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【跑赢全国，“最不拥堵”的宁波打出自己的“组合拳”】

日前，百度地图发布《2021年度中国城市通勤高峰交通拥堵指数榜单》，将全国100座城市根据其汽车保有量水平划分为4类，分别进行拥堵排名。宁波成为汽车保有量超300万级城市中“最不拥堵”的城市。在高德地图刚刚发布的《2021年度中国主要城市交通分析报告》中，宁波位列中国100座主要城市交通健康榜第10位，还成为地面公交出行幸福指数最高的城市。事实上，能够交出这样一份骄人的成绩单，宁波打出了自己的一套“组合拳”。

一、交通运行指数平稳

2021年2月，宁波正式迈入汽车保有量突破300万辆城市行列，在汽车保有量快速增长情况下，我市加强综合施策，有效缓解交通拥堵，交通运行保持平稳有序。

2021年，宁波中心城区交通运行指数均值为1.34，核心区交通运行指数均值为1.43；中心城区工作日早晚高峰交通运行指数均值为2.12，核心区交通运行指数均值为2.24。城区交通基本畅通，偶发局部性较短时间拥堵。

二、公共交通网络日趋完善

2021年12月28日，轨道交通5号线一期开通，这是宁波宁波轨道交通线网中的环线，与其余轨道线路均设有换乘站点，也是全省首条全自动运行地铁线路。截止目前，宁波市轨道交通运营总里程达到183公里。同时，去年还续建2号线二期后通段、3号线二期共11.9公里。

全市新建和改造公交停靠站95个，其中港湾式停靠站45个，新公交电子站牌58个，新增更新公交车1037辆。中心城区建成区公交站点500米覆盖率达到100%。新辟微公交和特色公交线路13条、优化调整特色公交线路5条。加强轨道与常规公交、小汽车、网约车、共享电单车便捷换乘，核心区公交线路与轨道接驳比例超过90%。去年从镇海区开始试行，成功开通了15条“招手即停”连接轨道站的社区微公交“招呼线”，受到周边居民广泛好评。

三、继续推进道路基础设施建设

2021年，宁波继续推进道路基础设施建设，全市域新增城市道路58.67公里，主城区新建改造城市道路共19.349公里；建成快速路8.8公里、开工9.2公里、续建24.2公里，建成2条联网路。自2013年开始治堵以来，我市大力发展城市高架快速路网，截止目前中心城区累计建成快速路近100公里。其中2021年9月开通的南北向高架快速路—世纪大道快速路（东明路-永乐路），使宁波江北区、镇海新城、北高教园区、科创大走廊等区块间联系沟通得到加强，2021年底开工的鄞州大道快速路（机场路-鄞横线）工程开工，全长9.2公里，中心城区又将增添一座东西快速通道。

2021年初，海曙区学院路二期（中山西路至望童路）、鄞州区句章东路（学士路至庆元大道）提升改造项目被列入省民生实事工程，市、区两级攻坚克难，抢征迁、赶工期、保供应，于2021年11月下旬建成通车，改造后路段通行能力提升超过100%，高峰时段车速提升超过30%，群众好评率达99%。

持续推进公交专用道建设，2021年新增公交专用道12.5公里，已建成“八横八纵”公交专用道网络190多公里。建成月湖地下通道、江北投资创业园人行天桥2条人行过街设施。

完成全市域15处“民选民评”堵点乱点整治，完成主城区6处路面（路况）较差路段整治，项目完成改造后，路面平整度提高、雨天积水得到治理，通行变得更加舒畅。在主城区百丈路、江东路、首南路、解放路、丽园路等多处道路整治人行道超16公里，全方位提升慢行系统通行体验与效率。

四、停车供给实现多元化

为满足日益增长的停车需求，宁波市治堵办在想办法增加停车位的同时，通过制定完善差异化停车收费政策、推出限时免费停车、推动停车位共享开放等多种方式，实现停车供给多元化。2021年，全市域新增停车位60000余个（含公共停车位近10000个）。其中，主城区新增停车位28092个（含公共停车位3952个）。

