新型城镇化规划建设，青岛要在这些方面发力
山东省人民政府发布《山东省新型城镇化规划（2021－2035年）》，《规划》提出，到2025年，山东新型城镇化初步实现智慧化、绿色化、均衡化、双向化，常住人口城镇化率达到68％左右；到2035年，城镇化实现高质量发展，常住人口城镇化率达到75％左右，新型城镇化建设走在全国前列。
据了解，《规划》共6章、26节、2．6万字，总体分为三个板块：第一板块为第1章，提出了新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标；第二板块为第2至5章，围绕深入推进智慧城镇化、绿色城镇化、均衡城镇化、双向城镇化展开，提出了规划任务和重点举措；第三板块为第6章，为规划实施保障。
城镇化是现代化的必由之路，要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，更好推进以人为核心的新型城镇化。“十三五”期间，我省常住人口城镇化率由57．01％提高到63．05％，年均提高1．2个百分点，城镇化稳步迈向高质量发展阶段。《规划》明确了未来一个时期全省城镇化发展思路、目标路径、重点任务和政策保障，对提升全省城镇化发展质量水平、助推新时代社会主义现代化强省建设具有重要意义。
作为“十四五”重点专项规划，《规划》以城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，以农业转移人口市民化为重点，以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，深入推进以人为核心的新型城镇化，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。
支持青岛开展全国新型城市基础设施建设试点
在智慧城镇化方面，《规划》强调坚持数字赋能高质量发展，充分运用新一代信息技术，将数字化、网络化、智能化贯穿城镇化全过程，加大城镇通信网络、基础算力、智能终端等信息基础设施建设力度，健全智慧服务体系，提升精准智治能力，推动城乡智慧协同，构建区域创新高地，建设具有国际影响力的新型智慧城市群。明确提到，要加快济南、青岛国家互联网骨干直联点建设，支持青岛建设互联网国际出入口局，实现城镇网络通信速率全面升级。此外，还要推动城镇传统设施改造，支持济南、青岛、烟台、济宁开展全国新型城市基础设施建设试点。
众所周知，创新是智慧城镇化可持续发展的基因。《规划》提到，要构筑高能级创新平台体系，在济南、青岛、烟台等地加快打造一批具有影响力的区域科技创新中心，协同京沪高铁沿线城市打造高新技术产业聚集带。与此同时，超前布局人工智能、云计算、物联网、区块链、空天信息等一批新型产业，推动数字经济园区试点建设工作，打造济南、青岛未来产业集聚区，推动城市产业智慧转型，推动“现代优势产业集群＋人工智能”，支持企业“上云用数赋智”。
推动青岛老城区申报世界文化遗产
在绿色城镇化方面，《规划》将碳达峰、碳中和目标纳入城乡发展整体布局，发挥规划导向和约束作用，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，创新城市绿色发展模式，彰显齐鲁山水人文特色，建设绿色、安全、韧性、人文的现代宜居城乡，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、山清水秀的生态空间。
城市更新，是实现城市转型发展的现实途径，有助于推动城市空间结构优化和品质提升。《规划》提到，要实施城市更新行动，研究制定全省城市更新实施意见，统筹地上地下空间综合利用，全面开展老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城市地下管网普查，分年度推进更新改造。实施老旧小区和棚户区（城中村）改造计划，完善基础设施和公共服务配套，增加绿化节点和公共开敞空间，2025年前累计开工改造老旧小区290万户。新建居住区推广街区制，打通城市道路微循环。开展完整居住社区设施补短板行动，因地制宜改造和建设市政基础设施和公共服务设施。
在“双碳”目标下，要积极探索城市碳排放碳达峰实现路径，推动建筑、交通、产业等关键领域绿色变革，加快形成集约紧凑低碳的发展模式。提升建筑节能标准，因地制宜推广被动式建筑，2025年居住建筑清洁取暖率达到80％以上；全面建设绿色低碳交通体系，加快形成绿色低碳运输方式，提升城市轨道交通运营里程，2025年智能网联充电设施超过10万个。
此外，《规划》明确要注重挖掘城市历史文化资源，突出历史风韵在现代城市的创造性呈现，保护性传承、创新性发展每座城市独特文脉，创建全国文明典范城市。建立历史文化保护与传承体系，加大历史文化名城名镇名村保护力度，保护具有历史文化价值的街区、建筑传统格局和风貌，让城市留下记忆。推动“泉·城文化景观”、青岛老城区申报世界文化遗产。
