河南官场，一言难尽
#河南一县政府部门欠企业1700万# ，法院至今未查封对方账户：顾全大局
“转眼又是一年，要个账太难了。”平舆县神州智慧环境科技有限公司相关负责人邓先生重重叹了口气，一脸的茫然无助。邓先生告诉新黄河记者，河南省平舆县农业农村局拖欠他们公司服务费已经三年多了，累积高达1700多万元未还，每次向对方索要欠款时，都只换回一句冷冰冰的“政府没钱”。无奈之下，去年8月，公司将县农业农村局起诉至当地法院，并要求法院依法冻结对方1100万元财产。然而，平舆县人民法院却以“顾全大局”为由，未能依法查封对方账户，判决结果至今迟迟未下。
日前，针对欠款一事，平舆县农业农村局副局长李某告诉新黄河记者，造成欠款的原因很复杂，主要还是财政困难，也跟县政府领导反映了，正在设法解决，暂时无法确定还款期限，“还不还款，我们单位说了也不算啊。”
政府部门欠账三年多，每次要钱如“挤牙膏”
事情要从三年前说起。2018年7月，驻马店市平舆县为了进一步搞好县城基础建设，整顿街容街貌，县政府决定由住房和城乡建设局牵头，就平舆县域16个乡镇及三个办事处涉农村委的垃圾收集、转运及保洁服务项目进行公开招标。最终，鲁控水务集团与神舟畅游导航科技（北京）有限公司联合体中得两个标段。之后，该中标企业成立了平舆县神州智慧环境科技有限公司，从8月1日起为平舆县8个乡镇提供城镇生活垃圾清扫保洁服务，服务期为8年（含试运行期一年）。
“一开始我们是跟住建局签的合同，签完没多久，县政府部门进行职能调整，这块服务就改由城管局负责了。我们刚服务没多久，他们的服务费就开始拖欠了。”邓先生介绍说，按照双方签订的《服务合同》，公司采取包工包料包质量的总价包干形式，每年的服务费用为2000多万元，即每月服务费约为170万元，平舆县城管局应该在每月10日前向公司支付上月服务费。然而，县城管局几乎从未按时足额兑付过，每次都是要急眼了才给一点，要账堪比“挤牙膏”，公司也只能先行垫付资金运营。
后来，平舆县政府再次进行机构调整，该项目甲方又变成了平舆县农业农村局，公司要账时感觉更困难了。由于对方不能如期履行合同约定，服务费用支付不及时，造成神州智慧环境科技有限公司始终处于困难局面。直至2020年4月中旬，县农业农村局拖欠的服务费用已高达2400余万元，致使公司实在无力维持经营。之后，县农业农村局以神州智慧环境科技有限公司“投资信心不足，无力经营”为由，与其解除服务合同，之后重新招标更换了项目服务企业。
合同虽然解除，欠账却尚未结清。邓先生说，公司之后又派人多次催促索要欠款，但县农业农村局就只会回复“没钱”。后来，由于一直拖欠着当地环卫工人工资未结，导致环卫工人集体上门“讨薪”，县农业农村局紧急支付了400多万元后，才平息了该事端。
未依法冻结1100万元，法院称要“考虑大局”
为了解决剩余欠款问题，2021年2月8日，平舆县农业农村局与神州智慧环境科技有限公司签订了一份《善后处理协议》。根据协议规定，县农业农村局尚欠的1900余万元服务费用，按照如下时间支付给神州智慧环境科技有限公司：2021年3月31日前支付第一笔400万元，2021年6月30日前支付第二笔800万元，剩余的700余万元2021年12月31日前支付完毕。“县农业农村局领导说县财政状况困难，无法一次性支付剩余服务费用，公司只好接受他们提出的分三期支付的方式。”邓先生表示。
然而，令邓先生没想到的是，截至2021年6月30日，县农业农村局仅支付了100万元欠款，第一笔剩余300万元一直未给。经多次与对方协商无果后，神州智慧环境科技有限公司将县农业农村局起诉至平舆县人民法院。2021年8月，法院进行了第一次开庭审理。庭审过程中，县农业农村局以对方尚有遗留问题未解决为由，称并未违反协议规定，暂时拒绝支付欠款。
