沿河中寨镇：强化制度建设 激活干部活力
俗话说：“上面千条线，下面一根针”，乡镇是党在基层工作的基础，是密切联系群众的最关键环节和落实各项决策部署的前沿阵地。为进一步转变干部作风，有力巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，沿河自治县中寨镇制定“绩效考核管理制度”等六个制度，进一步激励干部担当作为，着力锻造一支思想政治、业务素质过硬的干部队伍，有效推动各项工作开展，更好地提升群众幸福感、满意度。
首问责制 增强责任意识
为让群众有问必答、办事高效，干部做到有疑必释、礼貌热情，制定《首问负责制度》，明确群众来访时，镇各部门第一个接到被询问的工作人员为首问责任人，而当两位以上工作人员一起被询问时，职位高者或在镇工作时间长者为首问责任人。无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要主动热情、服务周到、耐心解答、认真受理，积极主动协调，给群众一个满意的答复。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人要根据群众来访事由，负责引导该人到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。
“作为办公室人员，有村民来办事，首要找的便是办公室，这项制度不光是对我们的监督，更是对我们的要求，把群众服务好，为群众解决困难，这是责任，也是义务。”中寨镇党政办工作员田小波说。
一次性告知 增强服务意识
为避免群众办事“多走路、走弯路”，从服务群众出发，杜绝刁难群众、门难进、脸难看的现象发生，提高群众办事效率，制定《一次性告知制度》，明确群众前来咨询或办理有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、注意事项等所需的全部资料或不予办理的相关规定。对手续齐全、符合规定的，应立即办理；对手续、资料不齐全或不符合程序不能立即办理的，应一次性告知其所需补正的手续和资料，并限时办理。要求镇全体干部职工熟悉镇各室（办、站、中心）职能职责，熟练掌握本职工作，认真履行职责，正确恰当地答复咨询或办事群众，着力提供优质高效服务。
“现在在家办事很方便，把需要的材料一次就讲得清清楚楚，态度也好，不用来回奔跑折腾。”中寨镇金山村村民田茂平说。
限时办结 提高办事效率
为强化效能意识，提高办事效率，及时回应群众关切的事情，中寨镇制定《限时办结制度》，指需报上级有关事项及办事对象在符合政策规定以及手续、资料齐全的前提下，经办室（办、站、中心）或经办人应在规定或承诺的时限内办结其事项的制度。对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延、推诿和刁难，对办事对象诉求的事项，无正当事由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按规定报告分管领导，并告知当事人延时办理的事由。对于负责工作，须在所安排或交办的时间前两个工作日完成送审资料，对单项工作必须按要求，统筹时间、把握进度，确保按时完成，对工作存在困难的，及时逐级上报。
“这个制度出台后，我更加明白了不能因为事情繁杂而拖延工作，工作做得好坏是与绩效考核挂钩的，惩后奖‘先’，把工作高质量推动好，不仅是为更好服务百姓，也是为对得起自己的努力。” 中寨镇合医站工作员陈玲说。
规范台账 统筹工作落实
台账是工作的记录，成效的展台，实践的梳理，创新的驿站。为把工作规范有序做好、开展井井有条，中寨镇制定《台账管理制度》，对所有工作实行台账管理，不仅能方便掌握工作进度，更能方便查漏补缺，记录和总结工作成果。该镇各室（办、站、中心）通过对各项重点工作任务实行台账式登记、销号式办结，以及对所开展工作所形成的资料进行台账登记存档，形成工作档案，按照“分级负责、层层把关、科学决策”的工作原则，按照分管领导为责任领导，负责人为直接责任人，要求台账要及时、准确、清晰，便于查看，经得起历史考验。定期对台账进行自查、抽查。
