12月10日，《人间世》团队携手镁信健康倾力打造新作《复见余生》，同步登陆纪实人文频道、百视TV和腾讯视频。团队主创之一蒋逸哲在札记中写到：“直面人性的纪录片更容易接触真实。这次在肿瘤医院蹲守时，我观察到一些患者因为得知身患癌症之后，产生了恐慌甚至自暴自弃的负面情绪。通过蹲守，我越发想要传递一种观念：‘癌症是种慢性病。’”这也是时隔三年，《人间世》团队为何再次聚焦于患癌家庭，用镜头记录治疗过程中展现的医学进步、生死之间的人性等社会人文议题，关注患者的痛点和难点，推动医患双方在理解和认知上的进步。直击患者痛点为什么叫《复见余生》？沪上知名主持人曹可凡老师和《人间世》第二季总导演秦博曾有过一次谈话。秦博表示，再次聚焦于医院中的患癌家庭的原因在于：“中国人的感情是内敛的，只有在医院这个特定的场所中，我们中国家庭中复杂而浓烈的情感才会穿透出来。”其次，最深的触动是，《人间世》团队从《抗癌之路》到《复见余生》，“真的看到了很多医学技术和理念上的改变和进步”而正是这些进步，为患者的生存带来了一线希望。在谈话中，导演秦博分享了一个小故事，一个女儿开玩笑地对治疗癌症的父亲说，你一天能吃掉一个金戒指。这点出了一个问题，在大病治疗上面，费用对于普通家庭来说仍旧非常昂贵。在拍摄《复见余生》的一年多时间里，我们看到了医保发挥的作用，同样也发现商业保险在提供强大的支付能力。在拍摄《复见余生》的过程中，摄制团队见证了不断出现的新药给病人带来了新的希望，而像镁信健康这样的健康服务机构所提供的创新支付手段也给了患者们底气，让患者们的支付能力有了支撑，真正实实在在帮到了患者。面对癌症，患者及其家庭面临的不仅仅是治疗方案、治疗手段的问题。如《复见余生》片中的两组家庭共同面对的问题，部分检查、治疗目前尚未囊括进医保中，这为患者家庭带来沉重的负担。“看病贵”一直是老生常谈的问题，在癌症、罕见病等危重疾病的面前，“金钱”似乎成为了一道天堑，将经济实力较差的家庭阻拦在希望的另一侧，众多家庭在日复一日的治疗中因病致贫。愿世界上不再有看不起的病，共同助力多层次医疗保障体系的构建，正是《人间世》团队携手镁信健康共同完成本片的初心本愿。真实记录，见证医患背后的故事2021年的早春，《人间世》团队回到了曾经蹲守过的复旦大学附属肿瘤医院。在和医生的深度对谈中，他们敏锐捕捉到了在研究最前沿的医生们，看待癌症的观念发生了变化。历经长达3个月的实地调研，摄制组接触了100余组家庭，最终将镜头聚焦于两位患者，陪伴他们一同经历多学科专家会诊、化疗、手术等过程，随时处于“备战时刻”，与不断变化的肿瘤过招。《复见余生》所纪录的两位患者更像是每个人身边最平常不过的一员。其中有一位患者患有罕见的甲状腺未分化癌（ATC），病势多次反复，2020年做过手术，今年2月肿瘤又卷土重来。鉴于目前标准治疗ATC效果不佳，为了控制病情的发展，主治医生建议患者参与复旦大学附属肿瘤医院头颈肿瘤多学科团队发起的“应用PD-1单抗联合靶向药治疗晚期甲状腺癌”的临床研究。项目初步发现，该联合方案可有效缓解甲状腺未分化癌，部分晚期患者在治疗后肿瘤缩小，获得手术机会，并实现长期生存。但这位患者的身体并不能耐受多次化疗药物的冲击。现在停药改传统方案，肿瘤会随着药物治疗形成更强的耐药性，终有一日不可控。当前状况下，选择做手术也面临着肿瘤不能尽除、预后差等诸多问题。尽管如此，女儿还是决定让母亲放手一搏，争取唯一的求生希望。可惜命运无常，成功手术仅仅数月后，在穿刺检查中依然发现了癌，这意味着他们将面临着无药可用、肿瘤无法控制的局面。镁信健康作为本片的合作方，第一时间联系到患者，提议为患者开展多学科协作诊疗（MDT）。在获得家属同意后，紧急召集专家组，为患者探寻生存希望。*MDT是多学科专家组协作的综合治疗模式，针对患者的病情，组成一个相对固定的治疗团队，通过定期、定时的专家会诊形式，提出适合患者目前病情的最佳治疗方案，以期达到临床治疗的最大获益。另一位患者面临的情形也相当复杂——结直肠癌肝转移。结直肠癌在全球每年新发病例193万，其中肝转移病例96.5万。