扩大青岛租赁住房供给，逐步实现“租购同权”
在均衡城镇化方面，《规划》强调统筹区域均衡发展，建立健全城市空间、社会、资金等领域治理体制机制，推动大中小城市协调发展；推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，推进城乡公共资源均衡配置，保障幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶；强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，拓展城乡居民就业创业增收空间，促进共同富裕。
其中提到，要推动济南、青岛提升能级联动发展。加快提升济南辐射带动作用和青岛开放创新功能，鼓励社保转接互认、教育和医疗资源共享，打造错位互补发展的双引擎。织密济南与青岛之间联系通道，构建济青科创制造廊带，打造世界级先进制造集聚带。以济南为中心，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市一体发展、协同发展、融合发展，优先打造济（南）—淄（博）、济（南）—泰（安）发展轴。以青岛为核心，聚集形成潍坊—烟台—威海—日照一体联动发展的沿海城镇高质量发展带。
与此同时，还要不断提升交通网络支撑能力，以济南、青岛为中心，烟台、临沂、潍坊、菏泽等城市为节点，构建中心凸显、内联外通的综合立体交通网络，力争在“十四五”末期全省公路网密度达到188．1公里／百平方公里，高速铁路运营里程达到4400公里左右，市内轨道交通运营里程达到600公里，通用机场数量达到30个左右，2030年实现经济圈内城市之间1小时通达、城市群内城市之间2小时通达，基本建成轨道上的城市群。
#青岛#
山东省人民政府发布《山东省新型城镇化规划（2021－2035年）》，《规划》提出，到2025年，山东新型城镇化初步实现智慧化、绿色化、均衡化、双向化，常住人口城镇化率达到68％左右；到2035年，城镇化实现高质量发展，常住人口城镇化率达到75％左右，新型城镇化建设走在全国前列。
据了解，《规划》共6章、26节、2．6万字，总体分为三个板块：第一板块为第1章，提出了新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标；第二板块为第2至5章，围绕深入推进智慧城镇化、绿色城镇化、均衡城镇化、双向城镇化展开，提出了规划任务和重点举措；第三板块为第6章，为规划实施保障。
城镇化是现代化的必由之路，要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，更好推进以人为核心的新型城镇化。“十三五”期间，我省常住人口城镇化率由57．01％提高到63．05％，年均提高1．2个百分点，城镇化稳步迈向高质量发展阶段。《规划》明确了未来一个时期全省城镇化发展思路、目标路径、重点任务和政策保障，对提升全省城镇化发展质量水平、助推新时代社会主义现代化强省建设具有重要意义。
作为“十四五”重点专项规划，《规划》以城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，以农业转移人口市民化为重点，以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，深入推进以人为核心的新型城镇化，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。
支持青岛开展全国新型城市基础设施建设试点
在智慧城镇化方面，《规划》强调坚持数字赋能高质量发展，充分运用新一代信息技术，将数字化、网络化、智能化贯穿城镇化全过程，加大城镇通信网络、基础算力、智能终端等信息基础设施建设力度，健全智慧服务体系，提升精准智治能力，推动城乡智慧协同，构建区域创新高地，建设具有国际影响力的新型智慧城市群。明确提到，要加快济南、青岛国家互联网骨干直联点建设，支持青岛建设互联网国际出入口局，实现城镇网络通信速率全面升级。此外，还要推动城镇传统设施改造，支持济南、青岛、烟台、济宁开展全国新型城市基础设施建设试点。
众所周知，创新是智慧城镇化可持续发展的基因。《规划》提到，要构筑高能级创新平台体系，在济南、青岛、烟台等地加快打造一批具有影响力的区域科技创新中心，协同京沪高铁沿线城市打造高新技术产业聚集带。与此同时，超前布局人工智能、云计算、物联网、区块链、空天信息等一批新型产业，推动数字经济园区试点建设工作，打造济南、青岛未来产业集聚区，推动城市产业智慧转型，推动“现代优势产业集群＋人工智能”，支持企业“上云用数赋智”。
推动青岛老城区申报世界文化遗产