“工作的开展不是要事事留痕，但不能粗放，没有计划，走到哪算哪，对工作进行台账管理，可以对工作有清晰的思路，能更好统筹各项工作开展，特别是对于分管科室比较多的同志，这不仅是对党委、政府负责，更是对自己负责，对分管同志负责。”中寨镇组织、宣传、统战委员冉建兵说。
反馈报告 当好参谋助手
及时对工作进行请示、汇报，不仅会少走弯路、少犯错误，也是为上级决策提供依据、当好参谋助手的必要途径，更是正确有效开展工作的重要法宝。《反馈报告制度》是指镇各室（办、站、中心）根据领导交办事项和有关工作任务的完成情况，适时向领导和有关单位进行反馈报告的制度，对需向上或向下反馈的工作事项，按照“归口反馈、逐级反馈”的原则，采取电话联系、书面反馈等方式进行，始终确保经办人、科室负责人、分管领导、主要领导信息通畅、沟通及时、处理有序。
“作为一名年轻干部，肯定有缺点，工作经历不丰富，存在处理矛盾和问题经验不足，理论与实践结合不够紧密，很容易导致在开展工作冒进，急于求成，易产生‘保’、‘混’的心态，得过且过，请示汇报不仅可以发挥好参谋作用，更能让领导把方向，给指导，提升工作效益。”中寨镇党建办工作员吴声桥说。
绩效考核 激励担当作为
为进一步提高全镇工作效能，推动工作创新发展，中寨镇制定了《绩效考核管理制度》，坚持以客观公正与实事求是、激励干部与促进工作、定性考核与定量考核、领导评价与职工评议相结合的原则，对全体干部职工按照制度要求对业务工作、共性工作和个人表现，采取日常考核、年终测评、加扣量化分值等方式进行考核，每个考核部分都有对应比例分值，最后按干部职工所得考核总分比例差异化分配绩效奖金，并设置了常态化公示栏。考核结果同时作为向上级组织推荐评先选优、提拔和晋升职级的重要依据之一。据悉，2021年终绩效考核该镇差异化分配绩效奖金最高为9311元，最低为3962元。
“通过制度规范，切实改进干部工作作风，严格执行差异化绩效奖金分配，杜绝干多干少、干好干差一个样，努力建设一支党性强、业务精、作风正、纪律严的干部人才队伍，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。”中寨镇党委副书记杨勇说。
俗话说：“上面千条线，下面一根针”，乡镇是党在基层工作的基础，是密切联系群众的最关键环节和落实各项决策部署的前沿阵地。为进一步转变干部作风，有力巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，沿河自治县中寨镇制定“绩效考核管理制度”等六个制度，进一步激励干部担当作为，着力锻造一支思想政治、业务素质过硬的干部队伍，有效推动各项工作开展，更好地提升群众幸福感、满意度。
首问责制 增强责任意识
为让群众有问必答、办事高效，干部做到有疑必释、礼貌热情，制定《首问负责制度》，明确群众来访时，镇各部门第一个接到被询问的工作人员为首问责任人，而当两位以上工作人员一起被询问时，职位高者或在镇工作时间长者为首问责任人。无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要主动热情、服务周到、耐心解答、认真受理，积极主动协调，给群众一个满意的答复。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人要根据群众来访事由，负责引导该人到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。
“作为办公室人员，有村民来办事，首要找的便是办公室，这项制度不光是对我们的监督，更是对我们的要求，把群众服务好，为群众解决困难，这是责任，也是义务。”中寨镇党政办工作员田小波说。
一次性告知 增强服务意识
为避免群众办事“多走路、走弯路”，从服务群众出发，杜绝刁难群众、门难进、脸难看的现象发生，提高群众办事效率，制定《一次性告知制度》，明确群众前来咨询或办理有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、注意事项等所需的全部资料或不予办理的相关规定。对手续齐全、符合规定的，应立即办理；对手续、资料不齐全或不符合程序不能立即办理的，应一次性告知其所需补正的手续和资料，并限时办理。要求镇全体干部职工熟悉镇各室（办、站、中心）职能职责，熟练掌握本职工作，认真履行职责，正确恰当地答复咨询或办事群众，着力提供优质高效服务。
