【站位新阶段 贯彻新理念 融入新格局 建设制造强市的“眉山实践”】

制造业是稳住眉山经济基本盘的“压舱石”,推动眉山高质量发展的“顶梁柱”。

谋深谋远,先谋而后动。眉山是一座年轻的城市,是成渝地区双城经济圈、成都都市圈的重要组成部分,要在都市圈立足,核心还是要靠制造业。眉山市第五次党代会提出“制造强市、开放兴市、品质立市”的发展战略,把制造业作为强市之基放在更加突出的位置。此举更是眉山立足优势,积聚发展势能,建设成都都市圈高质量发展新兴城市的关键之举。

当前,眉山正跨入产业发展蝶变期、空间格局重塑期、城市能级跃升期、人口吸引关键期。站位全局、敢为人先的眉山,还同步作出实施制造强市“三年提升行动”部署,把今年确定为“制造强市突破年”,如何突破?成为了今年该市制造业发展的主旋律,也是该市今年势必答好的首位答卷。

育新机 谋发展
高起点构建制造产业新格局

眼下成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇叠加。站在特殊历史时期,肩负着眉山这座城市腾飞梦想和希冀的制造业发展,被摆在了时代的风口浪尖。

眉山深知,在产业转型升级、新旧动能转换的浪潮中,实现创新发展、持续发展、高质量发展制胜的“牛鼻子”,就在于先进制造业。在3月16日眉山举行的制造业发展大会上,该市提出将举全市之力、以务实之功,抢抓机遇、乘势而上,用三至五年时间,推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次,再造一个“工业眉山”。

为此,眉山从强化顶层设计入手,筑牢制造业发展的“四梁八柱”。目前,眉山市出台《眉山市“十四五”先进制造业发展规划》,自觉坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧紧围绕“制造强市突破年”主题,聚焦“1+3”优势产业,以实施“项目攻坚、筑圈强链、育苗壮干、园区优化、创新引领、低碳转型、暖企护航”七大行动为抓手,以实现“蓄势发展、集群发展、梯次发展、集约发展、赋能发展、绿色发展、服务效能”七大提升为目标,奋力实现“产业能级、增势蓄能、主体培育、承载能力、创新赋能、绿色转型”六大突破,全力育新机,谋发展,以一域谋全局,以全局谋划一域,以咬定青山不放松的执着,高标准定位、高标准规划、高效率推进,让先进制造业成为引领眉山高质量发展的“助推器”。

带着期望目标,眉山满怀信心,昂首迈入制造强市突破年的新征程。眉山先人一步,抢抓窗口期机遇,加速构建集聚发展、集群成链的制造业生态圈,突出发展新能源新材料1个引领产业,加快发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药3个重点产业,构建以“1+3”为主导的现代工业体系,加快打造全球新能源新材料制造基地等4大先进制造基地;做强关键环节,不断延链补链强链,全力实施“育链强基”工程和“同城融圈”工程,加快建设跨区域产业生态圈,打造成眉高新技术产业带、成眉宜遂锂电材料产业带等产业协作带,推动成眉乐晶硅光伏产业、成绵眉新型显示产业一体化发展,实施创新发展、赋能发展、绿色发展行动,大力发展新兴产业,进一步增强了先进制造业发展韧性。

“抓得住机遇就能乘势而上、跨越崛起,抓不住就会落于人后、陷入被动。”眉山市经信局相关负责人说,站在制造强市突破攻坚的赛道上,眉山制造强市正当其势,该市一刻也没有忘记“制造强市”首位战略,而是锁定目标,高起点构建制造业发展新格局,优先发展先进制造业,从产业发展上培育新动能,从创新驱动上激发新活力,从项目投资上增强后劲,奏响多点发力、多点开花的制造业发展“大合唱”。

强引领 聚合力
高站位培育制造产业新增长极

制造业兴则眉山兴,制造业强则眉山强。制造强市发展的路径清晰,又该何处落子,才能激发眉山制造业高质量发展的新动能?面对制造强市这场“大考”,眉山强化引领作用,打出系列“组合拳”,集聚制造业发展的合力,高站位培育制造业新增长极。

进入2022年,眉山在推动制造强市方面动作频频。据介绍,目前,眉山市出台《加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展支持政策(试行)》,从集约发展、绿色低碳、创新赋能、人才引领、财金服务、供给保障等六个方面,鼓励支持“1+3”产业绿色低碳高质量发展。

无独有偶,今年1月,眉山还出台了《关于支持工业企业和重点项目春节期间不停产不停工奋力实现“开门红”的通知》,明确对规上工业企业、2022年一季度入规工业企业、在建省市重点项目持续生产、加快建设提供支持,满足条件的单个企业、项目最高可获补贴30万元。而各县(区)也结合各自实际,制定有关奖补政策措施,以发放生产补贴等多样形式鼓励春节期间不停工、不停产,节后尽快复工复产。