2021年3月以来，在镇海区成功试点基础上，市、区治堵办会同综合执法局、机关事务局、体育局、街道、小区等共同推进停车位共享开放工作。截至年底，主城区新增机关企事业单位停车位开放11处，停车位548个；居住小区、体育场馆停车位开放9处，停车位640个。其他区县（市）新增495个。

撤除影响通行、妨碍安全的道路停车位，或将部分全时段道路停车位调整为限时停车位，以发挥更大效用。在核心地段华严菜市场周边道路设立“0时-7时”的卸货专用停车位，30分钟免费停车，改善货车卸货时找不到车位的窘境；在市中心天一商圈特定区域道路推出网约车、出租车5分钟临停车位，大大减少车辆上客无序停车所造成的拥堵。

宁波市停车场信息系统接入811家停车场(其中非公共停车场665家)、16.8万余个泊位信息以及3.1万余个道路收费泊位，并通过“甬城泊车”APP实时发布停车位状态信息。“甬城泊车”全市道路泊位日均周转率超过6（平均一个车位一天停车6辆次），江北、东部新城等核心区日均周转率超过12，部分路段甚至超过30，将长时停车引流到路外停车场，缓解道路拥堵。推行夜间停车5元/车次（部分区域夜间甚至免费）的优惠政策，对于节假日、台风天等特殊时段，推行道路收费泊位免费停放，最大限度方便车主停车出行。

五、绿色出行、文明出行渐成趋势

2021年，市治堵办强化规划引领，编制完成《“十四五”治理城市交通拥堵规划》，擘画出到2025年宁波市“全域治理、绿色出行、高效运行、数字赋能”的治堵蓝图。推进绿色出行城市示范创建，我市绿色出行比例已达70%以上，市区近5000辆巡游出租车已实现清洁能源比例100%，主城区新能源公交车比例达到78%。

持续开展“礼让斑马线”活动，加强重点交通违法整治和公交专用道违法抓拍，建成区城市主干道路口机动车守法率达到95%以上，非机动车和行人守法率达到90%以上。城市建成区主干道范围内，路口交通信号灯、电子警察和视频监控覆盖率均达到96%以上；路口交通信号灯100%实现联网控制协调。

截至目前，市区已设置微循环单行片区29个、单行线177条，设置可变（潮汐）车道路口98个，改造慢行交通一体化路口57个、行人二次过街路口200余个。在城区主要道路建设投用46条信号绿波带，覆盖近200个交叉口；通过网络途径发布常发拥堵路口高峰期信号配时方案，提升群众参与度。（汤林）

【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （1月4日）】戳
1、元旦消费“开门红” 多点开花显内需潜力
元旦小长假，各地消费数据不断报喜，2022年消费迎来“开门红”。 1月3日，北京市商务局通报称，假日期间，市商务局重点监测的百货、超市、专业专卖店、餐饮和电商等业态企业实现销售额38.9亿元，同比增长18.8%。全市52个重点商圈客流量超1600万人次，同比增长35%。另据消费市场大数据实验室（上海）监测显示，元旦节日期间（12月31日至1月2日），上海全市线下消费支付金额270.8亿元，同比2021年增长12.8%，监测上海36个商圈的线下客流总量达到2050万人次，客流规模已恢复至疫情前9成左右。

2、RCEP正式生效 多地享惠“首单”陆续出炉
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。RCEP生效后，全国各地纷纷发出RCEP原产地证书，企业获得关税减让实惠，消费者成为最大受益者。

3、银行业两大新规正式实施
2018年4月27日，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称“资管新规”），自发布之日起施行，过渡期至2021年年底。根据新规规定，从2022年开始，刚性兑付的保本理财产品将不复存在。
此前具有高流动性、高收益性的现金管理类理财产品一度成为银行理财向净值化转型的冲规模利器，但随着过渡期的结束，这一红利也将逐步消失。
除了与理财产品相关的新规开始实施外，《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》（以下简称“网贷新规”）也自2022年1月1日起正式实施。网贷新规对银行机构互联网贷款的出资比例标准和跨地域经营进行了限制，还对集中度风险管理、限额管理的量化标准提出了要求，要求各机构在2022年7月17日前有序整改完毕。

