【成为世界运营管理典范的关键词】青藏铁路蹲点日记（3）【6月14日，格尔木，阴雨

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【成为世界运营管理典范的关键词】青藏铁路蹲点日记（3）

【6月14日，格尔木，阴雨】

听了一夜风雨，早上起来还是阴天。看了天气预报，格尔木最高气温才19℃，而北京是35℃。换了厚衣服出门，感觉还是不暖和。

天空阴沉着，灰蒙蒙的，零星飘着雨。八点半我们乘车出发，到格尔木电务段、格尔木信号车间以及车载设备车间调研，了解青藏铁路电务设备发展变迁。下午两点半带着行李从宾馆出发，去南山口车站调研。

从格尔木市区到南山口站，车程大约40分钟。一路上可见窗外雪山连绵、寸草不生的戈壁滩。可惜天气阴沉，乌云密布。路过巍巍昆仑碑，它给茫茫的戈壁增加了一道风景。

南山口站是货运站，是拥有“天路”（格尔木至拉萨段）称号的第一站，海拔3080米。在这里调研，采访团成员都没什么高原反应，就是不能快步走，否则会喘。采访中，赶上两次火车进站。近身体验了一下那种呼啸而过的感觉，挺新鲜。我们跟格尔木车务段南山口站站长花映海、“最后的运转车长”青藏铁路格拉段运转车长王重涛等一线人物进行了座谈。

格尔木种树不易，但这里却绿树成荫，绿草青青。采访快结束时，雨下得大了，使风雨中的树草更加青翠欲滴。从兰州到拉萨的Z6801次列车开车前，我们回到了格尔木站，准备坐着火车去拉萨。这里跟北京约有两个小时的时差，已是晚上9点了，还是傍晚。天却突然放晴了，蓝天白云下，正在修建的格尔木车站非常漂亮。

9点18分，火车准点开启。平稳、舒适。我坐在车窗前，欣赏着渐渐远离的格尔木市区的灯火辉煌，享受着安全出行的愉悦。

通过这次调研了解，之前坐火车时不会轻易想起的一个问题浮上脑海：为了这份安全、舒适，有多少部门、多少环节、多少人员在背后默默工作做支撑。那么，作为“世界高原铁路运营管理典范”的青藏铁路的运输安全又是如何保证的？回忆着这几天的调研收获，想起几个关键词来。

责任意识强

想起这个词是因为采访团第一天到西宁时，青藏铁路集团党委书记、董事长王奭对我们说过的一句话：青藏铁路是世界上海拔最高、自然环境最为恶劣的高原铁路，特殊的地理环境和政治地位，决定了确保运输安全是政治红线，更是职业底线。

调研中，接受采访的无论是管理人员还是普通员工，他们“切实把运输安全作为青藏铁路最核心、最关键、最重要的工作来抓”的责任意识、牢牢把握安全运营管理规律的行动、紧紧扭住影响安全问题不放松的各种措施，努力为创建世界一流高原铁路营造良好的安全运输环境，给我留下了深刻印象。

设备质量基础牢固在这次采访前，我从来不知道

铁路系统的分工是如此之细。这两天，我们去了车务、机车、车辆、电务等多个车间调研，看到他们对每个环节的设备质量是如此之重视，我才了解到，一直以来，他们坚持不懈加强各个环节的设备质量源头控制，抓重点、补短板、强弱项，优化配置设备检修维护资源，提升设备质量技防能力，加大资金投入，加快基础设备升级改造，提高线路设备维修标准，开展点对点整治和平推整治，特别是开展环青海湖冻害整治、原关角沟大修换枕、格拉段换铺无缝线路等设备强化升级项目，利用7年时间完成了格拉段1142公里无缝线路换铺，使线路质量、环境安全整治工作取得显著成效。

科技设备先进

6月12日，我们在青藏集团公司总部的指挥调度中心调研时，调度所主任杨敏炯自豪地介绍说，青藏集团公司管内干线均率先在全路实现了CTC运输调度集中指挥系统全覆盖，运输调度指挥和管理实现了远程化、信息化、智能化。在高寒、多雪的格拉段玉珠峰至当雄间43个车站全部安装上了道岔自动融雪装置，可确保道岔处不结冰、不失灵。我们还在调度中心看到，他们建立的大风、行车、安全综合信息视频监控系统，包括供电远动控制装置，可集中处理各种运营管理信息，使行车设备状态一目了然，尽在掌握中。基于这些先进技术装备，格拉段58个车站中有51个实现了无人值守，最大限度地减少了作业人员，同时也很好地达到了保障安全行车的目的和效果。