招商引资是制造强市取得突破的关键一招。2月底,眉山打响了制造强市突破第一仗,在全市范围内开展制造强市突破年招商引资“春季攻势”行动。期间,眉山将围绕新能源新材料、电子信息、机械及高端装备制造和生物医药“1+3”先进制造业,全面梳理目标企业和对接项目清单,积极“走出去”对接企业、“请进来”实地考察,举办专场招商推介会,全方位引进优质制造业项目。

据悉,此次“春季攻势”行动期间,该市将力争签约引进先进制造业项目50个以上,其中,引进投资额10亿元及以上重大项目 10 个以上,力争完成合同金额600 亿元以上,实现招商引资到位资金(全口径)300 亿元以上,全力确保实现“开门红”。

眉山深知实现制造业高质量发展,绝非一朝一夕之事,须久久为功。从眉山主动作为的这些轨迹里,足以感受到该市为推动制造业发展的决心。眼下,该市出台《眉山市制造强市“三年提升行动”实施方案(2022年—2024年)》《眉山市2022年制造强市年度工作计划》《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》等文件,重点在企业规模突破、转型升级、创新驱动、质量提升、开放合作、人才引进等方面,对制造业予以大力支持。

党政一把手挂帅,相关单位、部门共同参与,全面推进制造强市战略走深走实……眉山以前所未有的力度,全力以赴聚合力,推动制造强市开花结果。

优结构 强企业
高标准打造制造强市新高地

实施制造强市战略,眉山也有主攻方向。“1+3”主导产业成为了眉山制造业发展的高频词。如何以高质量项目推动制造业高质量发展?眉山重点制造企业的发展给出了答案。

作为“1+3”主导产业中的重点企业之一,2021年,通威太阳能眉山公司实现产值101亿元,成为眉山市首家百亿企业。通威太阳能作为全球光伏行业领军企业,自2019年3月落户眉山以来,从谈判、签约到投产,创造了“通威速度、眉山速度”。
2020年4月开始投产, 2021年便实现了产值超100亿元,再次创造了“通威速度”,成为眉山首个产值突破百亿的企业。通威太阳能眉山基地项目,吸引了光伏新能源产业链上下游更多企业来眉投资,助推四川千亿级成眉乐光伏新能源产业集群发展。

除了通威太阳能眉山公司外,在眉山不乏表现出色的“实力选手”。该市甘眉工业园区内的四川万邦胜辉新能源公司也同样出彩。多年以来,万邦胜辉一直致力于锂基材料的研发,在氢氧化锂、碳酸锂等锂盐产品生产工艺方面,形成一套完整的工艺技术和运营管理模式。2020年,万邦胜辉在甘眉工业园区设立了以“产学研合作、产业技术研发、科技企业孵化、科技成果转化、高端人才集聚”为主要功能的产学研一体化示范基地。

纵观全局,制造企业的发展仅是眉山打造制造强市新高地的一个缩影。今年,眉山市优化完善“五图七单”,充分发挥“链主”聚集带动效应,重点发展锂电、光伏、化工新材料产业链,推进成眉宜遂锂电材料产业协同发展、成眉乐晶硅光伏产业一体化发展。

同时,该市还提出,用五年的时间聚力建设具有核心优势的高技术制造基地,打造全球新能源新材料制造基地、全国“专精特新”装备制造基地、西南生物医药重要研发生产基地、成渝地区电子信息重点配套基地。到2025年,“1+3”产业营业收入占规上工业比重达到75%。

在迎来国家重大战略政策落地期、转型升级关键期、政策机遇窗口期“三期”叠加的关键时期,眉山也将紧跟时代步伐,按照一年突破、两年攻坚、三年冲刺的目标,以首战必胜的决心,全力推进制造业高质量发展的决策部署,瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化、融合化发展方向,助推产业集群集约发展,抓住关键、集中火力,坚决打赢制造强市第一仗,力夺“制造强市突破年”首战首胜。(四川科技报记者 苏文保)

下图为通威太阳能眉山基地生产车间内的IGV智能搬运车(图片由眉山市委宣传部提供)

兰台先锋战“疫”忙——市北区档案馆干部职工下沉一线扎实开展疫情防控工作

面对严峻的疫情防控形势, 连日来,市北区档案馆认真贯彻落实区委关于下沉社区支持疫情防控工作的通知精神,闻令而动、不讲条件,兵分三路、全力以赴,为坚决打赢疫情防控阻击战贡献档案力量。

全体人员分别下沉到河西街道所属的台柳路社区、紫金园小区和常宁路早市三处核酸采样点,同医护人员、社区工作者并肩作战,设岗位、严排查,积极维持核酸检测现场秩序,辅助医护人员进行采集采样,信息录入,并耐心解答群众疑问,确保采样现场井然有序。组建敲门入户小分队,宣传疫情防控形势,核查疫情防控相关政策执行和困难群众保障等情况,确保不漏一户、不少一人,齐心协力共筑社区第一道防线,助力疫情防控的全面胜利。

