【助力北京冬奥 看我冰城力量！】
哈尔滨日报特派记者 张堃雷 北京报道 #冬奥#
北京冬奥会赛程过半，全民的冰雪热情已被点燃。在北国冰城哈尔滨，这座冰雪运动摇篮正在以自己的方式为冬奥会助力，也让冰雪运动的血脉不断赓续。
申雪、赵宏博、张虹、张会，加上新晋冬奥会冠军任子威和张雨婷，作为中国冰雪项目的“领头雁”，在冬奥会的中国画卷中，冰城人从未缺席。本届冬奥会上，有41名哈尔滨运动员参与了7个大项中的5个分项，15个分项中的8个分项的争夺。其中，短道速滑运动员任子威一人获得两金；张雨婷也与队友通力合作，斩获男女混合2000米接力项目的金牌，在北京冬奥会的赛场上刮起一阵“冰城旋风”。
此外，哈尔滨也在举全市之力，打造了一套独有的“哈尔滨冬奥+”体系，展现了其作为冰雪项目传统强市的深厚底蕴和风采。
屡创佳绩 哈尔滨成中国冰雪领头雁
凭借着独特的自然环境和地域优势，冰雪已经成为了哈尔滨城市文化中不可替代的标志性符号。早在20世纪50年代，冰雪运动就已在哈尔滨兴起。彼时，哈尔滨承办了新中国成立以来的前5届全国冬运会，还在1954年率先在全国范围内建立了冰上训练班，设有速度滑冰队、花样滑冰队和男子冰球队。
经过近70年间几代冰雪人的努力，哈尔滨逐步形成了较为完善的管理、训练和物质保障体系，并在一些重点项目上打破了欧美国家的垄断地位。以申雪/赵宏博、张虹、张会、任子威、张雨婷为代表的哈尔滨籍运动员在冬奥会上夺得了5金4银5铜的优异战绩，其中申雪/赵宏博在2010年温哥华冬奥会上取得的花滑双人滑金牌、张虹在2014年索契冬奥会上取得的女子速滑1000米的金牌，均为各自分项中国代表团在冬奥历史上获得的首金，实现了历史性突破。而在他们的引领下，隋文静/韩聪、张可欣、宫乃莹等诸多年轻的冰雪项目优秀运动员脱颖而出，为我国冰雪体育运动发展作出了突出贡献。
坚守阵地 北京冬奥会哈籍运动员强势出战
从2015年北京成功获得2022年冬奥会的主办权后，各地对于冰雪项目的投入日益加大，全国的冰雪项目后备人才如雨后春笋般涌现。在一定程度上，哈尔滨在全国范围内冬季项目“领头雁”的位置受到了一定的冲击。
然而凭着深厚的底蕴和强大的人才资源储备，哈尔滨籍运动员在北京奥运周期开始后，在国际赛场上取得了傲人的成绩。2019年花样滑冰锦标赛上，冰城土生土长的组合隋文静/韩聪在饱受伤病困扰的情况下，以巨大优势时隔两年再度捧得世锦赛冠军；任子威在短道速滑赛场展现出了强大的竞争力，在多次世界杯比赛中斩获金牌；宫乃莹在国际雪联单板滑雪平行项目世界杯崇礼站比赛中获得了女子平行回转项目冠军，实现了中国队在该项目上零的突破；“00后”小将张可欣在国际雪联自由式滑雪U型场地世界杯中国站女子组比赛中获得冠军，刮起了一阵青春旋风，也跻身该项目国际顶尖高手之列……这些“90后”乃至“00后”的年轻人用自己的努力和成绩证明，哈尔滨冬季项目运动员竞争力非凡。
来到北京冬奥会上，哈尔滨运动员的表现依然强势，任子威摘得短道速滑男子1000米金牌；他与同门师妹张雨婷和队友们通力合作，夺得了男女混合2000米接力的冠军。目前在中国代表团取得的3枚金牌中，哈尔滨运动员在2枚金牌中贡献了自己的力量。
在几位世界级名将的带领下，哈尔滨籍运动员在国内赛场上依旧作为“领头雁”领跑全国。一连串金牌背后，是哈尔滨作为冬季项目全国霸主的强大底蕴。
夯实基础 场地设施改建已提上日程
虽然在国内实力不俗，但哈尔滨并未满足现状，而是力争在世界冰雪体育的舞台上争得一席之地，更立足长远从基础做起，巩固冬季项目在哈尔滨的根基。
近年来受体育场馆短缺的限制，哈尔滨在专业队训练、承办高水平国际赛事方面受到了一定的影响。针对这样的情况，哈尔滨市在各个主城区兴建了10座室内冰上运动中心。目前，10个场馆已经全部投入使用，其中有8座在2020年便“开门纳客”。这样的力度无论是在时间纵轴上，还是在地域横轴上，在国内城市都前所未有。