“他们找了四个证人出庭，说跟我们公司有经济纠纷。按照《善后处理协议》规定，如果我们公司未能解决与第三方的债务、纠纷，县农业农村局有权暂时中止合同，直至第三方纠纷解决完，其间不承担违约责任。不过，这个借口很荒唐，说到底他们就想一直拖着不给。”邓先生解释说，2020年4月公司停止运营时，前期购买的垃圾桶、垃圾清运车等设备需要进行资产损失评估，因此公司在各乡镇组织几个员工进行收集，并在乡镇寻找合适的存放地点统一存放，当时员工并未提出索要资产管理费、存放费等一系列费用，因此双方也没有签订相应合同。在法庭上，这几位员工突然现身，要求支付这笔费用是没有任何依据的。即便是需要支付部分费用，也只有几万块钱，也是员工和公司之间进行商谈，与本起案件没有任何关系，更不能作为政府拖欠服务费用的依据。
2021年10月，此案进行了第二次开庭审理。为了保障公司利益，防止对方进行资产转移，神州智慧环境科技有限公司于12月27日按照法定程序向法院方面递交了财产保全手续，要求法院依法冻结县农业农村局1100万元财产。奇怪的是，公司在缴纳了相关财产保全费用后，平舆县人民法院却未能按照相关法律要求，在5个工作日内对对方账户进行依法查封。按照邓先生提供的一段录音显示，当公司人员在跟法院进行交涉时，分管民事法庭的副院长郑某表示，“因为牵扯到政府机关，我们要慎重再慎重，首先要跟政府沟通好，毕竟法院是人民的法院，我们要考虑大局。当然，我们会依法如期作出判决。”
县农业农村局：
根据财力情况解决，无法确定还款期限
“法院判决迟迟不出，又不肯冻结对方财产。2022年1月29日，距离春节还有几天，我们领导又跑去要账，费尽九牛二虎之力才又讨回100万元，还欠着1700万要不回来。因为这笔欠款，导致公司这两年经费短缺，对正常运营产生严重影响，我们实在走投无路了。”邓先生说，他们希望法院能够尽快依法作出判决，县农业农村局能够“讲诚信”，不要一直赖账不还，这样对政府公信力和营商环境也是一种损害。
日前，新黄河记者致电平舆县人民法院院长徐某，对方表示不了解此案，建议与分管院长联系。记者多次致电分管民事法庭的副院长郑某，电话一直无人接听。之后，新黄河记者致电平舆县农业农村局了解情况。负责处理此事的副局长李某告诉记者，这件事情已经起诉到法庭了，神州智慧环境科技有限公司没有按照善后处理条款做事情，跟第三方有纠纷，到现在事情也没解决，政府就有权拒绝支付欠款。当然，可能只要三五万元这事情就能解决，等他们解决完之后，肯定就都是政府的错了，到时候一点理由都没有了。
每年都有财政预算情况下，这1900多万元的欠款，究竟是如何造成的？对此，李某解释说，这笔欠款是很早就欠下的，原来一直顺利支付也不会造成现在这样。一开始，这笔欠款也不归我们单位负责，但是政府让我们承担，我们就得承担，但支不支付也不是我们说了算。“每年财政预算多了，但是政府支付能力有限，有些就是兑现不了。如果严格按照预算支付，哪里还会欠下这么多钱？本身公信力也不是太好。”
接下来，县农业农村局究竟如何归还这笔钱？李某表示，目前单位也跟县里领导反映了，正在设法解决问题。“县政府领导说了，会根据财力情况解决，暂时没有稳妥的还款期限。”
新黄河记者：郭吉刚 编辑：赵珊珊
#河南一县政府部门欠企业1700万# ，法院至今未查封对方账户：顾全大局
“转眼又是一年，要个账太难了。”平舆县神州智慧环境科技有限公司相关负责人邓先生重重叹了口气，一脸的茫然无助。邓先生告诉新黄河记者，河南省平舆县农业农村局拖欠他们公司服务费已经三年多了，累积高达1700多万元未还，每次向对方索要欠款时，都只换回一句冷冰冰的“政府没钱”。无奈之下，去年8月，公司将县农业农村局起诉至当地法院，并要求法院依法冻结对方1100万元财产。然而，平舆县人民法院却以“顾全大局”为由，未能依法查封对方账户，判决结果至今迟迟未下。
日前，针对欠款一事，平舆县农业农村局副局长李某告诉新黄河记者，造成欠款的原因很复杂，主要还是财政困难，也跟县政府领导反映了，正在设法解决，暂时无法确定还款期限，“还不还款，我们单位说了也不算啊。”
政府部门欠账三年多，每次要钱如“挤牙膏”
事情要从三年前说起。2018年7月，驻马店市平舆县为了进一步搞好县城基础建设，整顿街容街貌，县政府决定由住房和城乡建设局牵头，就平舆县域16个乡镇及三个办事处涉农村委的垃圾收集、转运及保洁服务项目进行公开招标。最终，鲁控水务集团与神舟畅游导航科技（北京）有限公司联合体中得两个标段。之后，该中标企业成立了平舆县神州智慧环境科技有限公司，从8月1日起为平舆县8个乡镇提供城镇生活垃圾清扫保洁服务，服务期为8年（含试运行期一年）。
