【创新基层社会治理：这个派出所这样精准掌握辖区社情民情】
重庆之声3月29日讯 “这一晚上真是把我忙昏了”，3月8日凌晨，在邻区将一名贩毒嫌疑人抓获后，重庆市公安局九龙坡区分局谢家湾派出所民警欧阳明辉终于长舒一口气，这一晚，他和战友一起抓获贩毒嫌疑人4名。让人惊讶的是，欧阳明辉并不是派出所的案侦尖兵，而是一名社区民警，之所以能连破涉毒案件，靠的是一个法宝——“一标三实”。今年以来，通过扎实的“一标三实”工作，谢家湾派出所已抓获逃犯8名，跨区捣毁一个赌博窝点。至于服务群众，对于这项基层基础工作来说，更是有讲不完的暖心故事。
群众基础：他一夜抓获四毒贩
作为一名根植谢家湾街道解放台社区8年的民警，欧阳明辉平日唠得最多的是家长里短，管得最多的是鸡毛蒜皮，虽然社区民警的主业不是破案子，但穿上一身警服，就肩负着守护一方的责任，就有义务用敏锐的双眼发现身边的不法分子。
辖区实有人口7406人，对于有14万多居民的谢家湾来说不算多，但每周都要挨家挨户地走访社区、核实人员信息、张贴门牌号、采集房屋信息、标注房屋地址，欧阳明辉介绍说，所谓的“一标三实”，就是要通过民警的上述辛苦工作，让辖区的情况了如指掌，尽在掌握。一旦有事，民警可以精准快速介入有效开展工作。
吸毒嫌疑人李某购买的房屋就在解放台社区，可该人常年游离在外，欧阳明辉在认真开展“一标三实”走访工作的过程中，对于李某的核查几乎次次走空。但欧阳明辉按着“不漏一户，不漏登一人”的工作要求，从未放松工作。3月7日，欧阳明辉凭借在日常工作中建立的良好群众基础，得到解放台群众的有效线索，得知李某刚刚回家。欧阳明辉立即上门开展核查工作，通过面对面交流，民警敏锐发现对方神情紧张，意识恍惚，存在吸毒嫌疑，遂将李某带回派出所。经过工作，李某对自己依旧吸毒的违法事实供认不讳，并主动举报毒品贩卖线索。民警通过细心的法制教育工作，李某愿意痛改前非并配合公安机关。当晚派出所民警乘胜追击，成功抓获两名贩毒嫌疑人，并趁热打铁，进一步深挖，再将两人的两名上家抓获归案。
屡展身手：战果源自扎实工作
“对于我们的人口信息采集工作，‘一标三实’提出了更高的要求，起初我只是觉得这有助于我们掌握辖区的治安风险苗头，没想到还能帮助打击破案！”对于那一天的战果，欧阳明辉累并快乐着。
“一标三实”当然能助力案件侦破。同样是3月7日，谢家湾派出所社区民警开展“一标三实”工作时，接到市民刘先生举报，一名叫婷婷的女子邀约他到一名绰号“黄姐”的人开设的赌场玩耍。接到举报后，派出所高度重视，迅速组成办案专班，办案民警通过侦查，迅速摸排出邻区一小区内的跨境赌博窝点。3月9日，民警对赌博窝点进行突击查处，一举查获利用互联网连接赌博平台并邀约赌客以打龙虎方式进行赌博的赌场，现场抓获赌场老板黄某、工作人员李某及赌客5人，同时查获赌资5630元及用于赌博的电脑、手机、账本等。
3月1日，社区民警纪洪明通过“一标三实”采集到文化七村一名暂住人员系江津区公安局上网追逃人员，当晚配合江津警方将其抓获；春节后，民警在谢家湾正街开展“一标三实”基础信息采集时，发现某居民家中借助的亲戚系外省警方追逃两年多的网上逃犯，遂将其带回派出所并移交当地警方处理……
“一标三实”在案件侦破、追捕逃犯中屡展身手，背后是派出所扎实的工作。
分管社区工作的副所长谢兵介绍，谢家湾辖区居民多，单位多，企业多，人口结构很复杂——这里曾是老工业基地，老房子多，退休老居民多；又有大型商圈，商铺一多，租住的从业人员也多，流动性也大，信息采集难度大，必须快而准，时常一个月后，租住的人员就有不小的变化。
