【市“两会”特别报道｜科技赋能打造一流创新生态——我市全面增强创新驱动能力】2021年5月27日，中北大学运城市产业技术研究院、中药创新与再评价运城市重点实验室、运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等我市首批17家市级创新平台正式成立；
7月28日，我市与国家技术转移中部中心，就推动高校与运城市之间开展深度战略合作，共建高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地等方面进行了深入交流，并达成合作意向；
10月15日，我市发布《关于2021年度山西省运城市科技计划揭榜招标项目张榜的通知》，围绕“合汽生材”新兴产业，推出一批科技计划“揭榜挂帅”项目，诚邀国内外各有关单位积极揭榜；
……
去年以来，我市按照创新生态“一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型”的要求，大力实施创新驱动战略，在全省率先完成科技系统重塑性改革，推动科技创新和产业转型互促共进，着力实施重大科技项目，全力推进创新平台建设，不断在打造一流创新生态上闯关夺隘，努力使科技创新“关键变量”成为全方位推动高质量发展的“最大增量”。
聚焦“六新”突破 凝练一流项目
“本批‘揭榜挂帅’项目，涉及信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等领域方向，项目总投资约1.55亿元，其中科研投入约0.96亿元……”2021年10月28日，在运城市科技计划“揭榜挂帅”项目新闻发布会上，市科技局党组书记、局长白根虎对“揭榜挂帅”制的实施背景、项目流程进行了简要介绍。
“我们聚焦全市主导产业集群，围绕‘合汽生材’战略新兴产业，根据《运城市科技计划揭榜招标项目实施方案》，面向全市征集科技计划‘揭榜挂帅’项目需求24个；9月，分别组织西安交通大学、长安大学、中北大学等相关领域十多名专家，按照行业领域对项目需求举行了5场专家论证会，主要对项目需求的先进性、可行性、必要性等进行审查论证。通过论证遴选出具有影响力大、带动性强、应用面广的关键核心技术需求12个，涵盖了信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等重点领域。”就本批科技计划“揭榜挂帅”项目具体谋划布局，白根虎介绍说。
“揭榜挂帅”从实质上看是以重大需求为导向，以解决问题成效为衡量标准，用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。我市采取“揭榜挂帅”方式实施重大科技项目攻关，是贯彻落实市委深化省校合作的具体实践，有利于破解产业发展关键核心技术和共性技术难题，加快科技创新、推动科技自立自强，构建一流创新生态。据悉，我市首批9个“揭榜挂帅”项目预期可产生经济效益5亿元。
实施重大科技项目“揭榜挂帅”制，探索“企业出题、政府搭台、能者解题”的模式，是我市围绕重点产业集群和“合汽生材”新兴产业，结合企业发展方向和技术创新需求，高质量凝练科技计划项目的探索之一。我市还依托科技项目突破关键核心技术，在新材料、先进制造、轨道交通等高新技术领域持续跟踪推进关键核心共性技术研发攻关。去年，我市共征集各类科技计划项目160余项，其中“5G通信用高导热铸造铝合金材料开发”“牵引电机故障预测与健康管理（PHM）技术研究及应用”等20项产业领域关键核心共性技术取得突破。
突破关键核心技术，农业种质资源创新也大力推进。围绕市委市政府“加强种业基础性研究”的部署，我市建立新型种业科技创新体系，开展核心技术研发攻关，推动审定小麦、玉米、棉花、大豆四类5个新品种，提升农业产业市场竞争力。特别是，集中资源攻关F型杂交小麦核心技术，组建了工作领导组、联合攻关组和学术委员会，出台《F型杂交小麦研发基地建设项目初步设计方案》，初步拟定临猗县北景乡北景村为研发基地建设地址，持续推进F型杂交小麦研发进程。
深化省校合作 搭建一流平台
中北大学运城市产业技术研究院、运城市战略性新兴产业技术创新研究院等9个新型研发机构；中药创新与再评价运城市重点实验室、智能控制与信息感知运城市重点实验室等5个市级重点实验室；运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等3个工程技术研究中心……首批17家市级创新平台的正式成立，是我市深入实施创新驱动战略，推动区域性创新中心建设、加快打造创新高地的重要举措和落实省“111”“1331”“136”工程的具体成果。
培育和壮大市级创新平台，是我市完善创新平台体系，构建“科技+产业”载体新模式之一。去年，在培育省级创新平台上，我市新认定省级科技企业孵化器1家、省级众创空间3家，省技术创新中心、省重点实验室、省科技成果转化示范企业各1家。目前，我市拥有省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心8家，省级以上众创空间和科技企业孵化器19家。在壮大市级创新平台上，在全省率先揭牌成立9家市级新型研发机构，涵盖智能制造、农产品深加工、新材料、现代生物医药等领域；深化与中北大学合作，联合共建中北大学运城市产业技术研究院，与21家企业签订合作协议；认定运城市重点实验室和市级工程技术研究中心41家，认定49个农业科技创新示范基地。