“一开始我们是跟住建局签的合同，签完没多久，县政府部门进行职能调整，这块服务就改由城管局负责了。我们刚服务没多久，他们的服务费就开始拖欠了。”邓先生介绍说，按照双方签订的《服务合同》，公司采取包工包料包质量的总价包干形式，每年的服务费用为2000多万元，即每月服务费约为170万元，平舆县城管局应该在每月10日前向公司支付上月服务费。然而，县城管局几乎从未按时足额兑付过，每次都是要急眼了才给一点，要账堪比“挤牙膏”，公司也只能先行垫付资金运营。
后来，平舆县政府再次进行机构调整，该项目甲方又变成了平舆县农业农村局，公司要账时感觉更困难了。由于对方不能如期履行合同约定，服务费用支付不及时，造成神州智慧环境科技有限公司始终处于困难局面。直至2020年4月中旬，县农业农村局拖欠的服务费用已高达2400余万元，致使公司实在无力维持经营。之后，县农业农村局以神州智慧环境科技有限公司“投资信心不足，无力经营”为由，与其解除服务合同，之后重新招标更换了项目服务企业。
合同虽然解除，欠账却尚未结清。邓先生说，公司之后又派人多次催促索要欠款，但县农业农村局就只会回复“没钱”。后来，由于一直拖欠着当地环卫工人工资未结，导致环卫工人集体上门“讨薪”，县农业农村局紧急支付了400多万元后，才平息了该事端。
未依法冻结1100万元，法院称要“考虑大局”
为了解决剩余欠款问题，2021年2月8日，平舆县农业农村局与神州智慧环境科技有限公司签订了一份《善后处理协议》。根据协议规定，县农业农村局尚欠的1900余万元服务费用，按照如下时间支付给神州智慧环境科技有限公司：2021年3月31日前支付第一笔400万元，2021年6月30日前支付第二笔800万元，剩余的700余万元2021年12月31日前支付完毕。“县农业农村局领导说县财政状况困难，无法一次性支付剩余服务费用，公司只好接受他们提出的分三期支付的方式。”邓先生表示。
然而，令邓先生没想到的是，截至2021年6月30日，县农业农村局仅支付了100万元欠款，第一笔剩余300万元一直未给。经多次与对方协商无果后，神州智慧环境科技有限公司将县农业农村局起诉至平舆县人民法院。2021年8月，法院进行了第一次开庭审理。庭审过程中，县农业农村局以对方尚有遗留问题未解决为由，称并未违反协议规定，暂时拒绝支付欠款。
“他们找了四个证人出庭，说跟我们公司有经济纠纷。按照《善后处理协议》规定，如果我们公司未能解决与第三方的债务、纠纷，县农业农村局有权暂时中止合同，直至第三方纠纷解决完，其间不承担违约责任。不过，这个借口很荒唐，说到底他们就想一直拖着不给。”邓先生解释说，2020年4月公司停止运营时，前期购买的垃圾桶、垃圾清运车等设备需要进行资产损失评估，因此公司在各乡镇组织几个员工进行收集，并在乡镇寻找合适的存放地点统一存放，当时员工并未提出索要资产管理费、存放费等一系列费用，因此双方也没有签订相应合同。在法庭上，这几位员工突然现身，要求支付这笔费用是没有任何依据的。即便是需要支付部分费用，也只有几万块钱，也是员工和公司之间进行商谈，与本起案件没有任何关系，更不能作为政府拖欠服务费用的依据。
2021年10月，此案进行了第二次开庭审理。为了保障公司利益，防止对方进行资产转移，神州智慧环境科技有限公司于12月27日按照法定程序向法院方面递交了财产保全手续，要求法院依法冻结县农业农村局1100万元财产。奇怪的是，公司在缴纳了相关财产保全费用后，平舆县人民法院却未能按照相关法律要求，在5个工作日内对对方账户进行依法查封。按照邓先生提供的一段录音显示，当公司人员在跟法院进行交涉时，分管民事法庭的副院长郑某表示，“因为牵扯到政府机关，我们要慎重再慎重，首先要跟政府沟通好，毕竟法院是人民的法院，我们要考虑大局。当然，我们会依法如期作出判决。”
县农业农村局：
根据财力情况解决，无法确定还款期限