为此，派出所为社区民警制定了“一标三实”的工作计划——年初，每名社区民警设定工作目标，细化到每月登记的楼栋、数量；每个月，所领导对4个警区组织抽查，直到达到标准。社区民警必须熟悉社区，而对社区的熟悉，既靠铁脚板一步一步走出来的‘硬功夫”，还需要借力科技，让社区管理与信息化、智慧化的社会发展大潮同频共进。谢兵说，近年来，随着智慧警务在社会治理中的广泛应用，公安基层基础工作的科技含量也越来越高，这也重新定义了社区民警的工作。“信息更全、反应更快、发力更准、服务更精”，谢兵说：“新时代的社区民警，要主动跟上节奏，这是群众的需要，也是时代的需要！”
一标三实，是为了服务群众“更实”！
“一标三实”本质上是为了更好地服务群众。
张阿姨是山东人，女儿在重庆工作安家，请她来重庆帮忙带孩子，来了已有数月，想办理一张老年免费公交卡，一打听得知，因为户籍在外地，还需要居住证明方可办理。3月16日，张阿姨来到谢家湾派出所询问如何办理，没想到社区民警王兰很快就为她出了证明。张阿姨很开心，“我原本以为民警还需要让我找物业出证明，有些繁杂的手续，没想到这么方便。”王兰告诉张阿姨，之前在“一标三实”工作时，自己上门采集过实有人口信息，登记过在女儿家带娃的张阿姨信息，虽然采集信息要费些功夫，但到需要用时，便利性大大提高。
多年以来，“一标三实”工作成果已经在多方面助推了基层公安业务。谢家湾派出所所长傅闯表示，标准地名、实有人口、实有房屋和实有单位这“一标三实”的基础数据采集录入工作，是推动公安工作信息化建设的重要举措，也是公安工作为创新社会管理提供的一条新路径，对推动社会治理、维护社会稳定具有重要意义。它不但很好地服务于人民公安事业，归根结底，更是为广大人民群众服务，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
重庆之声记者康桥
重庆之声3月29日讯 “这一晚上真是把我忙昏了”，3月8日凌晨，在邻区将一名贩毒嫌疑人抓获后，重庆市公安局九龙坡区分局谢家湾派出所民警欧阳明辉终于长舒一口气，这一晚，他和战友一起抓获贩毒嫌疑人4名。让人惊讶的是，欧阳明辉并不是派出所的案侦尖兵，而是一名社区民警，之所以能连破涉毒案件，靠的是一个法宝——“一标三实”。今年以来，通过扎实的“一标三实”工作，谢家湾派出所已抓获逃犯8名，跨区捣毁一个赌博窝点。至于服务群众，对于这项基层基础工作来说，更是有讲不完的暖心故事。
群众基础：他一夜抓获四毒贩
作为一名根植谢家湾街道解放台社区8年的民警，欧阳明辉平日唠得最多的是家长里短，管得最多的是鸡毛蒜皮，虽然社区民警的主业不是破案子，但穿上一身警服，就肩负着守护一方的责任，就有义务用敏锐的双眼发现身边的不法分子。
辖区实有人口7406人，对于有14万多居民的谢家湾来说不算多，但每周都要挨家挨户地走访社区、核实人员信息、张贴门牌号、采集房屋信息、标注房屋地址，欧阳明辉介绍说，所谓的“一标三实”，就是要通过民警的上述辛苦工作，让辖区的情况了如指掌，尽在掌握。一旦有事，民警可以精准快速介入有效开展工作。
吸毒嫌疑人李某购买的房屋就在解放台社区，可该人常年游离在外，欧阳明辉在认真开展“一标三实”走访工作的过程中，对于李某的核查几乎次次走空。但欧阳明辉按着“不漏一户，不漏登一人”的工作要求，从未放松工作。3月7日，欧阳明辉凭借在日常工作中建立的良好群众基础，得到解放台群众的有效线索，得知李某刚刚回家。欧阳明辉立即上门开展核查工作，通过面对面交流，民警敏锐发现对方神情紧张，意识恍惚，存在吸毒嫌疑，遂将李某带回派出所。经过工作，李某对自己依旧吸毒的违法事实供认不讳，并主动举报毒品贩卖线索。民警通过细心的法制教育工作，李某愿意痛改前非并配合公安机关。当晚派出所民警乘胜追击，成功抓获两名贩毒嫌疑人，并趁热打铁，进一步深挖，再将两人的两名上家抓获归案。
