【刚刚通报！浙江本轮疫情已基本结束！】
12月31日上午，浙江省政府新闻办举行第九十八场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长徐张艳通报了浙江最新疫情情况。
根据疫情形势变化，自今天上午9时起，绍兴市上虞区解除所有临时封闭措施，绍兴市应急响应等级从二级调整为三级，全市全域均为低风险地区。自此，浙江中高风险地区已实现动态清零，全省均为低风险地区。自12月5日起的本轮疫情已基本结束，疫情防控工作取得阶段性胜利。
自12月5日宁波市镇海区检测出核酸阳性感染者至今，浙江省累计报告确诊病例490例。其中，宁波市累计报告确诊病例74例，绍兴市累计报告确诊病例387例，杭州市累计报告确诊病例29例。上述确诊病例均闭环送往4家定点医院按照“一人一方案”的原则救治，目前已有50人治愈出院。
此次在浙江多点突发的新冠疫情，传播速度快、涉及范围广、扩散风险高、处置难度大。在党中央、国务院的关心关爱下，在省委、省政府的坚强领导下，浙江迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”机制，强化疫情应急处置，最大限度提升检测、流调、编组、转运、隔离等五大关键环节的速度，与时间赛跑，与病毒赛跑，最终打赢了这场疫情阻击战、遭遇战。
疫情防控离不开广大疾控、医护人员的辛勤奉献，他们充分发挥专业力量优势，冲在一线全力扑灭疫情。全省共调集流调溯源人员600余名，核酸采样检测人员6800余名，争分夺秒开展流行病学调查、病毒溯源和全员核酸检测。疫情防控更离不开其他一线工作人员艰苦卓绝的努力和广大人民群众的支持配合。本次疫情杭甬绍三地成立临时党支部1500余个，组织党员58.2万余人，社区网格员和志愿者24万余人参与抗疫。各级党员干部下沉充实村社力量，乡镇街道和村社干部切实履行管控职责。在上虞“主战场”，为尽快实现密接、次密接者集中隔离，全省统筹调配隔离场所资源，共有1.2万余名上虞重点人员转运至金华、台州异地隔离，实现了“一方有难八方支援”。正是由于干警、社区工作者、新闻工作者、志愿服务者等，在这一刻同呼吸、共命运、肩并肩、心连心，筑起了坚不可摧的人民防线。
明天就是2022年元旦，也即将迎来壬寅虎年的春节。徐张艳就元旦、春节期间疫情防控工作作简要介绍：
强化人员安全有序流动
元旦、春节期间，人员流动将更加频繁。广大群众出省出行，要关注目的地疫情防控形势；来浙返乡人员也要规范纳入社区管理。为此，浙江明确“两节”期间人员出行要求：
省内居民严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中高风险地区所在设区市的其他县（市、区）。
高风险岗位人员应尽量避免跨省出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
发热病人、“健康码”黄码等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
返乡人员要主动向村社报告，特别是重点人员要纳入网格化管理，主要包括14天内中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和发热门诊医护人员等，返乡后需做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
切实做好春运组织保障工作。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好“测温、亮码、戴口罩”；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车，提醒旅客保持安全距离，做好个人防护。
强化聚集性活动管理
“两节”期间，要尽可能减少人员聚集。按照非必要不举办、能线上不线下、谁举办谁负责的原则，严控聚集性活动频次、规模和参加人员范围。严格控制庙会、大型文艺演出、大型论坛、展销促销等活动，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数并做好人员排查，50人以上会议活动应制定防控方案，并落实落细各项防控措施。弘扬节约风尚，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。对棋牌室、麻将房、KTV等密闭休闲娱乐场馆要求进行“健康码”和行程卡联动核查，“健康码”非绿码的禁止入内，行程卡带星号人员要求提供48小时内核酸检测阴性证明方可入内。