“法院判决迟迟不出，又不肯冻结对方财产。2022年1月29日，距离春节还有几天，我们领导又跑去要账，费尽九牛二虎之力才又讨回100万元，还欠着1700万要不回来。因为这笔欠款，导致公司这两年经费短缺，对正常运营产生严重影响，我们实在走投无路了。”邓先生说，他们希望法院能够尽快依法作出判决，县农业农村局能够“讲诚信”，不要一直赖账不还，这样对政府公信力和营商环境也是一种损害。
日前，新黄河记者致电平舆县人民法院院长徐某，对方表示不了解此案，建议与分管院长联系。记者多次致电分管民事法庭的副院长郑某，电话一直无人接听。之后，新黄河记者致电平舆县农业农村局了解情况。负责处理此事的副局长李某告诉记者，这件事情已经起诉到法庭了，神州智慧环境科技有限公司没有按照善后处理条款做事情，跟第三方有纠纷，到现在事情也没解决，政府就有权拒绝支付欠款。当然，可能只要三五万元这事情就能解决，等他们解决完之后，肯定就都是政府的错了，到时候一点理由都没有了。
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接下来，县农业农村局究竟如何归还这笔钱？李某表示，目前单位也跟县里领导反映了，正在设法解决问题。“县政府领导说了，会根据财力情况解决，暂时没有稳妥的还款期限。”
新黄河记者：郭吉刚 编辑：赵珊珊
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外汇狂徒：12.15黄金提前走加息预测惨遭先跌、今日走势操作策略
周三（12月15日）亚洲时段，现货黄金交投于1772附近。周二（12月14日）金价大幅下跌，因市场预计美联储将加快紧缩货币政策的步伐，但美股下行以及疫情的传播有望给金价带来一些支撑。日内重点关注美联储利率决议和恐怖数据零售销售。零售销售料有所下滑，利空美元，利多金价。如果一艘船不知道该驶去哪个港口，那么任何方向的风，都不会是顺风。如果交易不能按计划执行，那么任何走向的行情，都会是过眼云烟。做单总是随心所欲，市场总是己所不欲，总想掌控一切，实则身在局中。如果被套，想解套，我会根据你的进场点位、资金大小、给你进行合理的解-仓方案。【微信：JZH1677】为你量身定制理财方案。
美联储货币政策会议结果即将出炉，全球市场高度瞩目快发布的利率点阵图。而美国PPI飙升续创2010年统计以来的新高，促使美联储提前退场的压力激增。北京时间周四美联储将公布其利率决议及经济预估摘要本次会议还将公布新的点阵图。最后在3:30，美联储主席鲍威尔将召开新闻发布会。美联储主席鲍威尔在周三的会后新闻发布会上可能会采取更为强硬的立场。市场预计美联储将加快缩减购债计划，将结束日期从6月改至3月。这将使美联储有机会开始将利率从零上调，预计美联储官员将发布新的预测将显示在2022年加息两至三次，在2023年再加息三至四次。此前，各方并未就2022年加息达成共识，不过有一半的美联储官员预计至少会有一次加息。
【黄金走势分析】
近期行情多数于震荡整理，反复行情走势较多，在目前行情价格之前，首先我们维持趋势主空的同时，低位呈现反弹走高的预期，做多看涨幅延续，无奈在震荡整理过后，价格虽然一直处于高位，但是未能下行预期走高之后破位即将延续，但是周二晚间美盘消息数据利空的同时，行情出现了下挫，再次回归趋势，在前期持续收阴之后，低位逐现出现收阳表现，但是未能阻碍短期跌幅下行延续。黄金隔夜日线收阴，价格区间依旧未能打破，只是在价格整体的范围内循环波动，所以本次目前在走跌之后依旧呈现的是低位震荡整理。
上一交易日，我们在布局方面，首先是在美盘之前未能跌幅阶段，给出了多单思路，价格在周五跌幅下行之后直接反弹走高，而价格盘踞于近期震荡整理的高位，依旧是个强势环节，震荡看上行，但是临近美盘行情急速下挫形成了跌幅下探，后市直接触及低位1766一线，多单未能实现获利。而跌幅下行之后，在临近23点左右跌幅至1767附近止步，后市有反弹预期，1771附近多以及1766的多单，反弹至1778一线实现一定的获利。其次日内也是先看低位反弹在看跌幅延续的思路对待。昨日两次布局多单，首次止损，二次实现获利。