“现在在家办事很方便，把需要的材料一次就讲得清清楚楚，态度也好，不用来回奔跑折腾。”中寨镇金山村村民田茂平说。
限时办结 提高办事效率
为强化效能意识，提高办事效率，及时回应群众关切的事情，中寨镇制定《限时办结制度》，指需报上级有关事项及办事对象在符合政策规定以及手续、资料齐全的前提下，经办室（办、站、中心）或经办人应在规定或承诺的时限内办结其事项的制度。对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延、推诿和刁难，对办事对象诉求的事项，无正当事由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按规定报告分管领导，并告知当事人延时办理的事由。对于负责工作，须在所安排或交办的时间前两个工作日完成送审资料，对单项工作必须按要求，统筹时间、把握进度，确保按时完成，对工作存在困难的，及时逐级上报。
“这个制度出台后，我更加明白了不能因为事情繁杂而拖延工作，工作做得好坏是与绩效考核挂钩的，惩后奖‘先’，把工作高质量推动好，不仅是为更好服务百姓，也是为对得起自己的努力。” 中寨镇合医站工作员陈玲说。
规范台账 统筹工作落实
台账是工作的记录，成效的展台，实践的梳理，创新的驿站。为把工作规范有序做好、开展井井有条，中寨镇制定《台账管理制度》，对所有工作实行台账管理，不仅能方便掌握工作进度，更能方便查漏补缺，记录和总结工作成果。该镇各室（办、站、中心）通过对各项重点工作任务实行台账式登记、销号式办结，以及对所开展工作所形成的资料进行台账登记存档，形成工作档案，按照“分级负责、层层把关、科学决策”的工作原则，按照分管领导为责任领导，负责人为直接责任人，要求台账要及时、准确、清晰，便于查看，经得起历史考验。定期对台账进行自查、抽查。
“工作的开展不是要事事留痕，但不能粗放，没有计划，走到哪算哪，对工作进行台账管理，可以对工作有清晰的思路，能更好统筹各项工作开展，特别是对于分管科室比较多的同志，这不仅是对党委、政府负责，更是对自己负责，对分管同志负责。”中寨镇组织、宣传、统战委员冉建兵说。
反馈报告 当好参谋助手
及时对工作进行请示、汇报，不仅会少走弯路、少犯错误，也是为上级决策提供依据、当好参谋助手的必要途径，更是正确有效开展工作的重要法宝。《反馈报告制度》是指镇各室（办、站、中心）根据领导交办事项和有关工作任务的完成情况，适时向领导和有关单位进行反馈报告的制度，对需向上或向下反馈的工作事项，按照“归口反馈、逐级反馈”的原则，采取电话联系、书面反馈等方式进行，始终确保经办人、科室负责人、分管领导、主要领导信息通畅、沟通及时、处理有序。
“作为一名年轻干部，肯定有缺点，工作经历不丰富，存在处理矛盾和问题经验不足，理论与实践结合不够紧密，很容易导致在开展工作冒进，急于求成，易产生‘保’、‘混’的心态，得过且过，请示汇报不仅可以发挥好参谋作用，更能让领导把方向，给指导，提升工作效益。”中寨镇党建办工作员吴声桥说。
绩效考核 激励担当作为
为进一步提高全镇工作效能，推动工作创新发展，中寨镇制定了《绩效考核管理制度》，坚持以客观公正与实事求是、激励干部与促进工作、定性考核与定量考核、领导评价与职工评议相结合的原则，对全体干部职工按照制度要求对业务工作、共性工作和个人表现，采取日常考核、年终测评、加扣量化分值等方式进行考核，每个考核部分都有对应比例分值，最后按干部职工所得考核总分比例差异化分配绩效奖金，并设置了常态化公示栏。考核结果同时作为向上级组织推荐评先选优、提拔和晋升职级的重要依据之一。据悉，2021年终绩效考核该镇差异化分配绩效奖金最高为9311元，最低为3962元。
“通过制度规范，切实改进干部工作作风，严格执行差异化绩效奖金分配，杜绝干多干少、干好干差一个样，努力建设一支党性强、业务精、作风正、纪律严的干部人才队伍，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。”中寨镇党委副书记杨勇说。
