#岳阳市司法局关于公开选聘第五届市政府兼职法律顾问公告#
为提高政府依法决策水平，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》(中办发〔2016〕30号) 、《湖南省政府法律顾问工作规定》（省政府令276号）等精神，经市政府同意，特向社会公开选聘第五届市政府兼职法律顾问。现将有关事项通告如下：
一、市政府兼职法律顾问主要职责
参与推进依法行政、建设法治政府工作重大问题的研究、创新；为市政府重大行政决策等事项提供法律咨询、论证意见;在市政府坐班提供法律服务以及兼职法律顾问服务合同约定的其他政府法律事务。
二、选聘计划和条件
在符合下列条件的人员中公开选聘10-15名市政府兼职法律顾问：
（一）政治过硬，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；
（二）忠于宪法，遵守法律法规，具有良好的职业道德和社会责任感，参与法律顾问工作的意识强、热情高；
（三）具有副教授、副研究员以上职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家；或者具有10年以上执业经验，法律业务能力强，有一定专业影响力的律师；
（四）未受过刑事处罚和纪律处分；律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。
三、选聘程序
（一）报名。此次选聘仅接受现场报名。
报名时间：2022年3月2日至3月16日（工作日时间）。
报名地点：市人大办公大楼十二楼1216室（市司法局规范性文件管理科，岳阳市岳阳大道8号，联系电话：0730-8880272）。
报名须填写报名表，同时提交本人身份证明、学历学位证书、执业证书及职称证书等相关证件的复印件1份，并提供原件核对。
（二）资格审查（2022年3月21日前）。市司法局对报名者进行资格审查。资格审查贯穿整个选聘工作的始终。
（三）综合考察（3月21日至4月16）。市司法局派出考察组，通过走访、座谈、查阅资料等方式，对通过资格审查的人员进行综合考察，形成考察报告。
（四）确定初步人选并报市政府批准（4月30日前）。市司法局党组根据综合考察情况进行集体研究，确定初步人选，并将初步人选名单报市政府审查批准。
（五）公示（5月20日前）。市政府批准聘任人选后，在市政府门户网站公示，公示时间为5个工作日；
（六）签订服务合同，发放聘书。公示期满无影响聘任情形的，与聘任人员签订服务合同，由市政府颁发聘书。
岳阳市司法局
2022年3月1日
来源：岳阳市司法局
为提高政府依法决策水平，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》(中办发〔2016〕30号) 、《湖南省政府法律顾问工作规定》（省政府令276号）等精神，经市政府同意，特向社会公开选聘第五届市政府兼职法律顾问。现将有关事项通告如下：
一、市政府兼职法律顾问主要职责
参与推进依法行政、建设法治政府工作重大问题的研究、创新；为市政府重大行政决策等事项提供法律咨询、论证意见;在市政府坐班提供法律服务以及兼职法律顾问服务合同约定的其他政府法律事务。
二、选聘计划和条件
在符合下列条件的人员中公开选聘10-15名市政府兼职法律顾问：
（一）政治过硬，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；
（二）忠于宪法，遵守法律法规，具有良好的职业道德和社会责任感，参与法律顾问工作的意识强、热情高；
（三）具有副教授、副研究员以上职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家；或者具有10年以上执业经验，法律业务能力强，有一定专业影响力的律师；
（四）未受过刑事处罚和纪律处分；律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。
三、选聘程序
（一）报名。此次选聘仅接受现场报名。
报名时间：2022年3月2日至3月16日（工作日时间）。
报名地点：市人大办公大楼十二楼1216室（市司法局规范性文件管理科，岳阳市岳阳大道8号，联系电话：0730-8880272）。