按照结构走势，我们从小时线周期可以看到，前期的跌幅日线形成延续性下跌收线，而目前的阶段在跌幅之后低位形成震荡整理，整体的趋势结构是一个箱体的震荡环节，价格居中不下不上，而借助消息面有所波动，昨日借助美盘开盘后的消息面刺激短期回落，形成趋势性的延续走低。前期的低位在1761一线，未能延续跌幅破位形成弱势的明显确定信号之前，行情依旧有震荡整理的可能。前期多有震荡，而短期低位止跌，昨日跌幅下行出现近几个交易日低点，但是尾盘收尾未能延续。而是出现反弹反抽的走势，昨日反弹高点至1778一线。
所以本交易日，关注昨日反抽的高点1778附近，其次就是1788的反弹高点。低位虽然出现近期波动的低点，但是前期的低点依旧较为明显在1761一线，价格破位1760是明显的一个跌幅弱势延续的信号，而止步于价格之上，日线方面来看依旧有震荡循环的可能，形成弱势低位震荡，日线阴阳交替收线就有一定的抗跌表现，所以借助消息面下跌，后市消息市场消耗之后是否回归技术面形态依旧有待确认，而短期跌幅有止步的预期，昨日低位出现反弹，而短期跌幅延续性依旧要关注到欧美盘阶段，所以日内白盘表现，先关注反抽动作，日内黄金上方关注1778-1785压制。下方关注1766-1760的支撑；操作上外汇狂徒建议高空为主，低多为辅；文章建议和思路仅能为你提供一个暂时的方向，至于每天的进出场点位和解套时机还是以实盘为准、添加【微信：JZH1677、公众号：今天黄金白银走势】实时为你指导
【黄金今日操作思路】
一、黄金回撤1766-65附近多，带止损1760，目标先看1775-80做减仓，且可保留部分持单尝试看1785预期。
二、黄金反弹1783-85附近空，带止损1789，下方目标1773-1775附近即可出局。
三、随着美联储利率决定临近，市场情绪会更加谨慎，交投也会变得极为清淡，行情也极容易出现异动风险，故如果晚间行情站上1790，或跌回至1760以下运行时，一概有待根据实际情况再做实盘调整。
交易的目的在于获利，任何不以获利为目的的交易，都是在用自己的金钱，购买别人的微笑。宁可为了一次交易去等待一天，也不要为了一份利润去抢一秒，一双只看得见利润而看不见风险的眼睛终将被陷阱吞簇，市场不是不允许冒险，而是要恰到好处的出击，当方向对了，你却纠结于差之毫厘的进场点位问题，说明你是一个贪小便宜的人，而当交易达到获利目标该出场时，你却想着更大的利润，说明你是一个贪婪的人，所以，贪小便宜和贪婪的人都不能做好交易，说明心态才是问题的关键。信号是市场给的，而鼠标确实自己点的，不要因为一丝私心，而忽略市场的信号，这就是交易当中的无我心态，这是一种境界，一种修为，更是获利的保障，远见者可看见趋势，而近利者只能看见小幅的利润。
贵金属投市场中，盈利性和风险都是成正比的，投资者在操作的过程中，产生盈利的时候，不能因为心急而做出错误判断，盈利的时候更要保持心态。亏损的时候，做好心态的调整，适当离场调整投资计划。并且打下基础，控制贵金属投资理财风险，亏损降低了，盈利就增多了。面临亏损的时候，投资者更要控制好自己的投资节奏，不要被带偏。减少交易的次数，甚至离场来稳定自己的节奏。重新全面分析市场，这样才可以获得更多的盈利。加入外汇狂徒分析团队，每天为你带来行情分析和操作思路，这样才能更快、更有效的去市场上找到属于你自己的收益。我是外汇狂徒，我为交易而生，专业分析团队欢迎你的加入《微信：JZH1677、公众号：今天黄金白银走势》
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二、黄金反弹1783-85附近空，带止损1789，下方目标1773-1775附近即可出局。
三、随着美联储利率决定临近，市场情绪会更加谨慎，交投也会变得极为清淡，行情也极容易出现异动风险，故如果晚间行情站上1790，或跌回至1760以下运行时，一概有待根据实际情况再做实盘调整。
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稀土供需及政策展望
一、 基本情况介绍
1.1 国内市场
1. 稀土今年价格趋势上涨，氧化镨钕价格从年初30多万持续上涨到目前70多万。稀土铽