除此之外，荒废多年的八区体育场也在2019年9月被正式改造成为新的全民健身中心，八区冰球馆也在2020年底完成了翻新工作，为广大青少年冰雪后备人才提供了更好的训练和比赛条件。
这些举措，让哈尔滨实现了专业队训练比赛、业余队使用和全民健身场地的全覆盖，在弥补场地设施不足的基础上，构建出竞技体育与全民健身齐头并进的景象，也让广大冰雪后备人才在接触冰雪运动初期，就能在专业的场地上接受训练，为他们未来的冬季项目之路打下坚实的基础。
引进人才 打造国际（冰雪）体育赛事之都
众所周知，作为全国冰雪项目的“领头雁”，哈尔滨拥有丰厚的优秀冬季项目人才资源和教练资源储备。但哈尔滨把目光放眼全世界，朝着国际级冰雪运动强市的方向迈进，近年来在高水平冰雪人才引进和活化方面，市体育局也做足了文章。
近年来，以张虹等为代表的哈尔滨籍冰雪项目运动员不止活跃在运动场上，也在冰雪项目普及和发展方面作出了巨大的贡献。而哈尔滨市也着眼将更多的冬季项目世界冠军等名将吸引至此，让他们在训练等方面给冰城小将们提供高水平、专业的指导，实现人才的引进再使用，为哈尔滨冰雪体育运动的可持续发展助力。
与此同时，哈尔滨也在积极探索现有冰雪人才的活化机制，深入挖掘冰雪项目运动员和教练员的潜力，实现人尽其才，更好地助力中国冰雪人才库的储备。
而在跨界跨项选才方面，哈尔滨市也创新性地打破常规后备人才培养模式，实施跨界选才，将冰雪运动贯穿于全年。以轮滑为例，为弥补哈尔滨夏季室内冰雪设施严重不足的缺陷，结合青少年运动的特点，从易到难，哈尔滨市以轮滑运动作为切入点，在中小学校大力推广轮滑运动，并连续多年举办了轮滑马拉松世界杯，形成了夏有轮滑运动、冬有冰雪运动，冬夏并举新格局，这种以轮滑带动滑冰的发展模式也已被世界认可。
此外，哈尔滨正在全力打造国际（冰雪）体育赛事之都，积极引进培育冰雪赛事，形成拥有国际冰雪品牌赛事、职业联赛分站赛（常规赛、积分赛）、自主品牌赛事、地域特色赛事等相对完备的冰雪赛事结构体系，谱写体育强市建设新篇章。
体教结合 在学校发掘冰雪优秀人才
除了在引进人才和活化现有人才的层面做文章，在潜在后备人才的激活方面，哈尔滨市也在积极破题，利用“体育+”的平台，实现人才培养和挖掘的同时，有效推动文化、旅游和冰雪体育产业的融合发展。
为了突破运动员接受文化教育难的瓶颈，2014年10月，国内第一所培养冰雪体育后备人才的专门学校哈尔滨冰雪运动学校正式揭牌。学校按照九年义务教育标准，结合冰雪运动项目特点提供师资和教学设施，体育部门为学校提供训练场馆和配备专业教练，实现了文化知识与体育技能同步发展的育人目标。
为了让更多在校生走上冰雪运动场，冰雪运动项目正式纳入哈尔滨中考体育内容，极大地推动了哈尔滨青少年冰雪运动的普及和发展。此外，哈尔滨还确定了141所中小学为“体育传统项目学校”，营造了校园内浓厚的冰雪文化氛围。
与此同时，哈尔滨以赛事为切入口，引导青少年冰雪体育运动与文化、旅游有机融合，促进冰雪体育产业发展，举办了哈尔滨市青少年冰球U系列联赛、哈尔滨市“赏冰乐雪”暨“全民上冰雪”百日系列活动、“百万青少年上冰雪”活动、冰雪运动嘉年华、冰上亲子运动会等活动和比赛，在广大青少年参与冰雪运动、享受冰雪运动魅力的同时，也有效推动文化、旅游和冰雪体育产业的融合发展。
结语：
作为全国冰雪项目的“领头雁”，在家门口帮助中国代表团在冬奥赛场上摘金夺银，哈尔滨的运动员和教练员责无旁贷。相信在内外驱动力的多重作用下，哈尔滨体育人定将在续写哈尔滨冰雪传奇的同时，继续为中国冰雪体育发展和北京冬奥会的成绩簿增添属于冰城底色浓墨重彩的一笔。（图片来自新华社）
哈尔滨日报特派记者 张堃雷 北京报道 #冬奥#
北京冬奥会赛程过半，全民的冰雪热情已被点燃。在北国冰城哈尔滨，这座冰雪运动摇篮正在以自己的方式为冬奥会助力，也让冰雪运动的血脉不断赓续。