报名须填写报名表，同时提交本人身份证明、学历学位证书、执业证书及职称证书等相关证件的复印件1份，并提供原件核对。
（二）资格审查（2022年3月21日前）。市司法局对报名者进行资格审查。资格审查贯穿整个选聘工作的始终。
（三）综合考察（3月21日至4月16）。市司法局派出考察组，通过走访、座谈、查阅资料等方式，对通过资格审查的人员进行综合考察，形成考察报告。
（四）确定初步人选并报市政府批准（4月30日前）。市司法局党组根据综合考察情况进行集体研究，确定初步人选，并将初步人选名单报市政府审查批准。
（五）公示（5月20日前）。市政府批准聘任人选后，在市政府门户网站公示，公示时间为5个工作日；
（六）签订服务合同，发放聘书。公示期满无影响聘任情形的，与聘任人员签订服务合同，由市政府颁发聘书。
岳阳市司法局
2022年3月1日
来源：岳阳市司法局
#包头#【稀土高新区新冠肺炎防控工作指挥部关于划定封控区、管控区、防范区的紧急通告
（2022年第9号）】
为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情扩散，依据相关法律法规、疫情防控有关规定和包头市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部关于调整疫情风险等级的公告（2022年第22号），经包头稀土高新区新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部决定，现就有关事宜通告如下：
一、沃土阳光小区6号楼列为封控区
封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施。严格按照居家隔离措施，严防人员外出流动。出入口搭建帐篷，设置禁行设施和提示牌，工作人员24小时值守。
二、沃土阳光小区整体列为管控区
管控区实行“人不出小区、严禁聚集”措施。只保留北门一个出入口，出入口工作人员24小时值守。原则上只持有稀土高新区疫情防控工作证的工作人员方可入内，其他人员一律不得进入小区。内部设置便民服务点，居民预约、按需采购生活物资。特殊人员提供上门服务。每日监测居民健康情况，实施零报告制度，发现症状及时上报。
三、沼园南路以北、稀土大街以南、幸福南路以西、科技路以东区域划为防范区
防范区实行“强化社会面管控、严格限制人员集聚、非必要不离开”的原则。出入口工作人员24小时值守，居民持出入证件、查验核酸检测阴性证明出入。进入公共场所采取测温、扫（亮）码、戴口罩等措施。防范区内人员原则上非必要不离开属地，确需离开须持48小时内核酸检测阴性证明。
请广大居民在封控、管控期间，按照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从社区工作人员统一安排。密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，在封控、管控期间，如有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，请及时向社区报告。
本通告自发布之日起施行，后续将根据疫情防控形势变化适时调整。
网格员联系方式：
王晨艳 15561090516
董春春 15561090518
包头稀土高新区新冠肺炎防控工作指挥部
2022年2月28日
（2022年第9号）】
为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情扩散，依据相关法律法规、疫情防控有关规定和包头市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部关于调整疫情风险等级的公告（2022年第22号），经包头稀土高新区新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部决定，现就有关事宜通告如下：
一、沃土阳光小区6号楼列为封控区
封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施。严格按照居家隔离措施，严防人员外出流动。出入口搭建帐篷，设置禁行设施和提示牌，工作人员24小时值守。
二、沃土阳光小区整体列为管控区