4、2021年A股市场多项指标刷新纪录
2021年，A股市场整体运行平稳，结构性行情突出。指数层面，Wind数据显示，2021年全年，上证指数涨幅为4.8%，深证成指涨幅为2.67%，创业板指表现相对突出，全年涨幅为12.02%，均连涨三年。其中，上证指数收获年线3连阳，打破了A股市场尘封28年的纪录。

5、绿色债券升温 2021年发行超8000亿元
随着低碳经济和可持续发展理念的深入，我国绿色债券发行持续升温。Wind最新数据显示，截至记者发稿，2021年，我国共发行755只共计8027.6亿元的绿色债券，较前年同期474只5488.1亿元的市场规模，在发行只数上增长59.3%，在融资规模上也增长46.3%。

6、证监会发布1号公告
2022年1月1日，证监会、财政部联合发布《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》（以下简称《承诺金办法》），此文件也是证监会2022年的第1号公告。同日，证监会发布《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》（以下简称《实施规定》），明确当事人交纳的承诺金可用于赔偿投资者损失，化解资本市场执法面临的“查处难”与市场要求“查处快”之间的矛盾。

7、百强房企2021年销售额同比降3.5%
在行业去杠杆、市场明显降温的背景下，2021年规模房企的销售增速出现了罕见的负增长。克而瑞研究中心日前公布的数据显示，2021年12月，百强房企实现销售操盘金额9940.1亿元，单月销售业绩同比下降35.2%，环比增长32.4%。2021年全年，百强房企实现销售操盘金额11.08万亿元，同比下降3.5%。尽管2021年全口径千亿房企达到43家，与2020年持平，但规模房企2021年整体的销售目标完成率不到90%，明显低于过去三年105%以上的平均水平。

8、中国新能源乘用车占据世界份额“半壁江山”
1月3日，特斯拉、蔚来、小鹏、理想等新能源车企陆续公布了2021年12月产销快报。乘联会秘书长崔东树表示，2021年1—11月，中国新能源乘用车世界份额52%，其中11月达到60%，占比世界新能源的6成。
崔东树称，2021年1—11月全球广义新能源乘用车销量达到796万台，其中插混、纯电动、燃料电池的狭义新能源车全球销量达到525万台，同比增长124%。
业内人士称，2022年，蔚来ET5、ET7将迎来交付，理想也将一改“单车走天下”的局面，2022款零跑T03正式迎来了上市，各大新能源车企的新车将陆续上市，产品线将更为丰富，而传统车企的新能源汽车战略步伐也将日趋加快，届时，新能源车市竞争将更为残酷，新一轮大洗牌正在开启。

9、美股三大指数新年首日集体收涨
1月3日收盘，美股三大指数集体收涨，道指涨0.68%，标普500指数涨0.64%，纳指涨1.2%，其中道指、标普500指数创收盘新高；特斯拉涨超13%，四季度交付量创纪录；苹果、亚马逊涨超2%，苹果盘中市值一度超3万亿美元；热门中概股涨跌不一，滴滴涨超5%，阿里巴巴涨超1%，B站跌超4%，拼多多跌超3%，京东跌超2%。

10、恒大回应海花岛39栋楼被责令拆除
1月3日晚间，恒大童世界集团（原海花岛产业集团）发布了《致海花岛业主的一封信》称，2021年12月30日，儋州市综合行政执法局给公司下发了海花岛39栋建筑《行政处罚（限期拆除）决定书》，该决定书仅针对位于2号岛的2-14-1地块39栋楼，不涉及海花岛其它地块，也就是不涉及60567户已收楼业主及628户未收楼业主的地块和楼宇。公司将按照决定书的指引，积极沟通、妥善处理。

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