#不同的城市相同的守护者#为坚决有效阻断疫情传播,3月14日、15日东莞市疫情防控指挥办连续发布了《关于做好全市多轮核酸检测工作的通告》(第53号)《关于进一步做好全市核酸检测工作的通告》(第54号)两份通告,在全市层面进一步升级防控措施。
被誉为“世界工厂”的东莞是中小企业的生存摇篮,据东莞市统计局的数据,2019年民营注册户已达116万户,其中90%均是中小企业,而制造业占据60%以上;随着新冠疫情席卷全球,通胀背景下的制造业经历寒冬。作为制造业大市、外贸大市,东莞如何优化帮扶引导企业自救进而度过严冬?

一、数字化转型,自动化改造
随着制造业的原材料节节升高,同行的业务做的越来越细化,竞争也越来越激烈,但工人的成本及需求却是一直在提高;东莞市人社局统计:10年、20年前大量的制造业工人是第一代农民工,他们吃苦耐劳愿意加班,产业在这一时期享受了劳动者的红利,但现在进入社会的第二代产业工人,对工作环境的要求大为提高。同时,中国人才市场供给的结构性问题突出,每年大量高等教育学历的年轻人存在就业难的问题,但同时多数人不愿意进入生产系统,制造业不是他们的优选项。但实际上制造业很多岗位只要运用好智能化的设备就能大大节省工人的数量需求,这也是时代的大趋势所在。例如徐福记、富士康等企业通过自动化的改造,让机器代替人工,科技赋能下大大的改善了运营中的人力问题。

二、加强底色,深耕出口
东莞经济的底色是出口加工,2020年经济外贸依存度达到138%,为全国最高(第二名苏州不到111%)。2021年,东莞进出口总额15247亿元,同比增长14.6%。
东莞市作为外向型经济的代表,近两年意外受益于疫情之持续,外向型经济要深度参与国际分工,前些年由于外贸争端等原因,有些产业转移到海外,但由于其他国家疫情控制能力弱,这些转移出去的产能无法充分释放,订单又转移到国内。
去年东莞五大支柱产业增加值3295.26亿元,增长9.1%,其中电气机械及设备制造业增长14.7%,纺织服装鞋帽制造业增长7.1%。四个特色产业增加值462.90亿元,增长16.6%;其中玩具及文体用品制造业增长21.9%,家具制造业增长18.9%。种种数据表面,只要深耕出口贸易,制造业的“春天”不远。

三、直播开道,新式营销
在抗击疫情的特殊时期,虽很多领域按下了“暂停键”,线下遇冷,但家具、毛织、服装等东莞传统制造业线上突围,直播“开道”。
2020年慕思集团总裁姚吉庆在2月初开始筹划直播的时候,他没想到,疫情防控期间3月的几场网络直播,业绩可以高达15万单。传统家具行业企业慕思集团在线上杀出一条血路;在此之前,拼多多联合虎门政府同样举行了一场针对服装行业的直播营销,为暂时受困的服装行业注入新的营销模式。

在疫情影响下,直播等形式成为很多服装企业转型的法宝。以抖音、快手为代表的短视频平台已拥有上亿的日活跃用户数量,这为“东莞制造”布局电商方面提供更多商业变现的想象力。当原本坐在办公室的东莞老板们亲自上阵,在直播间为公司产品呐喊的时候,“东莞制造”开始变革营销模式,直播开道,传统产业催生出新业态。牵一发而动全身,直播带货加速推进的背后,是整个企业生态的重新构建,成为传统行业催生新业态的重要契机。回溯直播这一行业,2016年双11期间淘宝推出直播,经过3年多的发展,直播带货已然站上行业风口,成为多个行业的一种必然选择。疫情的到来,加速了这一进程。

立足东莞制造的未来,通货膨胀带来的影响也极大地激活直播这一新业态,“东莞制造”切入直播这一领域不应只是通胀压力下的应急之策,更不应是短时间内的“昙花一现”,而应以此为契机,变革、倒逼整个流程,让东莞制造推陈出新,探路新业态新模式。

东莞制造业的膨胀危机折射出中国制造业的危机,当依靠低成本而赢得世界工厂的劳动密集型制造企业的比较优势已经不在时,膨胀危机的出现是必然的。要解决这些问题,东莞无论从政府到企业都应该从本质上进行转型与升级。政府应在观念和政策层面支持、帮助企业进行产品升级;而企业,则应通过数字科技赋能、优化营销方式。只要两者并驾齐驱,相信膨胀危机所带给东莞乃至中国制造业的并不只是危险,它同样能带来动力和机遇从而度过“严冬”。


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