屡展身手：战果源自扎实工作
“对于我们的人口信息采集工作，‘一标三实’提出了更高的要求，起初我只是觉得这有助于我们掌握辖区的治安风险苗头，没想到还能帮助打击破案！”对于那一天的战果，欧阳明辉累并快乐着。
“一标三实”当然能助力案件侦破。同样是3月7日，谢家湾派出所社区民警开展“一标三实”工作时，接到市民刘先生举报，一名叫婷婷的女子邀约他到一名绰号“黄姐”的人开设的赌场玩耍。接到举报后，派出所高度重视，迅速组成办案专班，办案民警通过侦查，迅速摸排出邻区一小区内的跨境赌博窝点。3月9日，民警对赌博窝点进行突击查处，一举查获利用互联网连接赌博平台并邀约赌客以打龙虎方式进行赌博的赌场，现场抓获赌场老板黄某、工作人员李某及赌客5人，同时查获赌资5630元及用于赌博的电脑、手机、账本等。
3月1日，社区民警纪洪明通过“一标三实”采集到文化七村一名暂住人员系江津区公安局上网追逃人员，当晚配合江津警方将其抓获；春节后，民警在谢家湾正街开展“一标三实”基础信息采集时，发现某居民家中借助的亲戚系外省警方追逃两年多的网上逃犯，遂将其带回派出所并移交当地警方处理……
“一标三实”在案件侦破、追捕逃犯中屡展身手，背后是派出所扎实的工作。
分管社区工作的副所长谢兵介绍，谢家湾辖区居民多，单位多，企业多，人口结构很复杂——这里曾是老工业基地，老房子多，退休老居民多；又有大型商圈，商铺一多，租住的从业人员也多，流动性也大，信息采集难度大，必须快而准，时常一个月后，租住的人员就有不小的变化。
为此，派出所为社区民警制定了“一标三实”的工作计划——年初，每名社区民警设定工作目标，细化到每月登记的楼栋、数量；每个月，所领导对4个警区组织抽查，直到达到标准。社区民警必须熟悉社区，而对社区的熟悉，既靠铁脚板一步一步走出来的‘硬功夫”，还需要借力科技，让社区管理与信息化、智慧化的社会发展大潮同频共进。谢兵说，近年来，随着智慧警务在社会治理中的广泛应用，公安基层基础工作的科技含量也越来越高，这也重新定义了社区民警的工作。“信息更全、反应更快、发力更准、服务更精”，谢兵说：“新时代的社区民警，要主动跟上节奏，这是群众的需要，也是时代的需要！”
一标三实，是为了服务群众“更实”！
“一标三实”本质上是为了更好地服务群众。
张阿姨是山东人，女儿在重庆工作安家，请她来重庆帮忙带孩子，来了已有数月，想办理一张老年免费公交卡，一打听得知，因为户籍在外地，还需要居住证明方可办理。3月16日，张阿姨来到谢家湾派出所询问如何办理，没想到社区民警王兰很快就为她出了证明。张阿姨很开心，“我原本以为民警还需要让我找物业出证明，有些繁杂的手续，没想到这么方便。”王兰告诉张阿姨，之前在“一标三实”工作时，自己上门采集过实有人口信息，登记过在女儿家带娃的张阿姨信息，虽然采集信息要费些功夫，但到需要用时，便利性大大提高。
多年以来，“一标三实”工作成果已经在多方面助推了基层公安业务。谢家湾派出所所长傅闯表示，标准地名、实有人口、实有房屋和实有单位这“一标三实”的基础数据采集录入工作，是推动公安工作信息化建设的重要举措，也是公安工作为创新社会管理提供的一条新路径，对推动社会治理、维护社会稳定具有重要意义。它不但很好地服务于人民公安事业，归根结底，更是为广大人民群众服务，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
重庆之声记者康桥
#天天读报# 【安徽边检民警坚守一线下沉社区】3月以来，随着省内多地疫情防控措施不断升级，安徽出入境边防检查总站各边检站闻令而动，坚守外防输入一线，下沉社区防控前沿，筑起疫情防控坚固屏障。