申雪、赵宏博、张虹、张会，加上新晋冬奥会冠军任子威和张雨婷，作为中国冰雪项目的“领头雁”，在冬奥会的中国画卷中，冰城人从未缺席。本届冬奥会上，有41名哈尔滨运动员参与了7个大项中的5个分项，15个分项中的8个分项的争夺。其中，短道速滑运动员任子威一人获得两金；张雨婷也与队友通力合作，斩获男女混合2000米接力项目的金牌，在北京冬奥会的赛场上刮起一阵“冰城旋风”。
此外，哈尔滨也在举全市之力，打造了一套独有的“哈尔滨冬奥+”体系，展现了其作为冰雪项目传统强市的深厚底蕴和风采。
屡创佳绩 哈尔滨成中国冰雪领头雁
凭借着独特的自然环境和地域优势，冰雪已经成为了哈尔滨城市文化中不可替代的标志性符号。早在20世纪50年代，冰雪运动就已在哈尔滨兴起。彼时，哈尔滨承办了新中国成立以来的前5届全国冬运会，还在1954年率先在全国范围内建立了冰上训练班，设有速度滑冰队、花样滑冰队和男子冰球队。
经过近70年间几代冰雪人的努力，哈尔滨逐步形成了较为完善的管理、训练和物质保障体系，并在一些重点项目上打破了欧美国家的垄断地位。以申雪/赵宏博、张虹、张会、任子威、张雨婷为代表的哈尔滨籍运动员在冬奥会上夺得了5金4银5铜的优异战绩，其中申雪/赵宏博在2010年温哥华冬奥会上取得的花滑双人滑金牌、张虹在2014年索契冬奥会上取得的女子速滑1000米的金牌，均为各自分项中国代表团在冬奥历史上获得的首金，实现了历史性突破。而在他们的引领下，隋文静/韩聪、张可欣、宫乃莹等诸多年轻的冰雪项目优秀运动员脱颖而出，为我国冰雪体育运动发展作出了突出贡献。
坚守阵地 北京冬奥会哈籍运动员强势出战
从2015年北京成功获得2022年冬奥会的主办权后，各地对于冰雪项目的投入日益加大，全国的冰雪项目后备人才如雨后春笋般涌现。在一定程度上，哈尔滨在全国范围内冬季项目“领头雁”的位置受到了一定的冲击。
然而凭着深厚的底蕴和强大的人才资源储备，哈尔滨籍运动员在北京奥运周期开始后，在国际赛场上取得了傲人的成绩。2019年花样滑冰锦标赛上，冰城土生土长的组合隋文静/韩聪在饱受伤病困扰的情况下，以巨大优势时隔两年再度捧得世锦赛冠军；任子威在短道速滑赛场展现出了强大的竞争力，在多次世界杯比赛中斩获金牌；宫乃莹在国际雪联单板滑雪平行项目世界杯崇礼站比赛中获得了女子平行回转项目冠军，实现了中国队在该项目上零的突破；“00后”小将张可欣在国际雪联自由式滑雪U型场地世界杯中国站女子组比赛中获得冠军，刮起了一阵青春旋风，也跻身该项目国际顶尖高手之列……这些“90后”乃至“00后”的年轻人用自己的努力和成绩证明，哈尔滨冬季项目运动员竞争力非凡。
来到北京冬奥会上，哈尔滨运动员的表现依然强势，任子威摘得短道速滑男子1000米金牌；他与同门师妹张雨婷和队友们通力合作，夺得了男女混合2000米接力的冠军。目前在中国代表团取得的3枚金牌中，哈尔滨运动员在2枚金牌中贡献了自己的力量。
在几位世界级名将的带领下，哈尔滨籍运动员在国内赛场上依旧作为“领头雁”领跑全国。一连串金牌背后，是哈尔滨作为冬季项目全国霸主的强大底蕴。
夯实基础 场地设施改建已提上日程
虽然在国内实力不俗，但哈尔滨并未满足现状，而是力争在世界冰雪体育的舞台上争得一席之地，更立足长远从基础做起，巩固冬季项目在哈尔滨的根基。
近年来受体育场馆短缺的限制，哈尔滨在专业队训练、承办高水平国际赛事方面受到了一定的影响。针对这样的情况，哈尔滨市在各个主城区兴建了10座室内冰上运动中心。目前，10个场馆已经全部投入使用，其中有8座在2020年便“开门纳客”。这样的力度无论是在时间纵轴上，还是在地域横轴上，在国内城市都前所未有。
除此之外，荒废多年的八区体育场也在2019年9月被正式改造成为新的全民健身中心，八区冰球馆也在2020年底完成了翻新工作，为广大青少年冰雪后备人才提供了更好的训练和比赛条件。
这些举措，让哈尔滨实现了专业队训练比赛、业余队使用和全民健身场地的全覆盖，在弥补场地设施不足的基础上，构建出竞技体育与全民健身齐头并进的景象，也让广大冰雪后备人才在接触冰雪运动初期，就能在专业的场地上接受训练，为他们未来的冬季项目之路打下坚实的基础。