在绿色城镇化方面，《规划》将碳达峰、碳中和目标纳入城乡发展整体布局，发挥规划导向和约束作用，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，创新城市绿色发展模式，彰显齐鲁山水人文特色，建设绿色、安全、韧性、人文的现代宜居城乡，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、山清水秀的生态空间。
城市更新，是实现城市转型发展的现实途径，有助于推动城市空间结构优化和品质提升。《规划》提到，要实施城市更新行动，研究制定全省城市更新实施意见，统筹地上地下空间综合利用，全面开展老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城市地下管网普查，分年度推进更新改造。实施老旧小区和棚户区（城中村）改造计划，完善基础设施和公共服务配套，增加绿化节点和公共开敞空间，2025年前累计开工改造老旧小区290万户。新建居住区推广街区制，打通城市道路微循环。开展完整居住社区设施补短板行动，因地制宜改造和建设市政基础设施和公共服务设施。
在“双碳”目标下，要积极探索城市碳排放碳达峰实现路径，推动建筑、交通、产业等关键领域绿色变革，加快形成集约紧凑低碳的发展模式。提升建筑节能标准，因地制宜推广被动式建筑，2025年居住建筑清洁取暖率达到80％以上；全面建设绿色低碳交通体系，加快形成绿色低碳运输方式，提升城市轨道交通运营里程，2025年智能网联充电设施超过10万个。
此外，《规划》明确要注重挖掘城市历史文化资源，突出历史风韵在现代城市的创造性呈现，保护性传承、创新性发展每座城市独特文脉，创建全国文明典范城市。建立历史文化保护与传承体系，加大历史文化名城名镇名村保护力度，保护具有历史文化价值的街区、建筑传统格局和风貌，让城市留下记忆。推动“泉·城文化景观”、青岛老城区申报世界文化遗产。
扩大青岛租赁住房供给，逐步实现“租购同权”
在均衡城镇化方面，《规划》强调统筹区域均衡发展，建立健全城市空间、社会、资金等领域治理体制机制，推动大中小城市协调发展；推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，推进城乡公共资源均衡配置，保障幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶；强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，拓展城乡居民就业创业增收空间，促进共同富裕。
其中提到，要推动济南、青岛提升能级联动发展。加快提升济南辐射带动作用和青岛开放创新功能，鼓励社保转接互认、教育和医疗资源共享，打造错位互补发展的双引擎。织密济南与青岛之间联系通道，构建济青科创制造廊带，打造世界级先进制造集聚带。以济南为中心，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市一体发展、协同发展、融合发展，优先打造济（南）—淄（博）、济（南）—泰（安）发展轴。以青岛为核心，聚集形成潍坊—烟台—威海—日照一体联动发展的沿海城镇高质量发展带。
与此同时，还要不断提升交通网络支撑能力，以济南、青岛为中心，烟台、临沂、潍坊、菏泽等城市为节点，构建中心凸显、内联外通的综合立体交通网络，力争在“十四五”末期全省公路网密度达到188．1公里／百平方公里，高速铁路运营里程达到4400公里左右，市内轨道交通运营里程达到600公里，通用机场数量达到30个左右，2030年实现经济圈内城市之间1小时通达、城市群内城市之间2小时通达，基本建成轨道上的城市群。
#青岛#
#齐鲁司法动态# 【山东省“依法维护妇女儿童权益十大案例”，3个法律援助案例入选】12月10日，山东省妇联联合省委政法委、省委网信办、省总工会、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅举办山东省“依法维护妇女儿童权益十大案例”发布会，日照市法律援助中心办理的高某某扶养纠纷案、泰安市法律援助中心办理的王某劳动争议案、滨州市法律援助中心办理的韩某某侵权纠纷案入选。省司法厅党委委员、副厅长李端卫出席发布会并为获奖者颁奖。https://t.cn/A6xQjYKD
#疫情防控# 【重要提醒！】11月22日，
山东人事考试信息网发布
2022年度国考山东考区疫情防控重要提醒
一、必须携带准考证、有效居民身份证、本人首场考试考前48小时内（依采样时间计算）核酸检测阴性证明纸质版，出示山东省电子健康通行码绿码、通信大数据行程卡绿卡，方可参加考试。
核酸检测阴性证明纸质版须在进入考场时提交给监考人员，每场考试均须提交一份（可提交原件或复印件）。