“这个阵地，必须要守好”
目送着F58815次航班滑行离开停机坪，合肥出入境边防检查站执勤三队民警王明佳结束了一天的工作，回到隔离区已是23时。谈及首次参与闭环执勤任务，她说：“比想象中要累得多，特别是穿脱防护服的时候，必须严格按照操作规则，否则可能面临染疫风险。”进行完最后一遍消杀，她深深呼出一口气，“闭环工作短短几天，就像经历了一年四季。第一天是春天，但随后闷热的感觉像是夏天，这几天降温了就像是到了秋天，下雨的时候感觉直接入冬，橡胶手套一碰水，手像针扎一样疼。”
合肥出入境边防检查站肩负着合肥新桥国际机场国际航班的出入境边防检查任务，是合肥外防输入的第一道防线。该站科学规范组织边检勤务，执勤人员在严密防护的基础上，登机、取证、清舱，全力提高通关效率。该站还为出入境货机航班开通绿色通道，进一步提升国际货运航班查验效率，有效保障航班准点率和中转率，平均为每架次国际货运航班节约30分钟通关时间，也为企业减轻了运营成本。
“和外国机组人员交流时，他们都为中国的防疫工作点赞，通关也很迅速。这是我们所有人共同努力的结果。”王明佳说，“外防输入这个阵地，我们必须要守好！”
“只要有需要，我们就顶上去”
作为进入黄山市的主要通道，黄山北站是城市疫情防控的一道重要防线。当黄山市文明办发出号召后，黄山出入境边防检查站立刻安排党员民警前往黄山北站开展防疫志愿服务。
“请大家提前出示安康码和行程码。没有申请安康码的，请打开支付宝或微信扫一扫广告牌上的二维码。”8时，黄山出入境边防检查站民警汪伟穿好防护服，同其他志愿者一起引导出站旅客有序排队，测量体温、检查“二码”。
同样的故事还发生在马鞍山出入境边防检查站。3月16日，马鞍山市所有小区实施封闭式管理，马鞍山出入境边防检查站迅速选派8名民警组成党员抗疫突击队前往指定社区开展卡点进出值守、出入证办理等工作。“无论是国门战‘疫’还是社区抗疫，只要有需要，我就会顶上去。”党员抗疫突击队队员胡厚银说。
“感谢警察同志的值守，你们辛苦了！”“向你们致敬！”气温陡降，一幕幕警民同心共抗疫情的感人画面在社区温暖上演。
“关键时刻，必须把责任扛起来”
铜陵出入境边防检查站派出警力下沉社区，配合医务人员和社区工作人员开展核酸检测、信息登记、值守执勤、物资配送和秩序维护等工作。看到最后一名居民在凌晨完成核酸采样，边检站执勤二队辅警汪心智长长舒了一口气，至此他已连续工作了8个小时，护目镜上的雾气凝成水珠。
汪心智心思细腻，把工作做到细处。“刚开始发现有的老人没法长时间排队，第二天我就从单位带了几把塑料椅子过来，老人来了就搬出来给他们坐。”
因为社区实行临时管控，小区居民每两天才能进出一人，居民采购需求大，铜陵出入境边防检查站民警辅警化身“跑腿小哥”，帮居民代购。“作为党员，在群众需要的时候，我们就得跟上，把该扛的责任扛起来。”执勤一队辅警赵艳平说。
参加下沉社区任务以来，铜陵出入境边防检查站民警辅警累计协助核酸检测1万余人次，协助搬运蔬菜等生活物资近1000公斤，得到社区群众和工作人员的一致认可。（详见3月28日《人民公安报》5版）
“这个阵地，必须要守好”
目送着F58815次航班滑行离开停机坪，合肥出入境边防检查站执勤三队民警王明佳结束了一天的工作，回到隔离区已是23时。谈及首次参与闭环执勤任务，她说：“比想象中要累得多，特别是穿脱防护服的时候，必须严格按照操作规则，否则可能面临染疫风险。”进行完最后一遍消杀，她深深呼出一口气，“闭环工作短短几天，就像经历了一年四季。第一天是春天，但随后闷热的感觉像是夏天，这几天降温了就像是到了秋天，下雨的时候感觉直接入冬，橡胶手套一碰水，手像针扎一样疼。”