管控区实行“人不出小区、严禁聚集”措施。只保留北门一个出入口，出入口工作人员24小时值守。原则上只持有稀土高新区疫情防控工作证的工作人员方可入内，其他人员一律不得进入小区。内部设置便民服务点，居民预约、按需采购生活物资。特殊人员提供上门服务。每日监测居民健康情况，实施零报告制度，发现症状及时上报。
三、沼园南路以北、稀土大街以南、幸福南路以西、科技路以东区域划为防范区
防范区实行“强化社会面管控、严格限制人员集聚、非必要不离开”的原则。出入口工作人员24小时值守，居民持出入证件、查验核酸检测阴性证明出入。进入公共场所采取测温、扫（亮）码、戴口罩等措施。防范区内人员原则上非必要不离开属地，确需离开须持48小时内核酸检测阴性证明。
请广大居民在封控、管控期间，按照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从社区工作人员统一安排。密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，在封控、管控期间，如有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，请及时向社区报告。
本通告自发布之日起施行，后续将根据疫情防控形势变化适时调整。
网格员联系方式：
王晨艳 15561090516
董春春 15561090518
包头稀土高新区新冠肺炎防控工作指挥部
2022年2月28日
#SWIFT制裁对俄罗斯影响有多大#【“金融核弹”SWIFT制裁投向俄罗斯，威力究竟有多大？】俄罗斯的能源交易将受直接影响。
俄乌冲突愈演愈烈。当地时间2月26日，美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明，宣布禁止俄罗斯几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统。
乌克兰总统泽连斯基也声称“所有欧洲国家”已同意将俄罗斯与SWIFT系统断开。将俄罗斯从SWIFT系统切断的工作已经开始。而此举也被称为是最严厉的金融措施之一，如同制裁手段中的“金融核弹”。
“金融核弹”SWIFT是什么？其威力有多大？这次制裁对俄罗斯有哪些影响？
SWIFT是什么？
SWIFT（环球银行间金融电讯协会），首先由6家欧洲的国际银行发起，并由来自美国、加拿大和欧洲的15个国家239家银行参与，于1973年5月按照比利时法律登记注册宣布成立，是一个国际银行间收付信息电文标准制定及其传递与转换的会员制专业合作组织，总部设在比利时的布鲁塞尔。
现在会员单位覆盖全球200多个国家和地区，会员单位超过1.1万家。系统每日处理的信息量（即报文数量）超过4200万条。
中国银行原副行长王永利此前撰文指出，SWIFT设立的初衷，是成为一个不受任何政治影响和政府干预，为最广泛的国际收付参与者提供专业电讯服务的中立组织，充分保护会员单位的商业秘密，在国际收付清算体系中有着独特的信息通道作用。
SWIFT非常重视中立性与合规性的平衡，主要接受十国集团（G10）中央银行的监督管理，其中，比利时国家银行（NBB）在SWIFT的监督中起主导作用。根据G10央行的决定，除对一些个人、单位实施制裁外，SWIFT先后对朝鲜、伊拉克、伊朗、利比亚、俄罗斯等国金融机构实施制裁，甚至将个别国家所有金融机构予以除名，从而使受制裁国家对外经贸往来与国际金融交易严重受阻，经济社会发展受到严重影响。
“金融核弹”威力有多大？
据了解，SWIFT是全球最重要的国际收付电讯传送与交换处理体系，最重要的国际收付清算体系的基础设施（信息通道），对支持国际收付清算，进而支持国际经贸往来和金融交易的发展，发挥着非常重要的作用。
换言之，不加入SWIFT，就很难开展国际收付清算业务，至少在效率、成本和安全性等方面都可能深受影响。
因此，一旦被SWIFT拒之门外，将给被制裁方带来沉重打击。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时称，SWIFT是国际贸易和国际金融的交易手段。没有SWIFT，交易安全性将明显下降，不确定性将提高。而如果被SWIFT排除，相当于在金融体系里被排斥，贸易就难以进行下去。
中信建投证券首席经济学家黄文涛指出，近年来，西方加快利用国际金融基础设施作为制裁措施，对被制裁国家影响较大。且SWIFT替代方案有限。
历史上曾被禁用SWIFT的主权国家中，受影响较大的是伊朗。