构建“科技+产业”载体新模式，我市还深化产学研合作，建设高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地。去年，我市与华中科技大学、江西理工大学等高校在新能源、有色金属、永磁技术开发等方面开展合作；与中北大学、西安交通大学等高校签订协议，深化产学研合作。依托西安交大国家技术转移中心运城分中心，开展校企对接活动30余次；在各县（市、区）成立科技大市场工作站，形成市县两级联动的科技创新服务模式。全市建成高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地99家。
另外，围绕项目、技术、人才等优质创新要素，我市加强清控创新基地建设，积极引进创新企业50余家，与14家服务机构签订战略合作协议，为入驻企业提供全链条式科技创新服务，助力我市“山西智创城NO.10”高新技术产业不断发展壮大。
创优发展环境 引育一流人才
2021年4月20日，中北大学科技成果运城推介洽谈会在我市举行。洽谈会上，中北大学与山西建龙实业有限公司、大运汽车股份有限公司等十余家公司签订了合作框架协议。此次推介洽谈会共推介展示了中北大学可就地转化的200余项科技成果，通过校企联动打通创新链、要素链、产业链，使学校科技成果在运城转化落地。此次活动是我市打造创新高地的一次生动实践，标志着运城市与中北大学战略合作取得阶段性成果，开启了产学研深度对接、深入合作的新征程。
与此同时，我市还举办各类科技活动。以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周；推荐我市52家企业参加第十届中国创新创业大赛山西赛区比赛，其中9家企业获奖，山西恒昌荣医疗器械有限公司获大赛一等奖；组织申报2021年山西省科学技术奖共8项。
优化创新环境，用好运城科技大市场资源平台至关重要。去年，我市统筹科技资源，建立“三库”，科技成果供给库入库1045项、技术项目需求库入库272项、科技创新项目库入库97项，线上服务平台挂牌发布技术项目1500项；走访调研企业359次，收集企业需求509项，解决企业需求106项，组织各类科技交流、项目对接、培训活动34场次，为我市科技创新主体提供优质高效服务，推进技术联动、资源共享、优势互补。
科技创新，人才是第一资源。去年，我市深化“运才兴运”专项行动，收集运城籍在京科技人才234人，涉及医学与生物大健康、金融、汽车、航空、新材料、环保等领域。加快推进科技兴农，新增认定科技特派员47名，累计培训农业专业技术人员550人以上，培训新型农业经营、服务主体450人以上，为实施乡村振兴战略提供人才保障和智力支撑。推动科技服务质效齐升。成立运城技术经理人协会，培养技术经理人527名，促进技术成果转移转化，加快企业转型发展。
目前，我市已拥有高新技术企业171家，山西省民营科技企业201家，科技型中小企业264家；拥有省级众创空间14家，省级孵化器5家，省级产业技术联盟1家，省级科技成果转化示范企业1家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究中心8家，国家级星创天地5家。
7月28日，我市与国家技术转移中部中心，就推动高校与运城市之间开展深度战略合作，共建高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地等方面进行了深入交流，并达成合作意向；
10月15日，我市发布《关于2021年度山西省运城市科技计划揭榜招标项目张榜的通知》，围绕“合汽生材”新兴产业，推出一批科技计划“揭榜挂帅”项目，诚邀国内外各有关单位积极揭榜；
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去年以来，我市按照创新生态“一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型”的要求，大力实施创新驱动战略，在全省率先完成科技系统重塑性改革，推动科技创新和产业转型互促共进，着力实施重大科技项目，全力推进创新平台建设，不断在打造一流创新生态上闯关夺隘，努力使科技创新“关键变量”成为全方位推动高质量发展的“最大增量”。
聚焦“六新”突破 凝练一流项目
“本批‘揭榜挂帅’项目，涉及信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等领域方向，项目总投资约1.55亿元，其中科研投入约0.96亿元……”2021年10月28日，在运城市科技计划“揭榜挂帅”项目新闻发布会上，市科技局党组书记、局长白根虎对“揭榜挂帅”制的实施背景、项目流程进行了简要介绍。
“我们聚焦全市主导产业集群，围绕‘合汽生材’战略新兴产业，根据《运城市科技计划揭榜招标项目实施方案》，面向全市征集科技计划‘揭榜挂帅’项目需求24个；9月，分别组织西安交通大学、长安大学、中北大学等相关领域十多名专家，按照行业领域对项目需求举行了5场专家论证会，主要对项目需求的先进性、可行性、必要性等进行审查论证。通过论证遴选出具有影响力大、带动性强、应用面广的关键核心技术需求12个，涵盖了信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等重点领域。”就本批科技计划“揭榜挂帅”项目具体谋划布局，白根虎介绍说。
“揭榜挂帅”从实质上看是以重大需求为导向，以解决问题成效为衡量标准，用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。我市采取“揭榜挂帅”方式实施重大科技项目攻关，是贯彻落实市委深化省校合作的具体实践，有利于破解产业发展关键核心技术和共性技术难题，加快科技创新、推动科技自立自强，构建一流创新生态。据悉，我市首批9个“揭榜挂帅”项目预期可产生经济效益5亿元。