10-15年前，肠癌肝转移基本被判处“死刑”。这位患者被确诊时，肿瘤已经发生肝转移，需要做ALPPS分期手术才有可能搏得一线生机，分期手术的两次作战对患者身心都是极大的挑战。幸运的是，这位患者在两次成功的手术后，有惊无险的切除掉全部的肿瘤，随着身体状况逐渐恢复，并且在后续检查中一切正常，未来复发概率低。两位患者切身体会到镁信健康旗下患者服务平台“药康付”的便利性。针对肿瘤特药往往存在着买药难、买药贵的问题，药康付打造了覆盖国内的药房网络，为患者跨区甚至跨省调配药品提供便利，同时上线患者福利项目，为患者减轻支付压力。面对疾病，是什么让我们一起坚守至天明？面临生命抉择的重大议题时，困境中的倚靠与被倚靠，是家属与患者之间的默默陪伴，亦是患者与医生之间的有机配合，国家与社会力量的双重保障。在这场与癌症的博弈中，医生们深耕于病床前用专业性为患者保驾护航，家属陪伴着患者扛过一台台手术的压力，医保、商保为患者兜底支付压力，行走在迷茫的暗夜里，等着拂晓天明。正是因为对国家医疗水平的信赖，片中的两位患者才会将自己托付给肿瘤医院，即便病情反反复复，也没有放弃对生命的坚守。目前，已有许多先进的医疗技术应用于癌症的临床治疗中，精准放疗、个体化放药、靶向治疗、针对性的基因开发等方式为癌症治疗提供了新思路除此之外，MDT诊疗已成为肿瘤治疗的主流趋势。镁信健康在缓解支付压力之外，也通过MDT诊疗等各类医疗服务，为患者不断寻求生命的希望。医疗水平的进步与“十四五”期间，国家提出科技的创新和高质量发展与向公众提供优质、高效的医疗服务是密不可分的。不同于闻癌色变的过往，根据国家癌症中心统计数据，随着我国医疗质量和诊疗能力的提升，恶性肿瘤的五年生存率，已经从十年前的30.9%提升到目前的40.5%。复旦大学附属肿瘤医院的五年生存率达到71.3%。中国癌症患者生存曲线的右移，让我们逐渐有更多时间冷静地思考：爱和陪伴在抗癌之路上的重要性。面对充满不确定性的疾病：“用真实化解恐惧，用理性开解迷茫，用人性安抚绝望。”是《人间世》团队和镁信健康共同实践前行的信念。
【中非合作论坛第八届部长级会议通过《中非合作2035年愿景》】[鼓掌][加油][围观]
当地时间2021年11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行。会议通过了《中非合作2035年愿景》。
《愿景》是中非双方首次共同制订的中长期务实合作规划，充分对接新形势下中非各自发展战略，确定了未来十五年中非合作的总体框架，描绘了2035年中非各领域的合作前景。
附件：《中非合作2035年愿景》
中国和非洲作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移深化中非全面战略合作伙伴关系，实现中非务实合作高质量发展。综合考虑双方各自发展历史、背景和特点，结合中国2035年远景目标、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略，中非双方共同制定《中非合作2035年愿景》，确立中长期合作方向和目标，推动构建更加紧密的中非命运共同体。内容包括：
一、共同开启全面合作新征程，实现中非发展共进
——中国成为非洲发展议程的重要伙伴。中国支持非盟《2063年议程》及其旗舰项目的落实，积极参与非洲农业综合发展计划（CAADP）、非洲基础设施发展计划（PIDA）、非洲矿业愿景（AMV）、非洲科技创新战略（STISA）、非洲内部增长计划（BIAT）、非洲工业化发展加速计划（AIDA）、非洲发展署—非洲发展新伙伴计划（AUDA-NEPAD）等全非计划落实；
——中非结为更紧密的共建“一带一路”伙伴。中非秉持共商、共建、共享原则和绿色、开放、廉洁理念，精准对接“一带一路”倡议与非洲发展议程，充分发挥中非合作论坛引领作用，巩固传统合作，开拓新兴领域，加速合作转型升级、提质增效，成果广泛惠及中非人民；