强化外防输入闭环管理
为严防奥密克戎输入传播，浙江进一步作出工作部署，织紧织密外防输入防线：
继续强化口岸防控工作。对全省5个海港口岸、4个空港口岸派出指导组常驻一线，开展现场巡检。强化远端防控，严格落实经口岸入境人员全流程闭环管理。
严格一线工作人员闭环管理。落实口岸高风险岗位人群“N+7+7”健康管理和核酸监测等要求，作业期间集中居住、封闭管理。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对与其相关的一线高风险岗位工作人员，在工作周期结束后，实施“14天集中隔离+7天日常健康监测”措施，集中隔离期间每天进行1次核酸检测等。
规范集中隔离点管理。落实隔离人员分类分区管理，境内和境外隔离对象在不同隔离点隔离，高风险国家入境人员在单独隔离点隔离。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对同航班人员延长集中隔离期至21天，核酸检测加密至每天1次。
坚持“人物同防”策略。落实进口冷链食品入境消毒监测，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测，实现可追溯的闭环管理。加大高风险国家入境物品抽检比例，加强相关进口货物外包装及作业环境的预防性消毒工作。开展为期1个月的冷链物防“迎春行动”，查问题、找短板、除死角、去盲区，确保应检尽检、应处尽处。
12月31日上午，浙江省政府新闻办举行第九十八场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长徐张艳通报了浙江最新疫情情况。
根据疫情形势变化，自今天上午9时起，绍兴市上虞区解除所有临时封闭措施，绍兴市应急响应等级从二级调整为三级，全市全域均为低风险地区。自此，浙江中高风险地区已实现动态清零，全省均为低风险地区。自12月5日起的本轮疫情已基本结束，疫情防控工作取得阶段性胜利。
自12月5日宁波市镇海区检测出核酸阳性感染者至今，浙江省累计报告确诊病例490例。其中，宁波市累计报告确诊病例74例，绍兴市累计报告确诊病例387例，杭州市累计报告确诊病例29例。上述确诊病例均闭环送往4家定点医院按照“一人一方案”的原则救治，目前已有50人治愈出院。
此次在浙江多点突发的新冠疫情，传播速度快、涉及范围广、扩散风险高、处置难度大。在党中央、国务院的关心关爱下，在省委、省政府的坚强领导下，浙江迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”机制，强化疫情应急处置，最大限度提升检测、流调、编组、转运、隔离等五大关键环节的速度，与时间赛跑，与病毒赛跑，最终打赢了这场疫情阻击战、遭遇战。
疫情防控离不开广大疾控、医护人员的辛勤奉献，他们充分发挥专业力量优势，冲在一线全力扑灭疫情。全省共调集流调溯源人员600余名，核酸采样检测人员6800余名，争分夺秒开展流行病学调查、病毒溯源和全员核酸检测。疫情防控更离不开其他一线工作人员艰苦卓绝的努力和广大人民群众的支持配合。本次疫情杭甬绍三地成立临时党支部1500余个，组织党员58.2万余人，社区网格员和志愿者24万余人参与抗疫。各级党员干部下沉充实村社力量，乡镇街道和村社干部切实履行管控职责。在上虞“主战场”，为尽快实现密接、次密接者集中隔离，全省统筹调配隔离场所资源，共有1.2万余名上虞重点人员转运至金华、台州异地隔离，实现了“一方有难八方支援”。正是由于干警、社区工作者、新闻工作者、志愿服务者等，在这一刻同呼吸、共命运、肩并肩、心连心，筑起了坚不可摧的人民防线。
明天就是2022年元旦，也即将迎来壬寅虎年的春节。徐张艳就元旦、春节期间疫情防控工作作简要介绍：
强化人员安全有序流动
元旦、春节期间，人员流动将更加频繁。广大群众出省出行，要关注目的地疫情防控形势；来浙返乡人员也要规范纳入社区管理。为此，浙江明确“两节”期间人员出行要求：
