进与退的“争速” ——“县域经济看万年”系列报道之三
  98天,深圳利和兴高清射频项目从开工到投产;125天,晨丰科技LED半导体组建生产项目从洽谈到生产;1460天,万年芯微电子公司不断增投,一二三期项目全部投产……

  这些重大项目“争速”的“微镜头”,折射出的是万年对发展的迫切渴求转换成为真抓实干的务实与韧劲。

  深入万年,当地很多干部谈到两件事:一是去年县委实施“项目红黑榜”,将12个乡镇工业及开放型经济工作情况排位比拼,在“红脸出汗”中促担当;二是实行“脱产服务制”,选派8个乡镇、县直单位“一把手”脱产进驻企业,在“靠前服务”中促发展。

  两件事互为促进,在进与退中破除“动力不足”难题,点燃万年“争先进位、跨越赶超”的雄心——工业质量进一步提升、产业规模进一步扩大,让工业真正成为万年发展的强支撑。

  “退”是为了更好作风的“进”

  “咯噔一下。”这是万年县陈营镇副镇长李正炎去年夏天看到刚发布的红黑榜时的第一感受。

  去年6月,万年实施“项目红黑榜”,对12个乡镇工业及开放型经济工作情况进行通报,重点考核在谈项目、签约项目、开工项目数,签约、进资完成率、现汇进资、外贸出口额、工业固投等主要经济指标。“那时由于现汇进资和外贸出口两个指标‘拖后腿’,县城所在地的陈营镇进入了‘黑名单’,排在了后三位。”作为一个“城关镇”,又是万年县委县政府的“长子”,这样的成绩无疑给陈营镇打了一个重重的“耳光”。“只能迎头追赶,加快推进项目。”李正炎与同事们在心里暗暗发誓。

  通过半年多的奋起直追,终于在年底传来了好消息——陈营镇在年底总结考核中排名全县第一:在谈项目9个,签约项目6个,开工项目2个;签约完成率100%,进资完成率96.09%;现汇进资50万美元;外贸出口数850万美元;工业增加值同比增12.8%;工业固投同比增20.45%;营业收入同比增23.43%;利税同比增78.39%。从倒数第三到全县第一,陈营镇打了一场漂亮的“翻身仗”。看着榜上喜人的数字,李正炎感慨道:“红红脸、出出汗,让我们静下来明晰不足,在反思中不断完善,把压力变为前进的动力!”

  除了“项目红黑榜”,万年还设立了重点项目建设红黄榜。走进县政府大楼,一楼两侧张贴的“项目大会战”重点项目建设红黄榜格外醒目,榜上的小黄旗和小红旗展示着各个项目的“家底”与“进展”。

  “‘红旗’代表该项目达到序时进度,‘黄旗’代表未达到序时进度。”万年工信局党组书记李贤红告诉记者,项目建设是载体,是支撑,更是引擎,决定着万年发展的上下进退。红旗是激励,黄旗是警示,每年年初,万年都会下达任务数合理分配,严格落实“一天一晒,一周一评,一月一比”,从纵横对比中,比出压力、比出斗志、比出干劲,万年干群在只争朝夕、不进则退的节奏中,奋勇向前、不负万年。在2021年全市“项目大会战”中,万年17个工业项目投产率达100%,取得了排名第一的好成绩。

  “退”是为了更优服务的“进”

  从一片荒芜的田地,到两层半的高楼,短短4个月的时间,万年芯三期于2021年12月底正式投产。谈到万年芯三期的项目建设进度如此之快,不得不提到两位全身心投入项目建设的脱产干部——陈营镇镇长夏斌和时任万年鄱湖办主任陈仰权。

  2021年8月10日,与万年芯微电子项目三期动工令相伴的是陈仰权和夏斌从机关走到“急难险重”一线,住进了项目部。工人加班到12点,两人便12点才休息;工人风吹日晒,两人便顶着太阳、冒着雨守在工地旁,施工单位的工人和企业的员工还时常开玩笑,说他们从“干部”变成了“包工头”。

  项目建设过程中难免会遇到一些问题,对此,陈仰权和夏斌早已身经百战。“施工遇到下雨天时,我们会跟企业高管和施工负责人商量如何保证工作进度,又不影响工程质量。封顶完成后,我们还会一起讨论设施该如何摆放。”谈起项目,陈仰权了如指掌,“厂外路网的路边石歪了,我来帮忙协调;村庄排水管因建设需要改道,我来帮忙沟通。工人们一遇到事情就跑来找我,我感觉很有成就感。”