冻土难题化解巧妙

青藏铁路海拔4000米以上区段有960多公里，多年冻土区段长达550多公里。对于冻土路基这个世界性难题，青藏公司是如何解决的？在6月12日的座谈会上，公司工务部负责人介绍了他们的化解之法：结合冻土特点，按照“主动保温”的原则，对路基不稳定地点采取片石保温隔热、辅助热棒降低地温和加强冻土路基附近排水等措施，通过动静态结合监控以及晃车仪日常动态检查、巡检车跟踪检查、重点区段人工定期检查等方式，确保了冻土路基的整体稳定。目前，冻土区段旅客列车运行速度可达每小时100公里，这是目前世界冻土铁路时速之最。

科技创新力度大

据青藏集团公司科技和信息化部负责人介绍，针对青藏铁路特殊地理环境对设备养护维修的特殊要求，近年来，他们不断加大科技开发和技术创新力度，积极推进新技术的引进、吸收和再创新，先后完善了分散自律调度集中系统(CTC)远程维护功能，组织开发应用了全路首例由GSM-R网络承载的轨道车远程管理系统（GMS），组织对格拉段CTS2转辙机进行国产化转辙机替代等课题研究。他们还先后开展铁路总公司（原铁道部）投资的研究项目30项，自主投资科技研究课题153项，获得中国铁道学会科技奖47项，其中“青藏铁路综合安全监控系统研究”和“青藏铁路运营期环境监测研究”科研项目，获得国家科技进步特等奖和“十一五”国家科技计划执行优秀团队奖，“高海拔（3600米）电气化工程技术研究”等部分科研成果填补了国内空白，为世界高原铁路的发展提供了有益的借鉴。青藏集团公司还在2018年4月18日召开的首届科技大会上，确定了打造“信息+创新+人才”的“智慧天路”新型创建模式的目标，为当前和今后一个时期的科技创新确定了工作方向，开启了“智慧天路”运营管理新征程。

人才战略落得实

写到这里，我想起今天下午在格尔木车载设备车间采访刘效聿工作室的场景。在这个以个人名字命名的工作室里，墙上挂满了科技人员的照片，台上展示着他们的科研成果，体现着青藏集团对人才的重视和效果。这个工作室只是青藏集团公司重视人才的一个缩影。据介绍，在深入实施人才强企战略下，青藏集团公司涌现出了一批高技能人才，逐步形成了一支专业结构、技术力量比较合理的创新人才队伍。有9人被评为铁路总公司“百千万人才”工程带头人，12人获得“茅以升铁道工程师奖”，154人被评为“全路技术能手”，294人被评为“青海省技术能手”。另外，有29个QC小组荣获“全国优秀质量管理小组”称号，164个小组被评为“青海省优秀质量管理小组”，127个小组被评为“铁道行业优秀质量管理小组”等。

安全生产责任体系科学规范

除了这些方面，还有一个关键词不得不提，那就是我在西宁时跟青藏集团公司党委副书记、副董事长魏育梅交流时她所提及的“安全生产责任体系科学规范”。

魏育梅说，70年间，青藏集团公司不断探索高原铁路运营管理模式，尤其是在青藏铁路全线通车运营后，他们充分认识到世界性“三大难题”的艰巨挑战，坚持不懈强化安全管理基础，研究构建具有青藏铁路特色的安全管理体制，制定了50余项与确保格拉段运营安全密切相关的安全管理制度办法、111项重点工作流程，编制了600余项作业指导书，完善了自然灾害、交通安全、公共卫生等方面75项应急预案，建立了各专业上下贯通、横向融合的专业管理职工培训教育，强化主要行车工种岗位准入管理，保证关键岗位人员素质动态达标，覆盖各层级各岗位的安全生产责任制和安全履职考评考核机制更加完善，形成了科学规范的安全生产责任体系。

列车在青藏高原上奔驰着，窗外的天色早已完全暗下来。我仍然没有睡意，继续整理采访笔记、继续自己的思考：正是基于这些关键词形成的先进的运营管理模式，青藏铁路才取得良好的社会效益和经济效益，才成为世界高原铁路运营管理的典范吧。

（本文6月14日初稿于兰州至拉萨Z6801次列车上，6月27日修改于北京）https://t.cn/AiWb9ebv

【划重点！陕西健康扶贫还有啥“短板”

今年要咋干？】 7月8号上午，陕西省健康扶贫问题整改暨重点工作推进电视电话会议在西安召开。会议指出，要紧紧抓住基层服务能力不强、分类救治不精准、群众健康素养和防病能力不高“三大短板”，聚焦夯实基层基础、精准分类救治、预防教育先行“三大任务”，明确县医院能力建设、县乡一体、乡村一体机制建设，乡村医疗卫生机构标准化建设为“三大主攻方向”，加大政策供给、投入保障和工作落实力度。

要围绕“让群众有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”的目标，着眼健康扶贫底线任务，狠抓问题整改和贫困退出两件事；着眼有地方看病，狠抓县医院和乡村医疗机构建设；着眼有医生看病，坚持长短结合，长期抓好人才招聘和现有人员能力提升，短期要落实远程医疗和对口帮扶；着眼有制度保障看病，狠抓医保政策落实、大病救治、慢病签约三件事。（记者：宋蕊）