实施重大科技项目“揭榜挂帅”制，探索“企业出题、政府搭台、能者解题”的模式，是我市围绕重点产业集群和“合汽生材”新兴产业，结合企业发展方向和技术创新需求，高质量凝练科技计划项目的探索之一。我市还依托科技项目突破关键核心技术，在新材料、先进制造、轨道交通等高新技术领域持续跟踪推进关键核心共性技术研发攻关。去年，我市共征集各类科技计划项目160余项，其中“5G通信用高导热铸造铝合金材料开发”“牵引电机故障预测与健康管理（PHM）技术研究及应用”等20项产业领域关键核心共性技术取得突破。
突破关键核心技术，农业种质资源创新也大力推进。围绕市委市政府“加强种业基础性研究”的部署，我市建立新型种业科技创新体系，开展核心技术研发攻关，推动审定小麦、玉米、棉花、大豆四类5个新品种，提升农业产业市场竞争力。特别是，集中资源攻关F型杂交小麦核心技术，组建了工作领导组、联合攻关组和学术委员会，出台《F型杂交小麦研发基地建设项目初步设计方案》，初步拟定临猗县北景乡北景村为研发基地建设地址，持续推进F型杂交小麦研发进程。
深化省校合作 搭建一流平台
中北大学运城市产业技术研究院、运城市战略性新兴产业技术创新研究院等9个新型研发机构；中药创新与再评价运城市重点实验室、智能控制与信息感知运城市重点实验室等5个市级重点实验室；运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等3个工程技术研究中心……首批17家市级创新平台的正式成立，是我市深入实施创新驱动战略，推动区域性创新中心建设、加快打造创新高地的重要举措和落实省“111”“1331”“136”工程的具体成果。
培育和壮大市级创新平台，是我市完善创新平台体系，构建“科技+产业”载体新模式之一。去年，在培育省级创新平台上，我市新认定省级科技企业孵化器1家、省级众创空间3家，省技术创新中心、省重点实验室、省科技成果转化示范企业各1家。目前，我市拥有省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心8家，省级以上众创空间和科技企业孵化器19家。在壮大市级创新平台上，在全省率先揭牌成立9家市级新型研发机构，涵盖智能制造、农产品深加工、新材料、现代生物医药等领域；深化与中北大学合作，联合共建中北大学运城市产业技术研究院，与21家企业签订合作协议；认定运城市重点实验室和市级工程技术研究中心41家，认定49个农业科技创新示范基地。
构建“科技+产业”载体新模式，我市还深化产学研合作，建设高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地。去年，我市与华中科技大学、江西理工大学等高校在新能源、有色金属、永磁技术开发等方面开展合作；与中北大学、西安交通大学等高校签订协议，深化产学研合作。依托西安交大国家技术转移中心运城分中心，开展校企对接活动30余次；在各县（市、区）成立科技大市场工作站，形成市县两级联动的科技创新服务模式。全市建成高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地99家。
另外，围绕项目、技术、人才等优质创新要素，我市加强清控创新基地建设，积极引进创新企业50余家，与14家服务机构签订战略合作协议，为入驻企业提供全链条式科技创新服务，助力我市“山西智创城NO.10”高新技术产业不断发展壮大。
创优发展环境 引育一流人才
2021年4月20日，中北大学科技成果运城推介洽谈会在我市举行。洽谈会上，中北大学与山西建龙实业有限公司、大运汽车股份有限公司等十余家公司签订了合作框架协议。此次推介洽谈会共推介展示了中北大学可就地转化的200余项科技成果，通过校企联动打通创新链、要素链、产业链，使学校科技成果在运城转化落地。此次活动是我市打造创新高地的一次生动实践，标志着运城市与中北大学战略合作取得阶段性成果，开启了产学研深度对接、深入合作的新征程。
与此同时，我市还举办各类科技活动。以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周；推荐我市52家企业参加第十届中国创新创业大赛山西赛区比赛，其中9家企业获奖，山西恒昌荣医疗器械有限公司获大赛一等奖；组织申报2021年山西省科学技术奖共8项。
优化创新环境，用好运城科技大市场资源平台至关重要。去年，我市统筹科技资源，建立“三库”，科技成果供给库入库1045项、技术项目需求库入库272项、科技创新项目库入库97项，线上服务平台挂牌发布技术项目1500项；走访调研企业359次，收集企业需求509项，解决企业需求106项，组织各类科技交流、项目对接、培训活动34场次，为我市科技创新主体提供优质高效服务，推进技术联动、资源共享、优势互补。
科技创新，人才是第一资源。去年，我市深化“运才兴运”专项行动，收集运城籍在京科技人才234人，涉及医学与生物大健康、金融、汽车、航空、新材料、环保等领域。加快推进科技兴农，新增认定科技特派员47名，累计培训农业专业技术人员550人以上，培训新型农业经营、服务主体450人以上，为实施乡村振兴战略提供人才保障和智力支撑。推动科技服务质效齐升。成立运城技术经理人协会，培养技术经理人527名，促进技术成果转移转化，加快企业转型发展。