2012年，随着伊朗核计划紧张局势加剧，欧美切断了伊朗4家主要银行与SWIFT联系。该年伊朗GDP增长率从前一年的2.7%跌至-7.4%。
2016年，不再列入国际制裁名单的伊朗银行重新与 SWIFT联网，但外国银行仍对与伊朗交易持谨慎态度。
2018年，伊朗50家银行再次被禁用SWIFT，该年GDP增长率从前一年的3.8%降至-6%，次年以原油为中心的出口下跌60%以上，货币里亚尔暴跌至制裁前的1/6，导致国内恶性通胀，伊朗不得更换发行新的货币。
俄被SWIFT拒之门外有哪些影响？
俄罗斯被SWIFT拒之门外，将对其产生哪些影响？
“这将直接影响俄罗斯的能源交易。能源收入占俄罗斯出口收入很大比重，去年俄罗斯经济相对好，原因之一就是能源价格上升。所以这一举措很有可能将俄罗斯‘卡住’，如果俄罗斯没有变通之法其贸易就将中断，这的确是一个问题。”陈凤英说。
黄文涛认为，禁用SWIFT将极大增强对俄制裁效果，但难扭转战争局势。
黄文涛分析，根据俄罗斯全国 SWIFT协会数据，约300家俄金融机构是SWIFT成员，占俄金融机构一半以上，是仅次于美国的第二大使用者。禁用SWIFT将阻断俄罗斯与国际金融机构间交易信息收发。
“但鉴于此前克里米亚危机期间欧美曾以禁用SWIFT威胁俄罗斯，此次俄行动料已考虑到这一后果，禁令更多是为北约未来谈判增加筹码，恐难阻挡军事行动的进程。”黄文涛称。
事实上，此举不只对俄罗斯有严重影响，对欧洲乃至世界经济都将带来一定冲击。
陈凤英说，将俄罗斯从SWIFT系统切断，将引发一系列的问题。如贸易的畅通、能源的危机、高通胀问题……对于已经处于能源危机中的欧洲，其能源短缺问题可能会加剧。“从前两日观察，他们还是理性的。但现在来看，乌克兰影响到了大国决策。大国的理性被小国打破了。”
黄文涛也指出，俄罗斯作为重要原油和天然气出口国，约占世界原油供应量的12%，占欧盟能源进口量的39.5%，德国和意大利对俄的天然气依存度达到50%以上。新制裁措施后续将对欧洲能源进口造成较大压力。欧洲能源供给可能再度陷入紧张，国际能源价格或加速上涨，增加全球通胀压力。
制裁没有“一刀切”
此次制裁有个细节需要注意，尽管发出了禁令，但却没有“一刀切”。
对外经贸大学国际经济贸易学院教授崔凡对中新社国是直通车指出，对俄罗斯几个大银行禁止使用SWIFT系统，是经济制裁的一种手段。值得注意的是，到目前为止，制裁并未明确是对俄罗斯的所有银行，甚至整个的金融系统的禁止使用。声明中将“selected Russian banks’排除出SWIFT报文系统，即此次制裁针对的是部分银行。
“目前为止，美欧等方将部分俄罗斯银行排除在SWIFT之外的具体名单没有公布，暂时可以理解为现有已经被宣布进行经济制裁的名单，但不排除进一步扩大。美欧一方也在考虑尽量对能源贸易不造成或者少造成影响。”崔凡说。（来源：国是直通车微信公号）
俄乌冲突愈演愈烈。当地时间2月26日，美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明，宣布禁止俄罗斯几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统。
乌克兰总统泽连斯基也声称“所有欧洲国家”已同意将俄罗斯与SWIFT系统断开。将俄罗斯从SWIFT系统切断的工作已经开始。而此举也被称为是最严厉的金融措施之一，如同制裁手段中的“金融核弹”。
“金融核弹”SWIFT是什么？其威力有多大？这次制裁对俄罗斯有哪些影响？
SWIFT是什么？
SWIFT（环球银行间金融电讯协会），首先由6家欧洲的国际银行发起，并由来自美国、加拿大和欧洲的15个国家239家银行参与，于1973年5月按照比利时法律登记注册宣布成立，是一个国际银行间收付信息电文标准制定及其传递与转换的会员制专业合作组织，总部设在比利时的布鲁塞尔。
现在会员单位覆盖全球200多个国家和地区，会员单位超过1.1万家。系统每日处理的信息量（即报文数量）超过4200万条。
中国银行原副行长王永利此前撰文指出，SWIFT设立的初衷，是成为一个不受任何政治影响和政府干预，为最广泛的国际收付参与者提供专业电讯服务的中立组织，充分保护会员单位的商业秘密，在国际收付清算体系中有着独特的信息通道作用。