——中非合作的顶层设计和机制措施更加丰富完善。中非密切各层级多双边交往，深化传统友谊，增进政治互信，在贸易投资、产业发展、数字经济、绿色低碳、民生健康、人文交流、和平安全、国际事务等领域政策对接和协同不断加强。
二、共同迈上务实合作新台阶，实现中非利益共融
——双边贸易均衡增长。至2035年，中非年贸易额达到3000亿美元。中国支持非洲增强出口能力，加强与非洲国家农产品、食品检验检疫合作，加快推动检疫准入程序，扩大进口非洲非资源类产品；
——双向投资持续扩大。至2035年，中国新增对非投资600亿美元，重点支持非洲农业、制造业、基础设施、环境保护、数字经济、蓝色经济等领域，支持有实力的中国在非经贸合作区升级为中非产业链供应链合作示范区，支持非洲持续优化营商环境，中国在非企业本地化水平进一步提升。中非双方共同施策，为非洲独资或合资企业在华开展业务提供便利与支持；
——一体化合作深入推进。中国积极参与非洲大陆自贸区（AfCFTA）建设。中非基础设施领域合作升级，利用多种合作模式，支持非洲铁路、公路、航运、港口、航空、通信网络发展。中非建立形式多样的贸易投资便利化安排，推动中非贸易投资便利化合作达到更高水平；
——融资合作更加可持续。中国继续在力所能及的范围内向非洲提供援助，援助综合效应显著提升。利用各类资源做好对非融资合作，支持非洲中小企业发展，加强与非洲开发银行、非洲进出口银行、中部非洲开发银行、东南非贸易发展银行及西非开发银行等多边金融机构合作，成为非洲重要的可持续发展融资伙伴。中非金融合作不断增强，本币合作深入开展，相互在对方国家开设更多金融分支机构。
三、共同构建转型增长新格局，实现中非产业共促
——农业合作向全产业链延伸。中国支持非洲发展现代农业，形成育种、种植、加工、仓储和物流完整体系，打造畜牧养殖和经济作物特色产业，增强粮食安全保障能力，提高农产品、食品安全水平和附加值；
——产能合作深化拓展。中国与非洲合作，完善制造业体系，培育“非洲制造”品牌，融入国际产业链供应链。支持非洲建设完善技术标准体系，提升质量基础设施能力。中国将与非洲分享经验，帮助非洲推动制造业升级，提升产业竞争力，释放私营经济活力，创造更多就业岗位；
——科技创新合作提供发展新动力。中非在广泛科技领域深化创新合作，共同推动高水平合作研究、技术转移转化及创新创业合作，助力非洲科技创新能力提升和经济社会可持续发展；
——蓝色经济合作成为新增长点。中非在海洋资源增值和可持续利用方面开展广泛合作，支持非洲在做好海洋生态保护的基础上合理开发利用海洋资源，发展临港经济，建设海洋经济特区或蓝色经济园区，引导海洋产业集聚，打造区域发展极；
——数字合作驱动非洲加速转型。中非拓展在频谱管理、5G、卫星互联网、大数据、电子商务、智慧城市、航空航天、卫星遥感应用等领域合作，支持非洲建设新型基础设施，发展数字产业，弥合数字鸿沟。
四、共同打造绿色发展新模式，实现中非生态共建
——应对气候变化合作全面推进。中非密切协作共同应对气候变化，加强气象监测、防灾减灾、水资源利用、荒漠化、土地退化和干旱防治等领域合作，支持非洲保护生态环境和生物多样性，建设非洲“绿色长城”，提高气候适应能力；
——能源合作向清洁、低碳转型。中国支持非洲提高水能、核能等清洁能源利用比例，基于各国发展水平和能源需求，积极开发太阳能、风能、地热、沼气、潮流、波浪等可再生能源，通过分布式供电技术为非洲偏远地区提供稳定、可负担电力供应，支持光伏产业发展；
——绿色合作助力提升发展质量。中国支持非洲发展绿色经济、循环经济、绿色金融，促进可持续自然资源管理，提升资源利用效率和可再生资源利用水平，增强绿色、低碳、循环发展能力，建立绿色、低碳、循环经济体系。
五、共同提升民生福祉新水平，实现中非幸福共享
——卫生健康合作巩固深化。中国支持非洲卫生政策，帮助非洲完善传染病防控体系，提高医疗研究水平，大力开发传统医药，提升药品可及性和可负担性，支持非洲降低艾滋病、结核病、疟疾等传染病感染率；