和稀土镝价格有所回调，分别从 305 万和 1200 万回调至 291 万和 1065 万，从市场反馈 来看，与缅甸或将通关有关。缅甸通关影响:从重稀土来看，从开关、隔离到最后的生 产，至少到明年一月甚至春节后，重稀土价格还会上涨。轻稀土:氧化镨钕价格持续上 涨的可能性很大，涨价可能持续到明年二季度，乐观估计可以涨到 90-100 万。价格上 涨的判断基于:(1)下游需求:新能源汽车增幅快，风电需求稳定(没有大幅回调)， 未来结合国家政策鼓励，需求将会逐步扩大。家电、电梯等领域需求增长较慢。稀土永 磁工业电机增速将会很快，其增速或超新能源汽车对于稀土永磁材料的需求增速，相 较于普通电机可以节约 20-30%的电力。工信部发文中鼓励使用的节能电机中，稀土永 磁电机占比或较大。虽然稀土永磁电机成本高，但是 1~2 年即可收回成本。(2)上游 供给:1镨钕:北方稀土约 10 万吨指标目前几乎用尽，同时没有明确规定可以扩大指 标量，1~10 月份进口量与去年几乎同比持平，其他供给增量非常少。目前来看，今年 缺口 3000~5000 吨，供需错配造成价格大幅上涨。预计明年 2 月底三月初会有补库期。 其他企业镨钕增量几乎没有空间，未能增量只能依赖于国家对于北方稀土的指标提升。 氧化铽价格从 300 多万涨到 1000 多万后，未来有可能涨到 1500 万，国外企业一直在采 购，出口需求一年大约 400~450 吨，国内消费+出口大约总计 550 吨。未来三种主流稀 土的消费量会持续增加，供应量有限，价格支撑较强。
2. 行业整合:中铝、五矿、赣州市筹划稀土资产战略重组，体现国家对于稀土行业关注度 提升，最终未来国家对于稀土管控力度会更大，不断提升对于稀土的定价权。
3. 下游价格接受能力:上半年磁材产量不错，下半年稀土价格上涨后，大部分企业不再生 产低端产品，重点生产高性能钕铁硼产品。按照毛坯料算，低端产品大约减少 2 万多吨 消耗，增加了约 1.2 万吨高性能钕铁硼的消费量。
1.2 国际市场
1. 国际:稀土高价位下，国外主流厂商如 Lynas 等也开始提升产量，国际市场中未来三五
年可能会有新企业出现。但中国有资源优势，且消费和供给占全球比重 80~90%，国外 企业想提升市占率比较难。
二、 Q&A
1. Q:北方稀土有在安徽建设磁材厂，整体进度如何? A:目前信息不多，根据发布的公告，北方稀土一直在扩张下游，产业链不断向下游延伸。
2. Q:工业电机中铁氧体和稀土永磁两种占比未来如何变化? A:具体数据没有详细的分析。很多企业有意愿换稀土永磁电机，虽然成本较高，但节 能效果优于其他种类电机。目前很多企业都已应用稀土永磁电机，诸如河北钢铁旗下公 司、水泥厂搅拌机、油田、稀土行业萃取分离机，基本一年可以回本。目前，由于钕铁 硼标准较多，不便于统计，占比没有具体数据。总体而言，行业发展趋势是稀土永磁电 机作为主导。在新的国家标准出台后，空调、洗衣机等也开始更换稀土永磁电机，稀土 永磁电机比铁氧体要优秀很多，在最新的国家能效等级标准中，由于标准的提高，空调 厂家更偏向于使用节能效果更好的稀土永磁。
3. Q:北方稀土长期协议价格如何变化? A:此前北方稀土的长协价格为年度调整，今年更改为季度调整，每季度末由内部会议 商定涨跌幅。
4. Q:国外(缅甸)进口稀土资源对国内冲击如何?
A:从 8 月到现在一直声称将要通关，但一直没能实现，十月份过从缅甸进口几十吨， 正常情况下可以进口约 2000 吨稀土。目前腾冲的口岸疫情防控压力还是很大。根据调 研，若正常通关，从缅甸进口量比较小，折合 5000~6000 吨镨钕，约 10 吨镝，约 20 吨铽。镨钕一年的需求缺口大约 65000 吨，需求缺口仍存，短期会有一点价格冲击，长 期来看供给仍然紧张。
5. Q:重稀土和轻稀土市场化定价的比例有多少?政策干预可能性有多大? A:中国稀土行业这两年供需矛盾凸显，大约 50%签订长期协议(包括北方稀土在内) 干预可能性很小:下游只是一种添加剂，成本占比小，价格敏感性低，稀土价格上涨是 一种价值回归，与关乎民生的煤炭钢铁等不一样，国家没有干预的必要性，并且国家也 长期呼吁不要把稀土卖到白菜价。