  2021年10月17日,万年芯三期完成主体封顶,开始装修工作。这时,一个严峻的问题摆在了陈仰权和夏斌的面前。项目二楼需要建设无尘车间,但施工队伍11月10号左右才能赶到,这可急坏了两人。他们仔细询问工程队,商讨后决定先将无尘车间的消防管道做好,提前铺设好排水管、空调管等,后期等施工队伍来了再赶工期。原本预计2022年3月建成无尘车间,整整提前了2个月完工,又一次刷新了“万年速度”。去年,万年选派了8名像陈仰权这样全身心投入项目建设的脱产干部。“有脱产干部分忧解难,我们可以分出更多时间和精力研发新产品了!”万年芯常务副总盛朋利告诉记者,在三期项目建设期间,该公司完成了气压传感器的新品研发,如今已经投入到了生产中。

  “退”是为了更好效益的“进”

  从深圳到万年,盛朋利一直欣慰没错过这里。“万年有我们非常熟悉的那股敢想、敢干、敢拼的闯劲,万年的干部是在用真情为企业服务的。”

  “万年没有区位优势、没有交通优势、也没有资源优势,政策与其他地方相比也都大同小异,工业能取得这么好的成绩,靠的就是环境、靠的就是服务,要始终保持真抓的实劲、敢抓的拼劲、常抓的韧劲,才能推动高质量发展。”万年县委副书记、县长谢军经常将办公室搬到项目建设一线,现场办公协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

  每位受访企业家、公司负责人,都或多或少向记者提到在万年的亲身经历——有融资问题,政府会积极帮着想办法;建设遇到困难,政府一切以项目为先;办证“跑腿”,挂点干部主动作为;“一企一顾问”“一厂一干警”全面铺开……“保姆式”“妈妈式”的服务让盛朋利十分感慨:“落户4年,万年对我们服务热情不减。”

  事实证明,万年经济发展迎来新局面——万年芯、伊兰文、昌硕等一批具有实力的企业正倍增发展;“专精特新”“小巨人”“独角兽”“瞪羚”“单打冠军”企业正积极培育;从投资到增资乃至投入全部“身家”的故事,在这片创业干事的热土不断上演。

  这一切,都是以平台建设、产业突破为支撑的。“我们正加快推进平台建设,吸引更多优质企业入驻。”万年高新区作为全县工业经济主战场,区党工委书记祝晓光表示,在供地保障上,园区通过“产城融合调、两闲整治清、征收储备扩、标准用地控”四措并举,全面推进了闲置低效用地整治,目前已完成10家企业测绘、7家企业资产评估在谈、3家企业签定收储协议。优化配置资源、集约利用土地为可持续发展腾出了空间,退的是低效产能,进的是新兴产业,“进”与“退”的齐头并进,在万年激发出了澎湃活力。

  【记者手记】

  进退之间

  干部作风是营商环境的“试金石”和“风向标”。“进”可“上一线”,“退”是为了更好进步。万年于“进退”之间锻炼干部能力,以营商环境的“进”,推动项目建设的“质”与“效”,带动了县域经济的“稳”和“活”。

  争速进发的项目,机声轰鸣的车间,如火如荼的工地……记者在万年看到的工业发展不同画卷都在昭示着同一个信号:春天来了。万年,在“龙腾虎跃”的豪情与“不待扬鞭自奋蹄”的激情中,朝着高质量发展奋勇前进。
(记者 祝长月 蔡文逸 徐佳一 )

【河口:下好“先手棋”冲刺“开门红”以时不我待的精神抓经济建设】
“一年之计在于春”。新春佳节刚过,河口县委就立即组织召开“区县”“担当实干 争先跨越”大讨论活动第三专场集中讨论暨经济工作推进会,动员全县上下以更快的节奏、更高的效率,脚踏实地,积极谋划,使全县经济在平稳运行中寻求新突破、再上新台阶。

会上,“区县”相关领导和部门负责人立足工作实际,通过开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动第三专场集中讨论暨经济工作推进会,把州委、县委经济工作会及全州经济工作推进会精神的贯彻再实化、再细化、再落实,寻求“区县”经济发展的新思路、新举措,抢抓机遇、担当实干、争先跨越,把大讨论的成果转化为“区县”高质量融合发展的生动实践。

自贸试验区红河片区党工委副书记、管委会副主任王孝刚:深入分析“四大重点产业”发展现状、短板弱项与面临的机遇优势,提出进一步优化“四大重点产业”指挥体系,进一步强化“四大重点产业”作战体系,进一步明确“四大重点产业”目标任务,进一步实化“四大重点产业”投入保障,进一步加强“四大重点产业”跟踪问效,加快“抢”、加快“干”、加快“闯”,以天保月、以月保季、以季保年,用一个个项目、一项项任务的落实落地支撑重点产业高质量发展。

县委常委、县政府党组副书记、副县长朱宏:我们要锚定目标任务、鼓足干劲,确保全年经济指标圆满完成;聚焦“六个大抓”,奋楫笃行,推动“四大产业”集群发展,努力打造一流营商环境,增强经济发展活力,当好沿边开放发展排头兵,以创新驱动高质量发展,持续筑牢生态安全屏障,全力实现“区县”高质量发展;树牢效率意识,锐意进取,推动项目建设提速提质提效。