省内居民严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中高风险地区所在设区市的其他县（市、区）。
高风险岗位人员应尽量避免跨省出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
发热病人、“健康码”黄码等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
返乡人员要主动向村社报告，特别是重点人员要纳入网格化管理，主要包括14天内中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和发热门诊医护人员等，返乡后需做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
切实做好春运组织保障工作。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好“测温、亮码、戴口罩”；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车，提醒旅客保持安全距离，做好个人防护。
强化聚集性活动管理
“两节”期间，要尽可能减少人员聚集。按照非必要不举办、能线上不线下、谁举办谁负责的原则，严控聚集性活动频次、规模和参加人员范围。严格控制庙会、大型文艺演出、大型论坛、展销促销等活动，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数并做好人员排查，50人以上会议活动应制定防控方案，并落实落细各项防控措施。弘扬节约风尚，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。对棋牌室、麻将房、KTV等密闭休闲娱乐场馆要求进行“健康码”和行程卡联动核查，“健康码”非绿码的禁止入内，行程卡带星号人员要求提供48小时内核酸检测阴性证明方可入内。
强化外防输入闭环管理
为严防奥密克戎输入传播，浙江进一步作出工作部署，织紧织密外防输入防线：
继续强化口岸防控工作。对全省5个海港口岸、4个空港口岸派出指导组常驻一线，开展现场巡检。强化远端防控，严格落实经口岸入境人员全流程闭环管理。
严格一线工作人员闭环管理。落实口岸高风险岗位人群“N+7+7”健康管理和核酸监测等要求，作业期间集中居住、封闭管理。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对与其相关的一线高风险岗位工作人员，在工作周期结束后，实施“14天集中隔离+7天日常健康监测”措施，集中隔离期间每天进行1次核酸检测等。
规范集中隔离点管理。落实隔离人员分类分区管理，境内和境外隔离对象在不同隔离点隔离，高风险国家入境人员在单独隔离点隔离。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对同航班人员延长集中隔离期至21天，核酸检测加密至每天1次。
坚持“人物同防”策略。落实进口冷链食品入境消毒监测，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测，实现可追溯的闭环管理。加大高风险国家入境物品抽检比例，加强相关进口货物外包装及作业环境的预防性消毒工作。开展为期1个月的冷链物防“迎春行动”，查问题、找短板、除死角、去盲区，确保应检尽检、应处尽处。
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治疗大病不愁！儋州加快建设现代化设施大型医院↓
儋州加快建设现代化设施大型医院，
引进全国优质医疗资源，推动卫生事业高质量发展
争创一流水平 治疗大病不愁
12月26日，因车祸致骨折在海南西部中心医院住院治疗的张加艳，打开手机上的海南西部中心医院微信公众号“营养餐厅”，点了叉烧、鱼等餐食。她说：“饭菜好吃，送餐时间快，像在餐馆吃饭。”这得益于该院在25日新交付的综合楼开设患者厨房，供应多样可口的饭菜，为患者提供优质的餐饮服务。这是海南西部中心医院三期工程提前半年交付后出现的喜人气象。