目前，我市已拥有高新技术企业171家，山西省民营科技企业201家，科技型中小企业264家；拥有省级众创空间14家，省级孵化器5家，省级产业技术联盟1家，省级科技成果转化示范企业1家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究中心8家，国家级星创天地5家。
【12个“振兴突破专班 ”开足马力 ，112项具体任务逐一攻坚 皇姑区：开年加速“跑起来”推动一季度“开门红”】#振兴新突破 我要当先锋# #喜迎二十大 辽宁在行动# #远亲不如近邻# 开年冲刺，奔跑加速。在2月10日举办的沈阳市2022年首批项目集中签约暨开工活动中，皇姑区分会场共有28个项目集中签约，总投资236.1亿元。以金蝶数字经济与信创产业创新中心为代表的数字经济项目表现亮眼，截至目前，全区共有60个数字经济项目开工建设，累积签约引进数字经济产业项目超20个。
年初以来，皇姑区第一时间响应沈阳市行动部署，紧锣密鼓投入“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，创新工作机制建立12个“振兴突破专班”，持续聚焦“想明白”“干明白”，开足马力“干起来”；针对12项重点任务、112项具体任务，以问题导向找突破口，争当“尖刀手”。
在2月11日召开的皇姑区“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作部署会议上，12个振兴突破专班进一步列清单、摆问题、找办法，鼓足干劲全力推动一季度各项指标“开门红”，推进宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区建设。
人人躬身入局
突破目标清、路径明
振兴突破重在健全工作机制、绷紧责任链条。紧随沈阳市行动部署，皇姑区第一时间成立“振兴新突破、我要当先锋”专项行动领导小组，下设综合督导组、宣传发动组、工作指导组、绩效考核组四个工作组；建立十二个重点任务工作突破专班，每个专班由一名区领导牵头，设定一家牵头部门。各突破专班负责带领成员单位深度谋划各领域突破工作，明确振兴突破目标、途径、办法、节点，精准解题、答题。
坚持对标对表、问题导向、突出重点，皇姑区制定《关于在全区开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的意见》，全区各部门、各单位紧密结合实际，拟定、提报了112项具体任务，并由振兴突破专班相关牵头部门及成员单位分别召开专项行动部署会议，对专项行动再部署、再发动，全面细化问题清单、目标清单、责任清单，对重点任务清单进行再梳理、再总结。通过逐级传导压力、层层压实责任，确保责任到人、落实到岗，在全区范围内迅速形成人人躬身入局、挺膺负责的实干氛围。
勇破“心中贼”
思想大解放、真解放
思想解放突破专班连续组织召开“推动思想解放实现新突破”大讨论，对标全市振兴突破目标要求，制定《关于落实“推动思想解放实现新突破”重点任务的工作方案》《一季度推动思想解放实现新突破重点任务清单》《宣传思想文化系统意识形态领域问题排查和整治专项行动方案》，教育引导党员干部深入认真查摆“九个是不是”问题，加快形成与新时代新形势新要求相适应的思想方法和思维模式，制定一系列务实管用好用的办法举措、政策制度以及可复制、可推广的经验做法，推动各级干部争作“五个表率”，切实以新气象新担当新作为推动皇姑高质量发展。
绩效考核组与新时代党的先进性建设突破专班共同制定了《皇姑区关于围绕“振兴新突破、我要当先锋”开展“晒成绩、赛贡献”活动的实施方案》《关于在全区党组织和党员中开展“大干实干见行动，争光争气当先锋”活动实施方案》《皇姑区激发干部队伍活力“十六条”》，以谋事的好机制营造干事的好环境，激扬全区党员干部“自奋蹄”的干劲，激发干部突破创新的热情。
● 深入践行“两邻”推动社会转型
围绕“两邻”加强基层治理突破专班第一时间组建区、街道“两邻”工作专班，制定了《践行“两邻”理念推进基层治理现代化2022年重点工作安排》《皇姑区深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化“周调度、月通报、季考核、年评比”活动方案》，将“两邻”工作纳入组织工作月考核。
近来，皇姑区“两邻”工作亮点纷呈。建设“两邻”学院、“两邻”文化馆，开展丰富的“两邻”主题活动，搭建多元载体；以牡丹社区为典型的34个“两邻”标杆社区落地开花，提升治理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“红色物业”工程建设，其中舍利塔街道西江俪园作为“红色物业”试点单位，承办市“两邻”月拉练第一期统筹协调会，得到认可好评；扎实开展“践行‘两邻’聚合力，同类干部谋新篇”街道党工委副书记专场展示活动，现场比学赶超；制发《社区“睦邻”十八法》《“两邻”工作宣传册》等材料，传播“两邻”新风。
● 激发文明力量推动城市转型
将文明城市创建作为提升城市环境、助推城市转型的抓手和平台，皇姑区提升城市品质及现代化都市圈建设突破专班于年初即开始专题研究部署第七届创建全国文明城市新一年工作。
近来，一系列工作走向实处。针对中小学、等级物业小区等点位，组织开展创建全国文明城市工作效果实地测评；组织社区开展定期化、规范化、普及化的各类宣传活动，提升居民文明意识；举办沈阳第五届剪纸节，举办“春联送祝福”等“两邻”节文化主题活动”“相约书房”打卡等新春活动……不断提升皇姑文化品位，厚植文明生长土壤。
● 锚定项目建设推动产业转型