二、考前14天内从辽宁、河南、河北、黑龙江、四川、云南、北京、内蒙古、江西、吉林等发生本土疫情省份（根据疫情发展形势动态调整）入鲁返鲁参加考试的，须于考前主动向考点所在市人事考试机构申报，提供启程前48小时内核酸检测阴性证明和入鲁后考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在单独考场考试。
山东考区中央机关及其直属机构
2022年度考试录用公务员笔试疫情防控告知书
一、在山东考区参加中央机关及其直属机构2022年度考试录用公务员笔试的考生，请务必提前申领“山东省电子健康通行码”和“通信大数据行程卡”，每日自觉进行体温测量、健康状况监测，考前主动减少外出、不必要的聚集和人员接触，确保考试时身体状况良好。
山东省电子健康通行码和通信大数据行程卡可通过微信、支付宝“电子健康通行卡”小程序申领，进入考点时通过手机集中展示。
二、考试当日，考生经现场检测体温正常（未超过37.3℃）、持山东省电子健康通行码绿码、通信大数据行程卡绿卡和本人首场考试考前48小时内（依采样时间计算，下同）新冠病毒核酸检测阴性证明（纸质版），方可参加考试。核酸检测阴性证明纸质版须在进入考场时提交给监考人员，每场考试均须提交一份（可提交原件或复印件）。
三、持非绿码的考生应主动向考点所在地疫情防控部门和考点所在市人事考试机构申报，告知旅居史、接触史和就诊史，由当地专家组评估后确定考试安排。
四、具有以下特殊情形的考生，应于考前主动向考点所在市人事考试机构申报，并遵守以下要求：
1.存在以下情形的考生，参加考试时须持有考前14天内的2次间隔24小时以上的核酸检测阴性证明，其中1次为考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在隔离考场考试：
①考前14天内有国内发生本土疫情的地级市和有扩散风险的毗邻地区旅居史和接触史的；
②有中、高风险等疫情重点地区旅居史且离开上述地区不满21天者；
③居住社区21天内发生疫情者；
④有境外旅居史且入境已满21天但不满28天者。
2.考前14天内从发生本土疫情省份（详见山东人事考试信息网https://t.cn/EqLZpEv“2022年度国考山东考区疫情防控重要提醒”，将根据疫情发展形势动态调整）入鲁返鲁参加考试的考生，须提供启程前48小时内核酸检测阴性证明和入鲁后考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在单独考场考试。
3.考前14天有发热、咳嗽等症状的，须提供医疗机构出具的诊断证明和考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在隔离考场考试。
4.治愈出院满14天的确诊病例和无症状感染者，应持考前7天内的健康体检报告，体检正常、肺部影像学显示肺部病灶完全吸收、2次间隔24小时核酸检测（其中1次为考前48小时，痰或鼻咽拭子）均为阴性的，可以在隔离考场参加考试。
五、存在以下情形的考生，不得参加考试：
1.确诊病例、疑似病例、无症状感染者和尚在隔离观察期的密切接触者、次密接；
2.考前14天内有发热、咳嗽等症状未痊愈且未排除传染病及身体不适者；
3.有中、高风险等疫情重点地区旅居史且离开上述地区不满14天者；
4.有境外旅居史且入境未满21天者；
5.不能按要求提供核酸检测阴性证明等健康证明的。
六、考试当天，若考生入场或考试期间出现咳嗽、呼吸困难、腹泻、发热等症状，经专业评估和综合研判，能继续参加考试的，安排在隔离考场考试。
七、考生进入考点时，须接受体温测量、核验山东省电子健康通行码、通信大数据行程卡、核酸检测阴性证明、准考证和有效居民身份证。请考生预留充足入场时间，建议至少提前1小时到达考点。考生须听从考点工作人员指挥，保持“一米线”，排队有序入场。
八、考试期间，监考人员将组织全体考生签订《考生健康承诺书》（考点提供，样式见附件），请考生提前了解健康承诺书内容，按要求如实签订。
九、考生参加考试时应自备一次性使用医用口罩或医用外科口罩，除接受身份核验时按要求摘下口罩外，进出考点以及考试期间应全程佩戴口罩。
十、参加考试时，请考生备齐个人防护用品，严格做好个人防护，保持手卫生。合理安排交通和食宿，注意饮食卫生。
十一、各级人事考试机构联系方式：
省人事考试中心 0531-88597886
济南市 0531-82568205，82568206
青岛市 0532-82669082
淄博市 0533-3183563
烟台市 0535-6683333
济宁市 0537-2967978
泰安市 0538-8298459
来源：山东人事考试信息网
山东人事考试信息网发布
2022年度国考山东考区疫情防控重要提醒
一、必须携带准考证、有效居民身份证、本人首场考试考前48小时内（依采样时间计算）核酸检测阴性证明纸质版，出示山东省电子健康通行码绿码、通信大数据行程卡绿卡，方可参加考试。