——减贫合作成效显著。中非持续开展多种形式创造就业和减贫经验交流，中国支持非洲提高扶贫减贫能力，完善教育、供水、电力等民生设施，提升城镇化水平，实现包容性增长。中非人道交流扎实推进，构筑中非人道桥梁；
——人力资源合作达到新水平。中国支持非洲教育发展，提高所有非洲人，特别是妇女、儿童和青少年受教育水平，培养各领域青年领袖和高素质技术技能人才。中国成为非洲留学生的重要留学地。
六、共同谱写人文交流新篇章，实现中非文化共兴
——文体交流更加活跃。中非共同建立促进中非文明平等互鉴、繁荣共兴长效机制，支持艺术团组互访、影视文化合作、语言人才培养，共同推动国际汉学和非洲研究的发展，扩大中非文化的国际认知度和影响力，促进世界文化多元发展。中非加强体育领域务实合作，支持举办达喀尔2026年青奥会，促进非洲体育事业发展；
——新闻交流更加深入。中非加强在新闻报道、视听节目内容创作、媒体从业人员培训、传媒技术等方面合作，帮助非洲传媒业加强信息生产和传播能力，助力“智慧非洲”建设和媒体融合发展。加强中非出版交流合作，以书为媒，讲好中非合作友谊故事；
——旅游合作更加繁荣。中非合作促进旅游业发展，中国帮助非洲加强旅游领域能力建设，发展绿色旅游和相关服务业，支持非洲国家成为中国公民组团出境旅游重要目的地，助力非洲旅游振兴。
七、共同探索和平安全新路径，实现中非安全共筑
——建成更加和平的非洲。中非秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持以合作谋和平，以协商化分歧，坚持通过非洲方式解决非洲问题，共同推动非洲如期建成“消弭枪声的非洲”；
——建成更加安全的非洲。中非和平安全领域合作成为中非关系发展的新亮点，中非在联演联训、维和维稳、反恐、禁毒、打击海盗等领域交流合作更趋密切，网络安全和轻小武器管控成为合作新方向；
——建成更加稳定的非洲。中非深化治国理政经验交流，加强发展思路和理念对接。中国支持非洲国家自主探索适合自身国情的发展道路，加强政府治理能力建设，构建共同繁荣、开放包容的社会，实现国家长治久安。
八、共同树立国际交往新典范，实现中非开放共赢
——全球治理合作不断取得新进展。中非成为完善全球治理、维护国际公平正义的重要力量，在联合国安理会等场合加强沟通协调，共同推动国际社会加大对非洲关注，支持非洲在全球治理中扮演更加积极的角色，在国际事务中发挥更多作用；
——维护多边体制和南南合作成为国际典范。中非支持经济全球化和公平、开放、包容的多边贸易体制，坚决反对单边主义、保护主义，维护发展中国家共同利益，中非合作成为南南合作典范，为构建人类命运共同体作出重要贡献；
——三方合作广泛开展。中国与世界各国及国际机构，在充分尊重非洲国家意愿的原则下，广泛开展对非三方合作，通过“支持非洲发展伙伴倡议”为支持非洲发展形成更有效合力。
附件：China-Africa Cooperation Vision 2035 .pdf
Vision 2035 de la Coopération Chine-Afrique .pdf （详见商务部网站）
当地时间2021年11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行。会议通过了《中非合作2035年愿景》。
《愿景》是中非双方首次共同制订的中长期务实合作规划，充分对接新形势下中非各自发展战略，确定了未来十五年中非合作的总体框架，描绘了2035年中非各领域的合作前景。
附件：《中非合作2035年愿景》
中国和非洲作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移深化中非全面战略合作伙伴关系，实现中非务实合作高质量发展。综合考虑双方各自发展历史、背景和特点，结合中国2035年远景目标、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略，中非双方共同制定《中非合作2035年愿景》，确立中长期合作方向和目标，推动构建更加紧密的中非命运共同体。内容包括：