6. Q:贸易商层面库存影响?
A:稀土价格从 2020 年 5 月开始上涨，经过多轮次洗刷，贸易商目前库存很少。
7. Q:风电装机对哪一种稀土需求高? A:高性能钕铁硼的应用，包括新能源汽车，节能电梯与风电行业，主要是轻稀土(占 25%~30%左右)，重稀土占比(4%左右)，现在技术突破后，单体用量减少，但是总量提 升。
8. Q:下游对于涨价的接受度与二季度相比有什么区别? A:五六月份价格回调原因:钢材、铜铝价格上涨时，更关心这些材料的采购，没有资 金用于下单钕铁硼，消费量减少，稀土价格回调。九月底后，大宗商品价格回落后，市 场关注点转移回稀土，恰逢供应紧张，造成价格持续上涨，因为下游没库存，不得不高 价购买。上游议价能力提升，季度议价改成月度议价，上游不再是供大于求的经营模式。
9. Q:工业永磁电机添加镝和铽吗?添加量大约多少? A:添加，钕铁硼下游大部分用在电机上。新能源汽车最多添加镝和铽 7%，水泵添加镝 和铽 4%。由于钕铁硼是非标准的，镝和铽的添加可根据客户提供定制化需求，添加量 范围较广。
10. Q:欧美永磁电机应用比例?
A:中国渗透率不到 5%，欧美使用 70~80%永磁电机，钕铁硼出口到美国一个月 400 吨左 右。
11. Q:四季度稀土需求的季节性?
A:行业旺季为二季度和 9/10 月份。目前 11 月是以往的淡季，但是稀土价格上涨，印 证下游库存量少。春节涉及流通性问题，下游企业要备货。9~10 月份国外订单较多。 汽车等签长单影响不大，不表现出周期性。
12. Q:北方稀土拍卖的价格与长期协议的价格如何? A:此前包头交易所没有竞拍，后来交给北方稀土管理，目前竞拍价低于市场价格。
13. Q:稀土回收企业，是赚取加工费吗?有哪些企业? A:企业收购钕铁硼废料，与镨钕市场价挂钩，除非恰好赶上价格上涨，其他时段要不断 对库存调整不断调整。华宏科技(有子公司吉安鑫泰科技)目前参与稀土回收，与南方 稀土进行合作，原材料统一加工焙烧，具有成本优势。#股票##价值投资日志[超话]#
一、 基本情况介绍
1.1 国内市场
1. 稀土今年价格趋势上涨，氧化镨钕价格从年初30多万持续上涨到目前70多万。稀土铽
和稀土镝价格有所回调，分别从 305 万和 1200 万回调至 291 万和 1065 万，从市场反馈 来看，与缅甸或将通关有关。缅甸通关影响:从重稀土来看，从开关、隔离到最后的生 产，至少到明年一月甚至春节后，重稀土价格还会上涨。轻稀土:氧化镨钕价格持续上 涨的可能性很大，涨价可能持续到明年二季度，乐观估计可以涨到 90-100 万。价格上 涨的判断基于:(1)下游需求:新能源汽车增幅快，风电需求稳定(没有大幅回调)， 未来结合国家政策鼓励，需求将会逐步扩大。家电、电梯等领域需求增长较慢。稀土永 磁工业电机增速将会很快，其增速或超新能源汽车对于稀土永磁材料的需求增速，相 较于普通电机可以节约 20-30%的电力。工信部发文中鼓励使用的节能电机中，稀土永 磁电机占比或较大。虽然稀土永磁电机成本高，但是 1~2 年即可收回成本。(2)上游 供给:1镨钕:北方稀土约 10 万吨指标目前几乎用尽，同时没有明确规定可以扩大指 标量，1~10 月份进口量与去年几乎同比持平，其他供给增量非常少。目前来看，今年 缺口 3000~5000 吨，供需错配造成价格大幅上涨。预计明年 2 月底三月初会有补库期。 其他企业镨钕增量几乎没有空间，未能增量只能依赖于国家对于北方稀土的指标提升。 氧化铽价格从 300 多万涨到 1000 多万后，未来有可能涨到 1500 万，国外企业一直在采 购，出口需求一年大约 400~450 吨，国内消费+出口大约总计 550 吨。未来三种主流稀 土的消费量会持续增加，供应量有限，价格支撑较强。
2. 行业整合:中铝、五矿、赣州市筹划稀土资产战略重组，体现国家对于稀土行业关注度 提升，最终未来国家对于稀土管控力度会更大，不断提升对于稀土的定价权。
3. 下游价格接受能力:上半年磁材产量不错，下半年稀土价格上涨后，大部分企业不再生 产低端产品，重点生产高性能钕铁硼产品。按照毛坯料算，低端产品大约减少 2 万多吨 消耗，增加了约 1.2 万吨高性能钕铁硼的消费量。
1.2 国际市场
1. 国际:稀土高价位下，国外主流厂商如 Lynas 等也开始提升产量，国际市场中未来三五
年可能会有新企业出现。但中国有资源优势，且消费和供给占全球比重 80~90%，国外 企业想提升市占率比较难。
二、 Q&A
1. Q:北方稀土有在安徽建设磁材厂，整体进度如何? A:目前信息不多，根据发布的公告，北方稀土一直在扩张下游，产业链不断向下游延伸。
2. Q:工业电机中铁氧体和稀土永磁两种占比未来如何变化? A:具体数据没有详细的分析。很多企业有意愿换稀土永磁电机，虽然成本较高，但节 能效果优于其他种类电机。目前很多企业都已应用稀土永磁电机，诸如河北钢铁旗下公 司、水泥厂搅拌机、油田、稀土行业萃取分离机，基本一年可以回本。目前，由于钕铁 硼标准较多，不便于统计，占比没有具体数据。总体而言，行业发展趋势是稀土永磁电 机作为主导。在新的国家标准出台后，空调、洗衣机等也开始更换稀土永磁电机，稀土 永磁电机比铁氧体要优秀很多，在最新的国家能效等级标准中，由于标准的提高，空调 厂家更偏向于使用节能效果更好的稀土永磁。