12月25日，海南西部中心医院三期工程交付仪式举行。儋州市委书记袁光平、上海交通大学医学院附属第九医院院长吴皓、上海建工七建集团总裁叶卫东等参加仪式。
海南西部中心医院三期工程于2018年12月28日开工建设，随着工程交付，标志占地240亩、总投资15.63亿元的海南西部中心医院一期至三期工程全部完工，医院总建筑面积达20.8万平方米，住院病床达1600张，成为海南西部地区规模最大、环境最好的三级甲等综合医院。省卫健委副主任李文秀说：“海南西部中心医院进入全省大体量、环境优美、医疗设施现代化大型医院的前列。”
近5年来，儋州加快建设现代化设施大型医院，布局构建门类齐全的医疗体系，引进全国优质医疗资源，推动卫生事业高质量发展，扎实推进海南西部区域医疗中心建设，让全市人民甚至海南西部市县人民享受优质医疗资源和服务。
补齐医疗短板 建设医疗中心
海南现有的医疗卫生资源与经济社会高质量发展要求、人民群众日益增长的健康服务需求相比，仍存在资源总量不足，优质资源短缺，医疗服务能力偏弱，服务效能偏低等问题。近5年来，儋州市委、市政府高度重视医疗健康事业发展，扛起省委、省政府打造“东西南北中”五大区域医疗中心战略部署所赋予儋州的使命，立足于服务儋州、辐射西部地区，着力打造海南西部区域医疗中心，在基础设施、医疗服务、人才培养与引进、合作办医等方面全方位发力，不断加大投入，全市医疗卫生服务保障水平和能力得到显著提升。
“这是儋州市医疗卫生事业发展历程中的一件大事、喜事。”儋州市委副书记、市长邹广说，海南西部中心医院三期工程是省重点项目，是打造海南省级区域医疗中心的重要拼图，是一项民生工程、民心工程、德政工程。希望海南西部中心医院以此为契机，通过医疗资源优势整合互补，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干、再创辉煌，为儋州百万市民提供更好的健康服务。
“医院的硬件设施更加齐全，功能更加完善。”海南西部中心医院执行院长张少明说，三期工程总投资7.3亿元，总建筑面积约9.5万平方米。海南日报记者在现场看到，红瓦屋顶、黄色墙面的病房楼、科教楼、综合楼、感染楼、高压氧舱、连廊等6个单体建筑，布局合理，颇为壮观。站在病房楼的18楼，极目远眺，儋州市主城区城北新区新景如画。综合楼地上6层，建有容纳418人的报告厅、会议室、办公室和医生值班室；高压氧舱地上1层，建有候诊大厅、设备间、氧舱间；感染楼地上4层，建有肠道门诊室、发热门诊室、放射检查室、12间肠道类病房、负压呼吸类病房等；病房楼地上18层，建有放射科和设备用房、药房、5间日间化疗室和静配中心等；科教楼地上9层，1楼至4楼为实验室，还建有图书室、阅览室等；培训楼地上9层，建有百余间培训室等。
“项目克服深基坑施工难度大、周边工况复杂、施工场地狭小、结构施工各节点工期紧张、新冠肺炎疫情耽误工期等困难，科学管理，精细施工，实现提前半年交付使用。”叶卫东说，为了赶施工进度，今年中秋国庆假期，项目部现场管理人员和施工人员都放弃休假。
2021年9月，上海建工七建集团项目部召开动员会，吹响“冲刺100天、11月底基本完成施工”的冲锋号，施工人员由200多人增加到500人。手术室、重症室等专用房安装管线复杂、设备多，对装修与洁净等均有特殊要求，参建单位严格把控项目的质量、安全和文明施工。科学合理地抢工期，加快装修18层楼高的病房楼时，由一个施工段改为4个施工段同步施工，错峰使用2部货运电梯，白天保障工人使用；晚上分批往4个施工段运送建材、空调机等，成倍地加快施工进度。叶卫东说：“我们全力打造精品满意工程，助力海南自贸港建设。”
引进优质资源 提高医疗水平
建成一所现代化设施大型医院不容易，把一所新建的大医院办成海南一流医疗水平的医院更难。儋州市委、市政府解放思想，探索合作新模式，从上海引进全国优质医疗资源。2017年9月，儋州市政府与上海九院签订5年合作办医协议，开启沪琼两地建立跨省辐射型医联体的先河。2020年12月，海南西部中心医院被评为三级甲等综合医院，初步打造成海南西部区域医疗中心。