SWIFT非常重视中立性与合规性的平衡，主要接受十国集团（G10）中央银行的监督管理，其中，比利时国家银行（NBB）在SWIFT的监督中起主导作用。根据G10央行的决定，除对一些个人、单位实施制裁外，SWIFT先后对朝鲜、伊拉克、伊朗、利比亚、俄罗斯等国金融机构实施制裁，甚至将个别国家所有金融机构予以除名，从而使受制裁国家对外经贸往来与国际金融交易严重受阻，经济社会发展受到严重影响。
“金融核弹”威力有多大？
据了解，SWIFT是全球最重要的国际收付电讯传送与交换处理体系，最重要的国际收付清算体系的基础设施（信息通道），对支持国际收付清算，进而支持国际经贸往来和金融交易的发展，发挥着非常重要的作用。
换言之，不加入SWIFT，就很难开展国际收付清算业务，至少在效率、成本和安全性等方面都可能深受影响。
因此，一旦被SWIFT拒之门外，将给被制裁方带来沉重打击。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时称，SWIFT是国际贸易和国际金融的交易手段。没有SWIFT，交易安全性将明显下降，不确定性将提高。而如果被SWIFT排除，相当于在金融体系里被排斥，贸易就难以进行下去。
中信建投证券首席经济学家黄文涛指出，近年来，西方加快利用国际金融基础设施作为制裁措施，对被制裁国家影响较大。且SWIFT替代方案有限。
历史上曾被禁用SWIFT的主权国家中，受影响较大的是伊朗。
2012年，随着伊朗核计划紧张局势加剧，欧美切断了伊朗4家主要银行与SWIFT联系。该年伊朗GDP增长率从前一年的2.7%跌至-7.4%。
2016年，不再列入国际制裁名单的伊朗银行重新与 SWIFT联网，但外国银行仍对与伊朗交易持谨慎态度。
2018年，伊朗50家银行再次被禁用SWIFT，该年GDP增长率从前一年的3.8%降至-6%，次年以原油为中心的出口下跌60%以上，货币里亚尔暴跌至制裁前的1/6，导致国内恶性通胀，伊朗不得更换发行新的货币。
俄被SWIFT拒之门外有哪些影响？
俄罗斯被SWIFT拒之门外，将对其产生哪些影响？
“这将直接影响俄罗斯的能源交易。能源收入占俄罗斯出口收入很大比重，去年俄罗斯经济相对好，原因之一就是能源价格上升。所以这一举措很有可能将俄罗斯‘卡住’，如果俄罗斯没有变通之法其贸易就将中断，这的确是一个问题。”陈凤英说。
黄文涛认为，禁用SWIFT将极大增强对俄制裁效果，但难扭转战争局势。
黄文涛分析，根据俄罗斯全国 SWIFT协会数据，约300家俄金融机构是SWIFT成员，占俄金融机构一半以上，是仅次于美国的第二大使用者。禁用SWIFT将阻断俄罗斯与国际金融机构间交易信息收发。
“但鉴于此前克里米亚危机期间欧美曾以禁用SWIFT威胁俄罗斯，此次俄行动料已考虑到这一后果，禁令更多是为北约未来谈判增加筹码，恐难阻挡军事行动的进程。”黄文涛称。
事实上，此举不只对俄罗斯有严重影响，对欧洲乃至世界经济都将带来一定冲击。
陈凤英说，将俄罗斯从SWIFT系统切断，将引发一系列的问题。如贸易的畅通、能源的危机、高通胀问题……对于已经处于能源危机中的欧洲，其能源短缺问题可能会加剧。“从前两日观察，他们还是理性的。但现在来看，乌克兰影响到了大国决策。大国的理性被小国打破了。”
黄文涛也指出，俄罗斯作为重要原油和天然气出口国，约占世界原油供应量的12%，占欧盟能源进口量的39.5%，德国和意大利对俄的天然气依存度达到50%以上。新制裁措施后续将对欧洲能源进口造成较大压力。欧洲能源供给可能再度陷入紧张，国际能源价格或加速上涨，增加全球通胀压力。
制裁没有“一刀切”
此次制裁有个细节需要注意，尽管发出了禁令，但却没有“一刀切”。
对外经贸大学国际经济贸易学院教授崔凡对中新社国是直通车指出，对俄罗斯几个大银行禁止使用SWIFT系统，是经济制裁的一种手段。值得注意的是，到目前为止，制裁并未明确是对俄罗斯的所有银行，甚至整个的金融系统的禁止使用。声明中将“selected Russian banks’排除出SWIFT报文系统，即此次制裁针对的是部分银行。
“目前为止，美欧等方将部分俄罗斯银行排除在SWIFT之外的具体名单没有公布，暂时可以理解为现有已经被宣布进行经济制裁的名单，但不排除进一步扩大。美欧一方也在考虑尽量对能源贸易不造成或者少造成影响。”崔凡说。（来源：国是直通车微信公号）
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