合肥出入境边防检查站肩负着合肥新桥国际机场国际航班的出入境边防检查任务，是合肥外防输入的第一道防线。该站科学规范组织边检勤务，执勤人员在严密防护的基础上，登机、取证、清舱，全力提高通关效率。该站还为出入境货机航班开通绿色通道，进一步提升国际货运航班查验效率，有效保障航班准点率和中转率，平均为每架次国际货运航班节约30分钟通关时间，也为企业减轻了运营成本。
“和外国机组人员交流时，他们都为中国的防疫工作点赞，通关也很迅速。这是我们所有人共同努力的结果。”王明佳说，“外防输入这个阵地，我们必须要守好！”
“只要有需要，我们就顶上去”
作为进入黄山市的主要通道，黄山北站是城市疫情防控的一道重要防线。当黄山市文明办发出号召后，黄山出入境边防检查站立刻安排党员民警前往黄山北站开展防疫志愿服务。
“请大家提前出示安康码和行程码。没有申请安康码的，请打开支付宝或微信扫一扫广告牌上的二维码。”8时，黄山出入境边防检查站民警汪伟穿好防护服，同其他志愿者一起引导出站旅客有序排队，测量体温、检查“二码”。
同样的故事还发生在马鞍山出入境边防检查站。3月16日，马鞍山市所有小区实施封闭式管理，马鞍山出入境边防检查站迅速选派8名民警组成党员抗疫突击队前往指定社区开展卡点进出值守、出入证办理等工作。“无论是国门战‘疫’还是社区抗疫，只要有需要，我就会顶上去。”党员抗疫突击队队员胡厚银说。
“感谢警察同志的值守，你们辛苦了！”“向你们致敬！”气温陡降，一幕幕警民同心共抗疫情的感人画面在社区温暖上演。
“关键时刻，必须把责任扛起来”
铜陵出入境边防检查站派出警力下沉社区，配合医务人员和社区工作人员开展核酸检测、信息登记、值守执勤、物资配送和秩序维护等工作。看到最后一名居民在凌晨完成核酸采样，边检站执勤二队辅警汪心智长长舒了一口气，至此他已连续工作了8个小时，护目镜上的雾气凝成水珠。
汪心智心思细腻，把工作做到细处。“刚开始发现有的老人没法长时间排队，第二天我就从单位带了几把塑料椅子过来，老人来了就搬出来给他们坐。”
因为社区实行临时管控，小区居民每两天才能进出一人，居民采购需求大，铜陵出入境边防检查站民警辅警化身“跑腿小哥”，帮居民代购。“作为党员，在群众需要的时候，我们就得跟上，把该扛的责任扛起来。”执勤一队辅警赵艳平说。
参加下沉社区任务以来，铜陵出入境边防检查站民警辅警累计协助核酸检测1万余人次，协助搬运蔬菜等生活物资近1000公斤，得到社区群众和工作人员的一致认可。（详见3月28日《人民公安报》5版）
【随州发现新四军五师野战医院急救箱】昨日，我市收藏爱好者王先生向记者展示了他珍藏的一件特殊收藏品：印有“新四军五师野战医院”字样的小型木质医疗急救箱（如图）。经网络搜索并查阅资料，新四军五师此种急救箱目前尚属首次发现，具有较高文物研究和红色教育价值。
这件暗红色小型急救箱长25厘米、宽24.5厘米、高20厘米，重约2公斤。箱体由轻质木板制成，分为3层，最上面一层为上掀式结构，中间层有2个小抽屉，第三层有1个抽屉，抽屉的拉环为铁质，整体结构精巧。“新四军五师野战医院”9个白漆大字在箱体正面上部，字体为繁体的印刷体。
王先生介绍，这件新四军五师野战医院急救箱是他2018年在湖南省长沙市参加红色旅游活动时淘来的。本来，这个老物件在众多的展品中并不起眼，无论是形态材质还是成色品相，都没有特别突出之处；但当走近它，看到它正面“新四军五师野战医院”9个端庄大字时，他顿时为之一震，感到格外亲切。