从上海引进全国优质医疗资源、初步打造成海南西部区域医疗中心，造福儋州市百万市民、海南西部市县300万居民，有效破解长期以来困扰儋州市民“大病出市”的看病难题。2021年1月至11月，海南西部中心医院治疗儋州市周边市县大病患者5542人次，是2016年全年人次的1.95倍；2021年1月至10月，该院三级手术和四级手术达6349台，是2016年全年的6倍。
2020年1月，一位35岁患者温某被确诊为口腔口咽癌晚期，病灶已累及口底、下颌骨，靠近会厌部位。患者到省内及广东省多家大医院看病，但医生均表示没把握做手术，建议去北京、上海的大医院治疗。最后患者抱着试试看的心态到海南西部中心医院看病，上海九院派来的专家杨溪检查患者病况后，决定做手术根治。1月28日，对患者做手术，经护理组精心护理后，患者术后12天出院。
海南西部中心医院作为我省部署在儋州建设的区域性重点医疗机构之一，近几年来，特别是与上海九院合作办医以来，在学科建设、人才队伍建设、医疗技术、服务功能等方面取得长足发展，是国家自然科学基金依托单位、国家第一批肿瘤多学科诊疗试点医院、海南省新冠肺炎定点救治医院。邹广说，随着三期工程交付使用，医院要创造一流管理水平、医技水平、服务水平，获得最大的医疗服务效益，创造最大的社会效益。
在上海九院的鼎力支持下，西部中心医院实现跨越式发展，医疗技术有质的飞越。学科建设成效显著，建成1个院士团队创新中心、10个省临床重点专科、6个省级诊治中心、4个市级诊治中心。“我们将一如既往地支持海南西部中心医院的建设，继续为海南自贸港建设贡献力量。”吴皓说，三期工程交付使用，标志着海南西部区域医疗中心建设迈向新的台阶，是海南西部中心医院建设和发展史上的又一个里程碑，必将使医院更有条件、更有实力、更有信心为儋州人民提供更加优质的医疗服务。
来源：海南日报
治疗大病不愁！儋州加快建设现代化设施大型医院↓
儋州加快建设现代化设施大型医院，
引进全国优质医疗资源，推动卫生事业高质量发展
争创一流水平 治疗大病不愁
12月26日，因车祸致骨折在海南西部中心医院住院治疗的张加艳，打开手机上的海南西部中心医院微信公众号“营养餐厅”，点了叉烧、鱼等餐食。她说：“饭菜好吃，送餐时间快，像在餐馆吃饭。”这得益于该院在25日新交付的综合楼开设患者厨房，供应多样可口的饭菜，为患者提供优质的餐饮服务。这是海南西部中心医院三期工程提前半年交付后出现的喜人气象。
12月25日，海南西部中心医院三期工程交付仪式举行。儋州市委书记袁光平、上海交通大学医学院附属第九医院院长吴皓、上海建工七建集团总裁叶卫东等参加仪式。
海南西部中心医院三期工程于2018年12月28日开工建设，随着工程交付，标志占地240亩、总投资15.63亿元的海南西部中心医院一期至三期工程全部完工，医院总建筑面积达20.8万平方米，住院病床达1600张，成为海南西部地区规模最大、环境最好的三级甲等综合医院。省卫健委副主任李文秀说：“海南西部中心医院进入全省大体量、环境优美、医疗设施现代化大型医院的前列。”
近5年来，儋州加快建设现代化设施大型医院，布局构建门类齐全的医疗体系，引进全国优质医疗资源，推动卫生事业高质量发展，扎实推进海南西部区域医疗中心建设，让全市人民甚至海南西部市县人民享受优质医疗资源和服务。
补齐医疗短板 建设医疗中心
海南现有的医疗卫生资源与经济社会高质量发展要求、人民群众日益增长的健康服务需求相比，仍存在资源总量不足，优质资源短缺，医疗服务能力偏弱，服务效能偏低等问题。近5年来，儋州市委、市政府高度重视医疗健康事业发展，扛起省委、省政府打造“东西南北中”五大区域医疗中心战略部署所赋予儋州的使命，立足于服务儋州、辐射西部地区，着力打造海南西部区域医疗中心，在基础设施、医疗服务、人才培养与引进、合作办医等方面全方位发力，不断加大投入，全市医疗卫生服务保障水平和能力得到显著提升。
“这是儋州市医疗卫生事业发展历程中的一件大事、喜事。”儋州市委副书记、市长邹广说，海南西部中心医院三期工程是省重点项目，是打造海南省级区域医疗中心的重要拼图，是一项民生工程、民心工程、德政工程。希望海南西部中心医院以此为契机，通过医疗资源优势整合互补，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干、再创辉煌，为儋州百万市民提供更好的健康服务。