今天的项目就是明天的产业、就是明天的经济结构。皇姑区产业转型突破专班牢牢坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，聚焦重点目标、重点任务、重点项目，统筹构建项目建设和招商引资考核评价体系，从招商引资、项目建设、绩效考核、问题解决机制、领导干部帮扶重点项目工作机制等全方位入手，推进重点项目建设。
一个个为项目度身定制的服务方案正在从纸上落到地上。聚焦总部型经济，专班牵头制定《建设皇姑区“金融+数字经济”产业融合项目示范区行动计划》《辽宁金昌大厦“金融+数字经济平台”建设运营方案》；聚焦数字经济，加强数字基础设施建设，协同推进数字产业化和产业数字化，制定《沈阳皇姑区打造东北亚数字丝路开放合作示范区实施方案（初稿）》。
与此同时，以首府经开区成为沈阳国家高新区皇姑分园为契机，皇姑区创新驱动突破专班深入探索“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式，制定《首府经开区公司运营方案（讨论稿）》；聚焦推动商业街业态转型升级，全面提升长江商业街管理水平，制定《长江商业街综合管理横向部门联动机制》；发挥楼宇经济项目载体作用，提高米均效益，制定《皇姑区楼宇经济发展实施方案》。
打造与项目建设和产业发展相匹配的政务服务，皇姑区全面深化改革突破专班聚焦纵深推进“办不成事”受理服务窗口，进一步完善制定《关于皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口协调机制》和《皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口办理工作流程》，让企业在皇姑没有办不成的事，叫响“皇姑好办事”品牌。
沈报全媒体记者：叶青
编辑：马靓
年初以来，皇姑区第一时间响应沈阳市行动部署，紧锣密鼓投入“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，创新工作机制建立12个“振兴突破专班”，持续聚焦“想明白”“干明白”，开足马力“干起来”；针对12项重点任务、112项具体任务，以问题导向找突破口，争当“尖刀手”。
在2月11日召开的皇姑区“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作部署会议上，12个振兴突破专班进一步列清单、摆问题、找办法，鼓足干劲全力推动一季度各项指标“开门红”，推进宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区建设。
人人躬身入局
突破目标清、路径明
振兴突破重在健全工作机制、绷紧责任链条。紧随沈阳市行动部署，皇姑区第一时间成立“振兴新突破、我要当先锋”专项行动领导小组，下设综合督导组、宣传发动组、工作指导组、绩效考核组四个工作组；建立十二个重点任务工作突破专班，每个专班由一名区领导牵头，设定一家牵头部门。各突破专班负责带领成员单位深度谋划各领域突破工作，明确振兴突破目标、途径、办法、节点，精准解题、答题。
坚持对标对表、问题导向、突出重点，皇姑区制定《关于在全区开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的意见》，全区各部门、各单位紧密结合实际，拟定、提报了112项具体任务，并由振兴突破专班相关牵头部门及成员单位分别召开专项行动部署会议，对专项行动再部署、再发动，全面细化问题清单、目标清单、责任清单，对重点任务清单进行再梳理、再总结。通过逐级传导压力、层层压实责任，确保责任到人、落实到岗，在全区范围内迅速形成人人躬身入局、挺膺负责的实干氛围。
勇破“心中贼”
思想大解放、真解放
思想解放突破专班连续组织召开“推动思想解放实现新突破”大讨论，对标全市振兴突破目标要求，制定《关于落实“推动思想解放实现新突破”重点任务的工作方案》《一季度推动思想解放实现新突破重点任务清单》《宣传思想文化系统意识形态领域问题排查和整治专项行动方案》，教育引导党员干部深入认真查摆“九个是不是”问题，加快形成与新时代新形势新要求相适应的思想方法和思维模式，制定一系列务实管用好用的办法举措、政策制度以及可复制、可推广的经验做法，推动各级干部争作“五个表率”，切实以新气象新担当新作为推动皇姑高质量发展。
绩效考核组与新时代党的先进性建设突破专班共同制定了《皇姑区关于围绕“振兴新突破、我要当先锋”开展“晒成绩、赛贡献”活动的实施方案》《关于在全区党组织和党员中开展“大干实干见行动，争光争气当先锋”活动实施方案》《皇姑区激发干部队伍活力“十六条”》，以谋事的好机制营造干事的好环境，激扬全区党员干部“自奋蹄”的干劲，激发干部突破创新的热情。
● 深入践行“两邻”推动社会转型
围绕“两邻”加强基层治理突破专班第一时间组建区、街道“两邻”工作专班，制定了《践行“两邻”理念推进基层治理现代化2022年重点工作安排》《皇姑区深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化“周调度、月通报、季考核、年评比”活动方案》，将“两邻”工作纳入组织工作月考核。
近来，皇姑区“两邻”工作亮点纷呈。建设“两邻”学院、“两邻”文化馆，开展丰富的“两邻”主题活动，搭建多元载体；以牡丹社区为典型的34个“两邻”标杆社区落地开花，提升治理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“红色物业”工程建设，其中舍利塔街道西江俪园作为“红色物业”试点单位，承办市“两邻”月拉练第一期统筹协调会，得到认可好评；扎实开展“践行‘两邻’聚合力，同类干部谋新篇”街道党工委副书记专场展示活动，现场比学赶超；制发《社区“睦邻”十八法》《“两邻”工作宣传册》等材料，传播“两邻”新风。