县人大常委会副主任、县商工信局局长李梅:加强政策研究,加快推进边民互市贸易进口商品落地加工产业园建设,持续做好落地加工企业跟踪服务,依托自贸区招商引资平台,用活用好RCEP、自贸区及东盟十国进口商品准入等现有的政策措施,以商品多样化、服务优质化吸引更多企业开展落地加工。大力宣传引导,营造良好氛围,形成产业集群效应。服务协调好意向性的企业申报落地加工项目,帮助解决生产过程中遇到的困难,减少企业顾虑,增加企业的获得感,做到精准招商,且招得来、留得住。

自贸区红河片区管委会规划建设局副局长龙蜀昆:政策是政府投资的源泉和方向,也是政府投资项目谋划的基石。要从政策研究中找出路,从工作法中找招数。做好中央预算内投资项目谋划与申报工作,要紧扣中央预算内投资各专项管理办法;把握紧密联系实际,适当超前建设基础设施原则;积极汇报对接;按程序开展申报工作。做好地方专项债券项目谋划与申报工作,要明晰2022年地方政府专项债券支持领域;关注发行情况,分析研究策划项目;切实按照程序做好专债申报工作。

县发改局局长岳士程:坚持让一个项目从想法的诞生到最后成熟落地既符合上级规划又符合本地实际的思路,掌握“敢想、会编、勤跑、能落地”这“四个本领”,打造一支“懂政策、专业强,敢想、敢干,能想、会干,作风过硬”的项目建设队伍,既要抢抓机遇,也要直面短板和差距,要清醒认识形势,牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,引投资促增长。

县自然资源局局长金钊:充分掌握项目用地保障情况、2022年报批情况、批而未供闲置土地处置情况,着力解决“项目前期准备工作不充分,批而未供和闲置土地存量过大;耕地指标紧缺;报批经费紧缺;长期‘毛地’出让,后续问题突出”等问题和困难,做好土地利用开发及项目要素保障工作,助力经济社会发展。

县财政局局长熊森:加强项目建设是扩内需、保民生、促稳定、保增长的重要手段。特别是在当前经济形势比较严峻的情况下,项目建设更是事关全县经济社会发展全局的大事。要保障项目建设的顺利推进,就必须确保项目建设的各项要素及时到位。面对财政困难的实际,要多措并举筹措资金,想方设法保障项目建设,盘活国有资产,做大做强县属国有企业,增强融资贷款能力。

中国农业银行河口支行党委书记、行长,自贸试验区红河片区支行行长吴俊:“一带一路”倡议下,“贸易畅通”“资金融通”的内涵要求金融创新。清晰定位自贸试验区红河片区的发展方向;坚持金融服务“中越经济走廊”这条主线和特色;积极争取政策支持,开展集成式金融创新;做到金融创新深植“区县”融合发展理念;培育多元金融与金融资源要素聚集;联动发展,着力利用红河综合保税区的功能;围绕国际市场推动金融创新;重视金融创新成果的总结升华。

县水务局局长王顺华:为尽早实现供水保障目标,2022年县水务局将遵循“项目为王”理念,树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,推行“一线工作法”,重点实施水库及水库连通工程,同步推进河道治理工程以及农村供水工程。通过对河道的治理有效控制水土流失,提高防洪标准,新增城市建设用地,拓展城市发展空间。工程建设进一步凸显河口“县城即口岸,口岸即县城”的优势功能,有效提升国门形象、促进边疆稳定和社会经济发展。

县交通运输局副局长张绍荣:河口县交通运输局立足新发展阶段,以新一轮全国综合运输大通道建设为契机,谋资金,扩宽项目建设资金来源渠道;上项目,以项目落地为抓手助力乡村振兴和现代化边境小康村建设;建机制,压实道路设施养护责任;提档次,规范客运服务助力美丽县城建设;惠民生,以群众需求为导向精准落实交通运输服务;敢创新,以自贸思维优化营商环境。

记者:河口县融媒体中心 赵婧 梁忠琼 胡涛 李贵明

#李大钊连环画#⑲【成立学会】1915年12 月,不顾留日爱国学生及全国人民的反对,袁世凯悍然宣布恢复帝制,改中华民国为“中华帝国”,以1916年为“洪宪”元年。李大钊和同学得知这一消息后,非常愤怒,决定奋起反抗。1916年1月,他和易象、林伯渠等组织成立神州学会,以“唤起国民自觉、图谋国家富强”为宗旨。学会成立后,李大钊被推为评议长。由北京大学党委宣传部策划、校史馆杨琥老师撰文、软微学院王伟老师作画的《革命先驱——李大钊》连环画正在“连载”,欢迎大家和小北一起追更哦!


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