核酸检测阴性证明纸质版须在进入考场时提交给监考人员，每场考试均须提交一份（可提交原件或复印件）。
二、考前14天内从辽宁、河南、河北、黑龙江、四川、云南、北京、内蒙古、江西、吉林等发生本土疫情省份（根据疫情发展形势动态调整）入鲁返鲁参加考试的，须于考前主动向考点所在市人事考试机构申报，提供启程前48小时内核酸检测阴性证明和入鲁后考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在单独考场考试。
山东考区中央机关及其直属机构
2022年度考试录用公务员笔试疫情防控告知书
一、在山东考区参加中央机关及其直属机构2022年度考试录用公务员笔试的考生，请务必提前申领“山东省电子健康通行码”和“通信大数据行程卡”，每日自觉进行体温测量、健康状况监测，考前主动减少外出、不必要的聚集和人员接触，确保考试时身体状况良好。
山东省电子健康通行码和通信大数据行程卡可通过微信、支付宝“电子健康通行卡”小程序申领，进入考点时通过手机集中展示。
二、考试当日，考生经现场检测体温正常（未超过37.3℃）、持山东省电子健康通行码绿码、通信大数据行程卡绿卡和本人首场考试考前48小时内（依采样时间计算，下同）新冠病毒核酸检测阴性证明（纸质版），方可参加考试。核酸检测阴性证明纸质版须在进入考场时提交给监考人员，每场考试均须提交一份（可提交原件或复印件）。
三、持非绿码的考生应主动向考点所在地疫情防控部门和考点所在市人事考试机构申报，告知旅居史、接触史和就诊史，由当地专家组评估后确定考试安排。
四、具有以下特殊情形的考生，应于考前主动向考点所在市人事考试机构申报，并遵守以下要求：
1.存在以下情形的考生，参加考试时须持有考前14天内的2次间隔24小时以上的核酸检测阴性证明，其中1次为考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在隔离考场考试：
①考前14天内有国内发生本土疫情的地级市和有扩散风险的毗邻地区旅居史和接触史的；
②有中、高风险等疫情重点地区旅居史且离开上述地区不满21天者；
③居住社区21天内发生疫情者；
④有境外旅居史且入境已满21天但不满28天者。
2.考前14天内从发生本土疫情省份（详见山东人事考试信息网https://t.cn/EqLZpEv“2022年度国考山东考区疫情防控重要提醒”，将根据疫情发展形势动态调整）入鲁返鲁参加考试的考生，须提供启程前48小时内核酸检测阴性证明和入鲁后考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在单独考场考试。
3.考前14天有发热、咳嗽等症状的，须提供医疗机构出具的诊断证明和考前48小时内的核酸检测阴性证明，并在隔离考场考试。
4.治愈出院满14天的确诊病例和无症状感染者，应持考前7天内的健康体检报告，体检正常、肺部影像学显示肺部病灶完全吸收、2次间隔24小时核酸检测（其中1次为考前48小时，痰或鼻咽拭子）均为阴性的，可以在隔离考场参加考试。
五、存在以下情形的考生，不得参加考试：
1.确诊病例、疑似病例、无症状感染者和尚在隔离观察期的密切接触者、次密接；
2.考前14天内有发热、咳嗽等症状未痊愈且未排除传染病及身体不适者；
3.有中、高风险等疫情重点地区旅居史且离开上述地区不满14天者；
4.有境外旅居史且入境未满21天者；
5.不能按要求提供核酸检测阴性证明等健康证明的。
六、考试当天，若考生入场或考试期间出现咳嗽、呼吸困难、腹泻、发热等症状，经专业评估和综合研判，能继续参加考试的，安排在隔离考场考试。
七、考生进入考点时，须接受体温测量、核验山东省电子健康通行码、通信大数据行程卡、核酸检测阴性证明、准考证和有效居民身份证。请考生预留充足入场时间，建议至少提前1小时到达考点。考生须听从考点工作人员指挥，保持“一米线”，排队有序入场。
八、考试期间，监考人员将组织全体考生签订《考生健康承诺书》（考点提供，样式见附件），请考生提前了解健康承诺书内容，按要求如实签订。
九、考生参加考试时应自备一次性使用医用口罩或医用外科口罩，除接受身份核验时按要求摘下口罩外，进出考点以及考试期间应全程佩戴口罩。
十、参加考试时，请考生备齐个人防护用品，严格做好个人防护，保持手卫生。合理安排交通和食宿，注意饮食卫生。
十一、各级人事考试机构联系方式：
省人事考试中心 0531-88597886
济南市 0531-82568205，82568206
青岛市 0532-82669082
淄博市 0533-3183563
烟台市 0535-6683333
济宁市 0537-2967978
泰安市 0538-8298459
来源：山东人事考试信息网
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