● 激发文明力量推动城市转型
将文明城市创建作为提升城市环境、助推城市转型的抓手和平台，皇姑区提升城市品质及现代化都市圈建设突破专班于年初即开始专题研究部署第七届创建全国文明城市新一年工作。
近来，一系列工作走向实处。针对中小学、等级物业小区等点位，组织开展创建全国文明城市工作效果实地测评；组织社区开展定期化、规范化、普及化的各类宣传活动，提升居民文明意识；举办沈阳第五届剪纸节，举办“春联送祝福”等“两邻”节文化主题活动”“相约书房”打卡等新春活动……不断提升皇姑文化品位，厚植文明生长土壤。
● 锚定项目建设推动产业转型
今天的项目就是明天的产业、就是明天的经济结构。皇姑区产业转型突破专班牢牢坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，聚焦重点目标、重点任务、重点项目，统筹构建项目建设和招商引资考核评价体系，从招商引资、项目建设、绩效考核、问题解决机制、领导干部帮扶重点项目工作机制等全方位入手，推进重点项目建设。
一个个为项目度身定制的服务方案正在从纸上落到地上。聚焦总部型经济，专班牵头制定《建设皇姑区“金融+数字经济”产业融合项目示范区行动计划》《辽宁金昌大厦“金融+数字经济平台”建设运营方案》；聚焦数字经济，加强数字基础设施建设，协同推进数字产业化和产业数字化，制定《沈阳皇姑区打造东北亚数字丝路开放合作示范区实施方案（初稿）》。
与此同时，以首府经开区成为沈阳国家高新区皇姑分园为契机，皇姑区创新驱动突破专班深入探索“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式，制定《首府经开区公司运营方案（讨论稿）》；聚焦推动商业街业态转型升级，全面提升长江商业街管理水平，制定《长江商业街综合管理横向部门联动机制》；发挥楼宇经济项目载体作用，提高米均效益，制定《皇姑区楼宇经济发展实施方案》。
打造与项目建设和产业发展相匹配的政务服务，皇姑区全面深化改革突破专班聚焦纵深推进“办不成事”受理服务窗口，进一步完善制定《关于皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口协调机制》和《皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口办理工作流程》，让企业在皇姑没有办不成的事，叫响“皇姑好办事”品牌。
沈报全媒体记者：叶青
编辑：马靓
#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿##沈阳同城# 12个“振兴突破专班 ”开足马力 ，112项具体任务逐一攻坚 皇姑区：开年加速“跑起来”推动一季度“开门红”
开年冲刺，奔跑加速。在2月10日举办的沈阳市2022年首批项目集中签约暨开工活动中，皇姑区分会场共有28个项目集中签约，总投资236.1亿元。以金蝶数字经济与信创产业创新中心为代表的数字经济项目表现亮眼，截至目前，全区共有60个数字经济项目开工建设，累积签约引进数字经济产业项目超20个。
年初以来，皇姑区第一时间响应沈阳市行动部署，紧锣密鼓投入“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，创新工作机制建立12个“振兴突破专班”，持续聚焦“想明白”“干明白”，开足马力“干起来”；针对12项重点任务、112项具体任务，以问题导向找突破口，争当“尖刀手”。
在2月11日召开的皇姑区“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作部署会议上，12个振兴突破专班进一步列清单、摆问题、找办法，鼓足干劲全力推动一季度各项指标“开门红”，推进宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区建设。
人人躬身入局
突破目标清、路径明
振兴突破重在健全工作机制、绷紧责任链条。紧随沈阳市行动部署，皇姑区第一时间成立“振兴新突破、我要当先锋”专项行动领导小组，下设综合督导组、宣传发动组、工作指导组、绩效考核组四个工作组；建立十二个重点任务工作突破专班，每个专班由一名区领导牵头，设定一家牵头部门。各突破专班负责带领成员单位深度谋划各领域突破工作，明确振兴突破目标、途径、办法、节点，精准解题、答题。
坚持对标对表、问题导向、突出重点，皇姑区制定《关于在全区开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的意见》，全区各部门、各单位紧密结合实际，拟定、提报了112项具体任务，并由振兴突破专班相关牵头部门及成员单位分别召开专项行动部署会议，对专项行动再部署、再发动，全面细化问题清单、目标清单、责任清单，对重点任务清单进行再梳理、再总结。通过逐级传导压力、层层压实责任，确保责任到人、落实到岗，在全区范围内迅速形成人人躬身入局、挺膺负责的实干氛围。
勇破“心中贼”
思想大解放、真解放
思想解放突破专班连续组织召开“推动思想解放 实现新突破”大讨论，对标全市振兴突破目标要求，制定《关于落实“推动思想解放实现新突破”重点任务的工作方案》《一季度推动思想解放实现新突破重点任务清单》《宣传思想文化系统意识形态领域问题排查和整治专项行动方案》，教育引导党员干部深入认真查摆“九个是不是”问题，加快形成与新时代新形势新要求相适应的思想方法和思维模式，制定一系列务实管用好用的办法举措、政策制度以及可复制、可推广的经验做法，推动各级干部争作“五个表率”，切实以新气象新担当新作为推动皇姑高质量发展。