“医院的硬件设施更加齐全，功能更加完善。”海南西部中心医院执行院长张少明说，三期工程总投资7.3亿元，总建筑面积约9.5万平方米。海南日报记者在现场看到，红瓦屋顶、黄色墙面的病房楼、科教楼、综合楼、感染楼、高压氧舱、连廊等6个单体建筑，布局合理，颇为壮观。站在病房楼的18楼，极目远眺，儋州市主城区城北新区新景如画。综合楼地上6层，建有容纳418人的报告厅、会议室、办公室和医生值班室；高压氧舱地上1层，建有候诊大厅、设备间、氧舱间；感染楼地上4层，建有肠道门诊室、发热门诊室、放射检查室、12间肠道类病房、负压呼吸类病房等；病房楼地上18层，建有放射科和设备用房、药房、5间日间化疗室和静配中心等；科教楼地上9层，1楼至4楼为实验室，还建有图书室、阅览室等；培训楼地上9层，建有百余间培训室等。
“项目克服深基坑施工难度大、周边工况复杂、施工场地狭小、结构施工各节点工期紧张、新冠肺炎疫情耽误工期等困难，科学管理，精细施工，实现提前半年交付使用。”叶卫东说，为了赶施工进度，今年中秋国庆假期，项目部现场管理人员和施工人员都放弃休假。
2021年9月，上海建工七建集团项目部召开动员会，吹响“冲刺100天、11月底基本完成施工”的冲锋号，施工人员由200多人增加到500人。手术室、重症室等专用房安装管线复杂、设备多，对装修与洁净等均有特殊要求，参建单位严格把控项目的质量、安全和文明施工。科学合理地抢工期，加快装修18层楼高的病房楼时，由一个施工段改为4个施工段同步施工，错峰使用2部货运电梯，白天保障工人使用；晚上分批往4个施工段运送建材、空调机等，成倍地加快施工进度。叶卫东说：“我们全力打造精品满意工程，助力海南自贸港建设。”
引进优质资源 提高医疗水平
建成一所现代化设施大型医院不容易，把一所新建的大医院办成海南一流医疗水平的医院更难。儋州市委、市政府解放思想，探索合作新模式，从上海引进全国优质医疗资源。2017年9月，儋州市政府与上海九院签订5年合作办医协议，开启沪琼两地建立跨省辐射型医联体的先河。2020年12月，海南西部中心医院被评为三级甲等综合医院，初步打造成海南西部区域医疗中心。
从上海引进全国优质医疗资源、初步打造成海南西部区域医疗中心，造福儋州市百万市民、海南西部市县300万居民，有效破解长期以来困扰儋州市民“大病出市”的看病难题。2021年1月至11月，海南西部中心医院治疗儋州市周边市县大病患者5542人次，是2016年全年人次的1.95倍；2021年1月至10月，该院三级手术和四级手术达6349台，是2016年全年的6倍。
2020年1月，一位35岁患者温某被确诊为口腔口咽癌晚期，病灶已累及口底、下颌骨，靠近会厌部位。患者到省内及广东省多家大医院看病，但医生均表示没把握做手术，建议去北京、上海的大医院治疗。最后患者抱着试试看的心态到海南西部中心医院看病，上海九院派来的专家杨溪检查患者病况后，决定做手术根治。1月28日，对患者做手术，经护理组精心护理后，患者术后12天出院。
海南西部中心医院作为我省部署在儋州建设的区域性重点医疗机构之一，近几年来，特别是与上海九院合作办医以来，在学科建设、人才队伍建设、医疗技术、服务功能等方面取得长足发展，是国家自然科学基金依托单位、国家第一批肿瘤多学科诊疗试点医院、海南省新冠肺炎定点救治医院。邹广说，随着三期工程交付使用，医院要创造一流管理水平、医技水平、服务水平，获得最大的医疗服务效益，创造最大的社会效益。
在上海九院的鼎力支持下，西部中心医院实现跨越式发展，医疗技术有质的飞越。学科建设成效显著，建成1个院士团队创新中心、10个省临床重点专科、6个省级诊治中心、4个市级诊治中心。“我们将一如既往地支持海南西部中心医院的建设，继续为海南自贸港建设贡献力量。”吴皓说，三期工程交付使用，标志着海南西部区域医疗中心建设迈向新的台阶，是海南西部中心医院建设和发展史上的又一个里程碑，必将使医院更有条件、更有实力、更有信心为儋州人民提供更加优质的医疗服务。
来源：海南日报
【打通茶叶链条 催生产业蝶变——四川省峨眉山市国家农村产业融合发展示范园创建经验】
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
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