夜之间，动真碰硬的改革让所有人重新审视自己。
2017年和2018年，汾酒集团共拿出8700万元用来表彰奖励完成目标责任书的优秀单位和个人。三年来，契约化薪酬激励发挥着强烈的“催化剂”效应，每一名受益的汾酒改革者士气高涨。
在实行“强激励”的同时，汾酒还实施了契约化动态考核。对公司全体助理级以上领导干部和职能部门进行公开测评，对得分排名后三位的助理级干部和职能部门负责人，实行动态的升降职机制，让“干部能上能下”成为了新常态。
这一针对性机制旨在解决改革中存在的压力传导不到位、政策落实不到位、沟通协调不到位等问题，有利于进一步提升机关部门的服务意识和服务水平，推动形成你追我赶的正能量、争先创优的好氛围，为汾酒改革实现“加速度”提供充分保障。
来自江苏的汾酒包装供应商徐先生讲了这样一件事：以前到汾酒办事，起码要带上三五天的行李，有时还得搭上一个周末。现在却大不一样了，大家都在争分夺秒干事情，背个小包中午到达汾酒集团，下午就能办完事，晚上还能坐飞机回去。“有时来山西一趟，连一顿酒都顾不上喝，但我高兴，也很感动。”徐先生一脸轻松，却道出了实实在在的“汾酒速度”。
改革初见成效，汾酒集团悄然加快着战略调整的步伐。2017年10月，汾酒集团召开第一次党代会，提出“11936”汾酒复兴中长期战略，确定“62210”五年奋斗目标和“4421”三年攻坚战目标。改革蓝图梯次绘就，犹如一缕缕曙光，照进每一位汾酒人的心里；又犹如一剂强心针，澎湃着每一位汾酒人的改革动力。
蹄疾步稳 打破藩篱激活发展动力
【镜头回放】“我从微信朋友圈看到了李秋喜董事长火车站吃泡面的照片，很受感动。企业负责人尚且争分夺秒，我们哪有资格叫苦叫累！”2019年1月2日，汾酒河南省区的业务经理小陈向大家“爆料”：公司规定业务员每年出差不少于230天，但这一年，他出差320多天。小陈语出真切，道出了心里话：“累不完的是腿脚，累出来的却是效益。”值得欣慰的是，他所负责区域的销售同比增长了80%以上。
在李秋喜看来，改革既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳。在体制改革方面，汾酒集团酝酿着“大动作”。通过引进战略投资者，进一步优化上市公司的股权结构，彻底解决体制僵化的汾酒发展问题。
2018年2月，华润入股汾酒成为第二大股东，汾酒集团混改序幕自此拉开。汾酒集团向华润集团旗下的华创鑫睿转让所持上市公司11.45%的A股股份，引入资本51.6亿元。汾酒集团对上市公司的持股比例降至58.52%。混改取得关键性突破，“一股独大”的体制矛盾被打破。
“华润创业能够把雪花啤酒从一个不知名的区域性的地方性的品牌，打造成全国第一，背后折射的是华润强大的公司运营能力、强大的市场能力，而这恰恰是我们需要的。”汾酒集团党委副书记刘卫华表示，通过引进战略投资者，进一步优化上市公司的股权结构，彻底解决了汾酒体制僵化的问题。
三年来，一系列体制改革有序有力地推进着：实施股权激励。作为山西28户省属国有企业中第一户股权激励计划试点单位，汾酒谨慎有序推动股权激励工作，共对股份公司高级管理人员、关键岗位中层管理人员、核心技术、业务骨干等395人，授予568万股限制性股票。股权激励的实施，有效激发了核心员工动力，提升了上市公司形象。
主业资产注入。汾酒集团先后通过股权、资产、业务整合等多种方式，将10项酒类及相关业务资产全部注入上市公司，交易金额累计近10亿元，集团资产证券化率将达到92%，实现了整体上市的目标。
剥离非主业资产。按照专业化经营要求，汾酒将与酒业无关资产，按照不同类别采取无偿划转、市场化转让、清算注销等方式进行剥离处置。其中，集团所属四川天玖和上海荣大约16亿元资产无偿划转至山西建投；协议转让汾酒文化商务中心项目和职业篮球俱乐部以及分离“三供一业”合计5亿余元；剩余存续资产中业务量和资产规模较小的8户分子公司已列入清算注销计划，其他资产将整合至集团全资子公司进行统一管理。
推进机构改革。在整体上市过程中，同步推进机关内部机构大部制改革，将集团公司与股份公司职能相似或职能交叉的部门实行整合，实现管理的扁平化与集约化。通过股份公司董事会的换届及改组，实现了集团公司与股份公司两级领导班子的融合，进一步优化了上市公司的法人治理结构。
如果把2017年看作汾酒集团改革的“顶层设计期”，2018年是改革的“深入实践期”，那么，2019年就是汾酒集团改革的攻坚期。对此，汾酒人有着清醒的认识：“尽管我们取得了一些成绩，也只能说是初战告捷，改革从来只有进行时，没有完成时。”
2019年如何改？李秋喜提出了“三个变革”：一是深化动力机制变革，实现三项制度、干部人才、股权激励的改革；二是效率变革，以战略协同和信息化为抓手，通过深挖潜能和管理创新，让内部管理水平再上一个新台阶；三是质量变革，实现“狭义”产品质量和“广义”高质量发展的变革。
站在2019年岁首，每一名汾酒人都目光深邃、干劲冲天，既有乘胜而上的气势，又不乏成竹在胸的笃定。因为，改革蹄疾步稳，胜利必将如期而至！ （来源：山西日报）
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