绩效考核组与新时代党的先进性建设突破专班共同制定了《皇姑区关于围绕“振兴新突破、我要当先锋”开展“晒成绩、赛贡献”活动的实施方案》《关于在全区党组织和党员中开展“大干实干见行动，争光争气当先锋”活动实施方案》《皇姑区激发干部队伍活力“十六条”》，以谋事的好机制营造干事的好环境，激扬全区党员干部“自奋蹄”的干劲，激发干部突破创新的热情。
深入践行“两邻” 推动社会转型
围绕“两邻”加强基层治理突破专班第一时间组建区、街道“两邻”工作专班，制定了《践行“两邻”理念推进基层治理现代化2022年重点工作安排》《皇姑区深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化“周调度、月通报、季考核、年评比”活动方案》，将“两邻”工作纳入组织工作月考核。
近来，皇姑区“两邻”工作亮点纷呈。建设“两邻”学院、“两邻”文化馆，开展丰富的“两邻”主题活动，搭建多元载体；以牡丹社区为典型的34个“两邻”标杆社区落地开花，提升治理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“红色物业”工程建设，其中舍利塔街道西江俪园作为“红色物业”试点单位，承办市“两邻”月拉练第一期统筹协调会，得到认可好评；扎实开展“践行‘两邻’聚合力，同类干部谋新篇”街道党工委副书记专场展示活动，现场比学赶超；制发《社区“睦邻”十八法》《“两邻”工作宣传册》等材料，传播“两邻”新风。
激发文明力量 推动城市转型
将文明城市创建作为提升城市环境、助推城市转型的抓手和平台，皇姑区提升城市品质及现代化都市圈建设突破专班于年初即开始专题研究部署第七届创建全国文明城市新一年工作。
近来，一系列工作走向实处。针对中小学、等级物业小区等点位，组织开展创建全国文明城市工作效果实地测评；组织社区开展定期化、规范化、普及化的各类宣传活动，提升居民文明意识；举办沈阳第五届剪纸节，举办“春联送祝福”等“两邻”节文化主题活动”“相约书房”打卡等新春活动……不断提升皇姑文化品位，厚植文明生长土壤。
锚定项目建设 推动产业转型
今天的项目就是明天的产业、就是明天的经济结构。皇姑区产业转型突破专班牢牢坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，聚焦重点目标、重点任务、重点项目，统筹构建项目建设和招商引资考核评价体系，从招商引资、项目建设、绩效考核、问题解决机制、领导干部帮扶重点项目工作机制等全方位入手，推进重点项目建设。
一个个为项目度身定制的服务方案正在从纸上落到地上。聚焦总部型经济，专班牵头制定《建设皇姑区“金融+数字经济”产业融合项目示范区行动计划》《辽宁金昌大厦“金融+数字经济平台”建设运营方案》；聚焦数字经济，加强数字基础设施建设，协同推进数字产业化和产业数字化，制定《沈阳皇姑区打造东北亚数字丝路开放合作示范区实施方案（初稿）》。
与此同时，以首府经开区成为沈阳国家高新区皇姑分园为契机，皇姑区创新驱动突破专班深入探索“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式，制定《首府经开区公司运营方案（讨论稿）》；聚焦推动商业街业态转型升级，全面提升长江商业街管理水平，制定《长江商业街综合管理横向部门联动机制》；发挥楼宇经济项目载体作用，提高米均效益，制定《皇姑区楼宇经济发展实施方案》。
打造与项目建设和产业发展相匹配的政务服务，皇姑区全面深化改革突破专班聚焦纵深推进“办不成事”受理服务窗口，进一步完善制定《关于皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口协调机制》和《皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口办理工作流程》，让企业在皇姑没有办不成的事，叫响“皇姑好办事”品牌。
开年冲刺，奔跑加速。在2月10日举办的沈阳市2022年首批项目集中签约暨开工活动中，皇姑区分会场共有28个项目集中签约，总投资236.1亿元。以金蝶数字经济与信创产业创新中心为代表的数字经济项目表现亮眼，截至目前，全区共有60个数字经济项目开工建设，累积签约引进数字经济产业项目超20个。
年初以来，皇姑区第一时间响应沈阳市行动部署，紧锣密鼓投入“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，创新工作机制建立12个“振兴突破专班”，持续聚焦“想明白”“干明白”，开足马力“干起来”；针对12项重点任务、112项具体任务，以问题导向找突破口，争当“尖刀手”。
在2月11日召开的皇姑区“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作部署会议上，12个振兴突破专班进一步列清单、摆问题、找办法，鼓足干劲全力推动一季度各项指标“开门红”，推进宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区建设。
人人躬身入局
突破目标清、路径明