引进人才 打造国际（冰雪）体育赛事之都
众所周知，作为全国冰雪项目的“领头雁”，哈尔滨拥有丰厚的优秀冬季项目人才资源和教练资源储备。但哈尔滨把目光放眼全世界，朝着国际级冰雪运动强市的方向迈进，近年来在高水平冰雪人才引进和活化方面，市体育局也做足了文章。
近年来，以张虹等为代表的哈尔滨籍冰雪项目运动员不止活跃在运动场上，也在冰雪项目普及和发展方面作出了巨大的贡献。而哈尔滨市也着眼将更多的冬季项目世界冠军等名将吸引至此，让他们在训练等方面给冰城小将们提供高水平、专业的指导，实现人才的引进再使用，为哈尔滨冰雪体育运动的可持续发展助力。
与此同时，哈尔滨也在积极探索现有冰雪人才的活化机制，深入挖掘冰雪项目运动员和教练员的潜力，实现人尽其才，更好地助力中国冰雪人才库的储备。
而在跨界跨项选才方面，哈尔滨市也创新性地打破常规后备人才培养模式，实施跨界选才，将冰雪运动贯穿于全年。以轮滑为例，为弥补哈尔滨夏季室内冰雪设施严重不足的缺陷，结合青少年运动的特点，从易到难，哈尔滨市以轮滑运动作为切入点，在中小学校大力推广轮滑运动，并连续多年举办了轮滑马拉松世界杯，形成了夏有轮滑运动、冬有冰雪运动，冬夏并举新格局，这种以轮滑带动滑冰的发展模式也已被世界认可。
此外，哈尔滨正在全力打造国际（冰雪）体育赛事之都，积极引进培育冰雪赛事，形成拥有国际冰雪品牌赛事、职业联赛分站赛（常规赛、积分赛）、自主品牌赛事、地域特色赛事等相对完备的冰雪赛事结构体系，谱写体育强市建设新篇章。
体教结合 在学校发掘冰雪优秀人才
除了在引进人才和活化现有人才的层面做文章，在潜在后备人才的激活方面，哈尔滨市也在积极破题，利用“体育+”的平台，实现人才培养和挖掘的同时，有效推动文化、旅游和冰雪体育产业的融合发展。
为了突破运动员接受文化教育难的瓶颈，2014年10月，国内第一所培养冰雪体育后备人才的专门学校哈尔滨冰雪运动学校正式揭牌。学校按照九年义务教育标准，结合冰雪运动项目特点提供师资和教学设施，体育部门为学校提供训练场馆和配备专业教练，实现了文化知识与体育技能同步发展的育人目标。
为了让更多在校生走上冰雪运动场，冰雪运动项目正式纳入哈尔滨中考体育内容，极大地推动了哈尔滨青少年冰雪运动的普及和发展。此外，哈尔滨还确定了141所中小学为“体育传统项目学校”，营造了校园内浓厚的冰雪文化氛围。
与此同时，哈尔滨以赛事为切入口，引导青少年冰雪体育运动与文化、旅游有机融合，促进冰雪体育产业发展，举办了哈尔滨市青少年冰球U系列联赛、哈尔滨市“赏冰乐雪”暨“全民上冰雪”百日系列活动、“百万青少年上冰雪”活动、冰雪运动嘉年华、冰上亲子运动会等活动和比赛，在广大青少年参与冰雪运动、享受冰雪运动魅力的同时，也有效推动文化、旅游和冰雪体育产业的融合发展。
结语：
作为全国冰雪项目的“领头雁”，在家门口帮助中国代表团在冬奥赛场上摘金夺银，哈尔滨的运动员和教练员责无旁贷。相信在内外驱动力的多重作用下，哈尔滨体育人定将在续写哈尔滨冰雪传奇的同时，继续为中国冰雪体育发展和北京冬奥会的成绩簿增添属于冰城底色浓墨重彩的一笔。（图片来自新华社）
#两会热词# #聚焦2022安徽两会#【两会观察 | 把牢有效投资主阵地 打出“双招双引”新攻势】“把牢有效投资主阵地，打出‘双招双引’新攻势”。《政府工作报告》对今年的招商引资、招才引智工作作出了部署。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
#聚焦2022安徽两会#【两会观察 | 把牢有效投资主阵地 打出“双招双引”新攻势】“把牢有效投资主阵地，打出‘双招双引’新攻势”。《政府工作报告》对今年的招商引资、招才引智工作作出了部署。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
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