一、共同开启全面合作新征程，实现中非发展共进
——中国成为非洲发展议程的重要伙伴。中国支持非盟《2063年议程》及其旗舰项目的落实，积极参与非洲农业综合发展计划（CAADP）、非洲基础设施发展计划（PIDA）、非洲矿业愿景（AMV）、非洲科技创新战略（STISA）、非洲内部增长计划（BIAT）、非洲工业化发展加速计划（AIDA）、非洲发展署—非洲发展新伙伴计划（AUDA-NEPAD）等全非计划落实；
——中非结为更紧密的共建“一带一路”伙伴。中非秉持共商、共建、共享原则和绿色、开放、廉洁理念，精准对接“一带一路”倡议与非洲发展议程，充分发挥中非合作论坛引领作用，巩固传统合作，开拓新兴领域，加速合作转型升级、提质增效，成果广泛惠及中非人民；
——中非合作的顶层设计和机制措施更加丰富完善。中非密切各层级多双边交往，深化传统友谊，增进政治互信，在贸易投资、产业发展、数字经济、绿色低碳、民生健康、人文交流、和平安全、国际事务等领域政策对接和协同不断加强。
二、共同迈上务实合作新台阶，实现中非利益共融
——双边贸易均衡增长。至2035年，中非年贸易额达到3000亿美元。中国支持非洲增强出口能力，加强与非洲国家农产品、食品检验检疫合作，加快推动检疫准入程序，扩大进口非洲非资源类产品；
——双向投资持续扩大。至2035年，中国新增对非投资600亿美元，重点支持非洲农业、制造业、基础设施、环境保护、数字经济、蓝色经济等领域，支持有实力的中国在非经贸合作区升级为中非产业链供应链合作示范区，支持非洲持续优化营商环境，中国在非企业本地化水平进一步提升。中非双方共同施策，为非洲独资或合资企业在华开展业务提供便利与支持；
——一体化合作深入推进。中国积极参与非洲大陆自贸区（AfCFTA）建设。中非基础设施领域合作升级，利用多种合作模式，支持非洲铁路、公路、航运、港口、航空、通信网络发展。中非建立形式多样的贸易投资便利化安排，推动中非贸易投资便利化合作达到更高水平；
——融资合作更加可持续。中国继续在力所能及的范围内向非洲提供援助，援助综合效应显著提升。利用各类资源做好对非融资合作，支持非洲中小企业发展，加强与非洲开发银行、非洲进出口银行、中部非洲开发银行、东南非贸易发展银行及西非开发银行等多边金融机构合作，成为非洲重要的可持续发展融资伙伴。中非金融合作不断增强，本币合作深入开展，相互在对方国家开设更多金融分支机构。
三、共同构建转型增长新格局，实现中非产业共促
——农业合作向全产业链延伸。中国支持非洲发展现代农业，形成育种、种植、加工、仓储和物流完整体系，打造畜牧养殖和经济作物特色产业，增强粮食安全保障能力，提高农产品、食品安全水平和附加值；
——产能合作深化拓展。中国与非洲合作，完善制造业体系，培育“非洲制造”品牌，融入国际产业链供应链。支持非洲建设完善技术标准体系，提升质量基础设施能力。中国将与非洲分享经验，帮助非洲推动制造业升级，提升产业竞争力，释放私营经济活力，创造更多就业岗位；
——科技创新合作提供发展新动力。中非在广泛科技领域深化创新合作，共同推动高水平合作研究、技术转移转化及创新创业合作，助力非洲科技创新能力提升和经济社会可持续发展；
——蓝色经济合作成为新增长点。中非在海洋资源增值和可持续利用方面开展广泛合作，支持非洲在做好海洋生态保护的基础上合理开发利用海洋资源，发展临港经济，建设海洋经济特区或蓝色经济园区，引导海洋产业集聚，打造区域发展极；
——数字合作驱动非洲加速转型。中非拓展在频谱管理、5G、卫星互联网、大数据、电子商务、智慧城市、航空航天、卫星遥感应用等领域合作，支持非洲建设新型基础设施，发展数字产业，弥合数字鸿沟。
四、共同打造绿色发展新模式，实现中非生态共建
——应对气候变化合作全面推进。中非密切协作共同应对气候变化，加强气象监测、防灾减灾、水资源利用、荒漠化、土地退化和干旱防治等领域合作，支持非洲保护生态环境和生物多样性，建设非洲“绿色长城”，提高气候适应能力；