振兴突破重在健全工作机制、绷紧责任链条。紧随沈阳市行动部署，皇姑区第一时间成立“振兴新突破、我要当先锋”专项行动领导小组，下设综合督导组、宣传发动组、工作指导组、绩效考核组四个工作组；建立十二个重点任务工作突破专班，每个专班由一名区领导牵头，设定一家牵头部门。各突破专班负责带领成员单位深度谋划各领域突破工作，明确振兴突破目标、途径、办法、节点，精准解题、答题。
坚持对标对表、问题导向、突出重点，皇姑区制定《关于在全区开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的意见》，全区各部门、各单位紧密结合实际，拟定、提报了112项具体任务，并由振兴突破专班相关牵头部门及成员单位分别召开专项行动部署会议，对专项行动再部署、再发动，全面细化问题清单、目标清单、责任清单，对重点任务清单进行再梳理、再总结。通过逐级传导压力、层层压实责任，确保责任到人、落实到岗，在全区范围内迅速形成人人躬身入局、挺膺负责的实干氛围。
勇破“心中贼”
思想大解放、真解放
思想解放突破专班连续组织召开“推动思想解放 实现新突破”大讨论，对标全市振兴突破目标要求，制定《关于落实“推动思想解放实现新突破”重点任务的工作方案》《一季度推动思想解放实现新突破重点任务清单》《宣传思想文化系统意识形态领域问题排查和整治专项行动方案》，教育引导党员干部深入认真查摆“九个是不是”问题，加快形成与新时代新形势新要求相适应的思想方法和思维模式，制定一系列务实管用好用的办法举措、政策制度以及可复制、可推广的经验做法，推动各级干部争作“五个表率”，切实以新气象新担当新作为推动皇姑高质量发展。
绩效考核组与新时代党的先进性建设突破专班共同制定了《皇姑区关于围绕“振兴新突破、我要当先锋”开展“晒成绩、赛贡献”活动的实施方案》《关于在全区党组织和党员中开展“大干实干见行动，争光争气当先锋”活动实施方案》《皇姑区激发干部队伍活力“十六条”》，以谋事的好机制营造干事的好环境，激扬全区党员干部“自奋蹄”的干劲，激发干部突破创新的热情。
深入践行“两邻” 推动社会转型
围绕“两邻”加强基层治理突破专班第一时间组建区、街道“两邻”工作专班，制定了《践行“两邻”理念推进基层治理现代化2022年重点工作安排》《皇姑区深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化“周调度、月通报、季考核、年评比”活动方案》，将“两邻”工作纳入组织工作月考核。
近来，皇姑区“两邻”工作亮点纷呈。建设“两邻”学院、“两邻”文化馆，开展丰富的“两邻”主题活动，搭建多元载体；以牡丹社区为典型的34个“两邻”标杆社区落地开花，提升治理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“红色物业”工程建设，其中舍利塔街道西江俪园作为“红色物业”试点单位，承办市“两邻”月拉练第一期统筹协调会，得到认可好评；扎实开展“践行‘两邻’聚合力，同类干部谋新篇”街道党工委副书记专场展示活动，现场比学赶超；制发《社区“睦邻”十八法》《“两邻”工作宣传册》等材料，传播“两邻”新风。
激发文明力量 推动城市转型
将文明城市创建作为提升城市环境、助推城市转型的抓手和平台，皇姑区提升城市品质及现代化都市圈建设突破专班于年初即开始专题研究部署第七届创建全国文明城市新一年工作。
近来，一系列工作走向实处。针对中小学、等级物业小区等点位，组织开展创建全国文明城市工作效果实地测评；组织社区开展定期化、规范化、普及化的各类宣传活动，提升居民文明意识；举办沈阳第五届剪纸节，举办“春联送祝福”等“两邻”节文化主题活动”“相约书房”打卡等新春活动……不断提升皇姑文化品位，厚植文明生长土壤。
锚定项目建设 推动产业转型
今天的项目就是明天的产业、就是明天的经济结构。皇姑区产业转型突破专班牢牢坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，聚焦重点目标、重点任务、重点项目，统筹构建项目建设和招商引资考核评价体系，从招商引资、项目建设、绩效考核、问题解决机制、领导干部帮扶重点项目工作机制等全方位入手，推进重点项目建设。
一个个为项目度身定制的服务方案正在从纸上落到地上。聚焦总部型经济，专班牵头制定《建设皇姑区“金融+数字经济”产业融合项目示范区行动计划》《辽宁金昌大厦“金融+数字经济平台”建设运营方案》；聚焦数字经济，加强数字基础设施建设，协同推进数字产业化和产业数字化，制定《沈阳皇姑区打造东北亚数字丝路开放合作示范区实施方案（初稿）》。
与此同时，以首府经开区成为沈阳国家高新区皇姑分园为契机，皇姑区创新驱动突破专班深入探索“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式，制定《首府经开区公司运营方案（讨论稿）》；聚焦推动商业街业态转型升级，全面提升长江商业街管理水平，制定《长江商业街综合管理横向部门联动机制》；发挥楼宇经济项目载体作用，提高米均效益，制定《皇姑区楼宇经济发展实施方案》。
打造与项目建设和产业发展相匹配的政务服务，皇姑区全面深化改革突破专班聚焦纵深推进“办不成事”受理服务窗口，进一步完善制定《关于皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口协调机制》和《皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口办理工作流程》，让企业在皇姑没有办不成的事，叫响“皇姑好办事”品牌。
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