3. Q:北方稀土长期协议价格如何变化? A:此前北方稀土的长协价格为年度调整，今年更改为季度调整，每季度末由内部会议 商定涨跌幅。
4. Q:国外(缅甸)进口稀土资源对国内冲击如何?
A:从 8 月到现在一直声称将要通关，但一直没能实现，十月份过从缅甸进口几十吨， 正常情况下可以进口约 2000 吨稀土。目前腾冲的口岸疫情防控压力还是很大。根据调 研，若正常通关，从缅甸进口量比较小，折合 5000~6000 吨镨钕，约 10 吨镝，约 20 吨铽。镨钕一年的需求缺口大约 65000 吨，需求缺口仍存，短期会有一点价格冲击，长 期来看供给仍然紧张。
5. Q:重稀土和轻稀土市场化定价的比例有多少?政策干预可能性有多大? A:中国稀土行业这两年供需矛盾凸显，大约 50%签订长期协议(包括北方稀土在内) 干预可能性很小:下游只是一种添加剂，成本占比小，价格敏感性低，稀土价格上涨是 一种价值回归，与关乎民生的煤炭钢铁等不一样，国家没有干预的必要性，并且国家也 长期呼吁不要把稀土卖到白菜价。
6. Q:贸易商层面库存影响?
A:稀土价格从 2020 年 5 月开始上涨，经过多轮次洗刷，贸易商目前库存很少。
7. Q:风电装机对哪一种稀土需求高? A:高性能钕铁硼的应用，包括新能源汽车，节能电梯与风电行业，主要是轻稀土(占 25%~30%左右)，重稀土占比(4%左右)，现在技术突破后，单体用量减少，但是总量提 升。
8. Q:下游对于涨价的接受度与二季度相比有什么区别? A:五六月份价格回调原因:钢材、铜铝价格上涨时，更关心这些材料的采购，没有资 金用于下单钕铁硼，消费量减少，稀土价格回调。九月底后，大宗商品价格回落后，市 场关注点转移回稀土，恰逢供应紧张，造成价格持续上涨，因为下游没库存，不得不高 价购买。上游议价能力提升，季度议价改成月度议价，上游不再是供大于求的经营模式。
9. Q:工业永磁电机添加镝和铽吗?添加量大约多少? A:添加，钕铁硼下游大部分用在电机上。新能源汽车最多添加镝和铽 7%，水泵添加镝 和铽 4%。由于钕铁硼是非标准的，镝和铽的添加可根据客户提供定制化需求，添加量 范围较广。
10. Q:欧美永磁电机应用比例?
A:中国渗透率不到 5%，欧美使用 70~80%永磁电机，钕铁硼出口到美国一个月 400 吨左 右。
11. Q:四季度稀土需求的季节性?
A:行业旺季为二季度和 9/10 月份。目前 11 月是以往的淡季，但是稀土价格上涨，印 证下游库存量少。春节涉及流通性问题，下游企业要备货。9~10 月份国外订单较多。 汽车等签长单影响不大，不表现出周期性。
12. Q:北方稀土拍卖的价格与长期协议的价格如何? A:此前包头交易所没有竞拍，后来交给北方稀土管理，目前竞拍价低于市场价格。
13. Q:稀土回收企业，是赚取加工费吗?有哪些企业? A:企业收购钕铁硼废料，与镨钕市场价挂钩，除非恰好赶上价格上涨，其他时段要不断 对库存调整不断调整。华宏科技(有子公司吉安鑫泰科技)目前参与稀土回收，与南方 稀土进行合作，原材料统一加工焙烧，具有成本优势。#股票##价值投资日志[超话]#
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