王先生说，作为随州人，他知道家乡就是当年新四军五师战斗、发展的主要区域之一，很多前辈参加了新四军，走上了抗日和革命道路。甚至新四军五师的首脑机关一度设立在曾都区洛阳镇九口堰或广水市吴店镇浆溪店地区。因此，当年他毫不犹豫把这个急救箱买了下来，包装好后用快递运回了随州老家，并电话嘱咐家人好好收藏保管。
记者从网上查找类似革命文物信息，发现甘肃省平凉市崆峒区博物馆有一件馆藏一级文物——“一九四八年野战休养所医疗箱”。相比之下，“新四军五师野战医院”急救箱的年代更早、归属更明确，其综合价值应该不会低于它。
新四军五师是抗日战争期间在鄂豫边敌后成长、壮大起来的一支英雄的人民军队。在长期处于孤悬敌后、敌强我弱、敌顽夹击的险恶环境里，五师从无到有，从小到大，成为中原敌后抗战的中流砥柱。至抗战结束时，五师已成为拥有5万多正规军、30多万民兵的强大人民武装力量，根据地横跨鄂豫皖湘赣五省66个县、9万多平方公里。在五师战斗发展过程中，医疗卫生事业同步发展，至1943年底，五师及边区从事卫生工作的人员达2800余人。抗战期间，五师和边区医院共收治伤病员5.8万余人次，为部队和边区群众的医疗保障作出了重要贡献。
王先生分析，急救箱较小，只能装有限的手术刀、注射器、抗生素、麻醉剂、消毒剂、包扎辅料等急救药具，但是它轻便，很利于战场上的移动救护，紧要时刻能发挥大作用。历经80余年岁月沧桑和许多次空间辗转，轻便小巧或许正是这件急救箱能保存至今的关键。（全媒记者陈晓林）
这件暗红色小型急救箱长25厘米、宽24.5厘米、高20厘米，重约2公斤。箱体由轻质木板制成，分为3层，最上面一层为上掀式结构，中间层有2个小抽屉，第三层有1个抽屉，抽屉的拉环为铁质，整体结构精巧。“新四军五师野战医院”9个白漆大字在箱体正面上部，字体为繁体的印刷体。
王先生介绍，这件新四军五师野战医院急救箱是他2018年在湖南省长沙市参加红色旅游活动时淘来的。本来，这个老物件在众多的展品中并不起眼，无论是形态材质还是成色品相，都没有特别突出之处；但当走近它，看到它正面“新四军五师野战医院”9个端庄大字时，他顿时为之一震，感到格外亲切。
王先生说，作为随州人，他知道家乡就是当年新四军五师战斗、发展的主要区域之一，很多前辈参加了新四军，走上了抗日和革命道路。甚至新四军五师的首脑机关一度设立在曾都区洛阳镇九口堰或广水市吴店镇浆溪店地区。因此，当年他毫不犹豫把这个急救箱买了下来，包装好后用快递运回了随州老家，并电话嘱咐家人好好收藏保管。
记者从网上查找类似革命文物信息，发现甘肃省平凉市崆峒区博物馆有一件馆藏一级文物——“一九四八年野战休养所医疗箱”。相比之下，“新四军五师野战医院”急救箱的年代更早、归属更明确，其综合价值应该不会低于它。
新四军五师是抗日战争期间在鄂豫边敌后成长、壮大起来的一支英雄的人民军队。在长期处于孤悬敌后、敌强我弱、敌顽夹击的险恶环境里，五师从无到有，从小到大，成为中原敌后抗战的中流砥柱。至抗战结束时，五师已成为拥有5万多正规军、30多万民兵的强大人民武装力量，根据地横跨鄂豫皖湘赣五省66个县、9万多平方公里。在五师战斗发展过程中，医疗卫生事业同步发展，至1943年底，五师及边区从事卫生工作的人员达2800余人。抗战期间，五师和边区医院共收治伤病员5.8万余人次，为部队和边区群众的医疗保障作出了重要贡献。
王先生分析，急救箱较小，只能装有限的手术刀、注射器、抗生素、麻醉剂、消毒剂、包扎辅料等急救药具，但是它轻便，很利于战场上的移动救护，紧要时刻能发挥大作用。历经80余年岁月沧桑和许多次空间辗转，轻便小巧或许正是这件急救箱能保存至今的关键。（全媒记者陈晓林）
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