——能源合作向清洁、低碳转型。中国支持非洲提高水能、核能等清洁能源利用比例，基于各国发展水平和能源需求，积极开发太阳能、风能、地热、沼气、潮流、波浪等可再生能源，通过分布式供电技术为非洲偏远地区提供稳定、可负担电力供应，支持光伏产业发展；
——绿色合作助力提升发展质量。中国支持非洲发展绿色经济、循环经济、绿色金融，促进可持续自然资源管理，提升资源利用效率和可再生资源利用水平，增强绿色、低碳、循环发展能力，建立绿色、低碳、循环经济体系。
五、共同提升民生福祉新水平，实现中非幸福共享
——卫生健康合作巩固深化。中国支持非洲卫生政策，帮助非洲完善传染病防控体系，提高医疗研究水平，大力开发传统医药，提升药品可及性和可负担性，支持非洲降低艾滋病、结核病、疟疾等传染病感染率；
——减贫合作成效显著。中非持续开展多种形式创造就业和减贫经验交流，中国支持非洲提高扶贫减贫能力，完善教育、供水、电力等民生设施，提升城镇化水平，实现包容性增长。中非人道交流扎实推进，构筑中非人道桥梁；
——人力资源合作达到新水平。中国支持非洲教育发展，提高所有非洲人，特别是妇女、儿童和青少年受教育水平，培养各领域青年领袖和高素质技术技能人才。中国成为非洲留学生的重要留学地。
六、共同谱写人文交流新篇章，实现中非文化共兴
——文体交流更加活跃。中非共同建立促进中非文明平等互鉴、繁荣共兴长效机制，支持艺术团组互访、影视文化合作、语言人才培养，共同推动国际汉学和非洲研究的发展，扩大中非文化的国际认知度和影响力，促进世界文化多元发展。中非加强体育领域务实合作，支持举办达喀尔2026年青奥会，促进非洲体育事业发展；
——新闻交流更加深入。中非加强在新闻报道、视听节目内容创作、媒体从业人员培训、传媒技术等方面合作，帮助非洲传媒业加强信息生产和传播能力，助力“智慧非洲”建设和媒体融合发展。加强中非出版交流合作，以书为媒，讲好中非合作友谊故事；
——旅游合作更加繁荣。中非合作促进旅游业发展，中国帮助非洲加强旅游领域能力建设，发展绿色旅游和相关服务业，支持非洲国家成为中国公民组团出境旅游重要目的地，助力非洲旅游振兴。
七、共同探索和平安全新路径，实现中非安全共筑
——建成更加和平的非洲。中非秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持以合作谋和平，以协商化分歧，坚持通过非洲方式解决非洲问题，共同推动非洲如期建成“消弭枪声的非洲”；
——建成更加安全的非洲。中非和平安全领域合作成为中非关系发展的新亮点，中非在联演联训、维和维稳、反恐、禁毒、打击海盗等领域交流合作更趋密切，网络安全和轻小武器管控成为合作新方向；
——建成更加稳定的非洲。中非深化治国理政经验交流，加强发展思路和理念对接。中国支持非洲国家自主探索适合自身国情的发展道路，加强政府治理能力建设，构建共同繁荣、开放包容的社会，实现国家长治久安。
八、共同树立国际交往新典范，实现中非开放共赢
——全球治理合作不断取得新进展。中非成为完善全球治理、维护国际公平正义的重要力量，在联合国安理会等场合加强沟通协调，共同推动国际社会加大对非洲关注，支持非洲在全球治理中扮演更加积极的角色，在国际事务中发挥更多作用；
——维护多边体制和南南合作成为国际典范。中非支持经济全球化和公平、开放、包容的多边贸易体制，坚决反对单边主义、保护主义，维护发展中国家共同利益，中非合作成为南南合作典范，为构建人类命运共同体作出重要贡献；
——三方合作广泛开展。中国与世界各国及国际机构，在充分尊重非洲国家意愿的原则下，广泛开展对非三方合作，通过“支持非洲发展伙伴倡议”为支持非洲发展形成更有效合力。
附件：China-Africa Cooperation Vision 2035 .pdf
Vision 2035 de la Coopération Chine-Afrique .pdf （详见商务部网站）
#912微新闻# 兜稳困难群体的民生底线
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
✋热门推荐