【#广西通报夫妇生育15孩事件# 不存在拐卖妇女、强迫婚姻等情况】据广西新闻网消息，2016年网传“容县梁二夫妇生育15孩”一事，近期再次引发网民关注。广西壮族自治区党委、政府高度重视，于3月4日成立调查组，赴玉林市、容县以及广东、贵州两省开展全面深入的调查核实。现将调查处理情况通报如下：
一、关于梁二、陆某兰身份情况
涉事男子户籍登记名为梁二，涉事女子户籍登记名为陆某兰，均系广西玉林市容县黎村镇太和村双树队村民。此次调查发现，陆某兰原籍贵州平塘县，常住人口登记户籍姓名为陆某彤。在2010年全国第六次人口普查期间，梁二以陆某兰无户口为由到当地派出所申请补录户口，当地派出所没有进行调查核实，未按照规范程序于2010年4月27日为其办理了户口登记手续，造成陆某兰双重户口。
二、关于梁二和陆某兰婚恋情况
经询问梁二、陆某兰本人及其家人，走访当地干部及知情群众，并向当年与陆某兰同在广东中山打工并嫁入容县黎村镇的贵州同乡陆某核实：1994年，梁二和陆某兰同在广东中山某建筑工地务工，相识后确立恋爱关系；同年10月陆某兰自愿与梁二一起回到容县黎村镇太和村生活，由本村村民韦某祥作媒，在亲友见证下，按当地风俗举办了婚礼，但至今两人尚未办理结婚登记手续。陆某兰到太和村生活后，与家人及邻里关系融洽，可讲流利的容县方言，家庭事务主要由其操持，已完全融入当地生活。陆某兰与贵州的家人素有来往，2017年梁二及孩子们曾随陆某兰回贵州娘家探亲，陆某兰两个哥哥也曾到容县家中探望陆某兰及家人。经调查核实，不存在拐卖妇女、强迫婚姻等情况。
三、关于梁二和陆某兰所生育的15孩情况
1995年8月至2016年7月，梁二和陆某兰共生育4男11女，之后未再生育。目前，4个孩子已参加工作，其余11人在校就读，其中高职1人、中职3人、中学1人、小学5人、幼儿园1人。当地公安机关先后于2000年、2013年、2015年、2016年为15个孩子办理了户口登记。
四、关于对梁二家庭帮扶救助情况
2015年，经脱贫攻坚精准识别，梁二户被认定为建档立卡贫困户，按照标准享受了教育、医疗、低保等帮扶政策。2019年底达到脱贫标准，予以脱贫。因其家庭年人均纯收入超过当地农村低保标准线，2020年8月不再享受农村低保待遇。目前，地方党委政府按照“四个不摘”政策要求，持续对其跟踪帮扶。梁二、陆某兰患有常见慢性病，已按规定纳入慢病管理，15个孩子身体健康，全家享受家庭签约医生服务等健康帮扶政策。
五、有关责任单位和责任人员处理情况
2016年，“容县梁二夫妇生育15孩”引发网民关注后，原自治区卫生计生委派出调查组，会同玉林市、容县对此事进行了调查，容县纪检监察机关根据调查结果，对计划生育工作责任落实不到位的时任容县黎村镇党委书记、镇长、副书记、副镇长、人口和计划生育服务站站长、人口和计划生育服务站干部、村党支部书记、村委会主任等11名相关责任人作出了处理。
本次调查发现，容县县委、县政府及相关人员存在形式主义、官僚主义，工作不严不实，婚育法治宣传不扎实，婚姻登记服务管理不到位，计划生育服务管理不到位，户籍管理存在漏洞，对2016年调查发现的问题整改不力。为此，依规依纪依法责令容县县委、县政府作出深刻检查，对有关责任人员作出处理。
赵翔，中共党员，现任玉林市人大常委会副主任。2014年2月至2020年2月担任容县县长、县委书记期间，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，对梁二、陆某兰未婚生育15孩及相关乡镇、职能部门长期未正确履职失管失察，在2016年上级部门调查结果反馈后，未及时督促整改，对相关责任人处理不到位。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
李唐明，中共党员，现任玉林市商务局局长。2016年6月至2021年7月担任容县县长期间，违反工作纪律，履职不力，存在形式主义、官僚主义，在2016年上级部门调查结果反馈后，未及时组织整改。负有主要领导责任。决定给予政务警告处分。
周建红，中共党员，现任玉林市工商联副主席。2013年9月至2018年1月担任容县副县长，分管计生工作期间，违反工作纪律，对计生工作失管失察；在2016年上级部门调查结果反馈后，作风不实、督促整改不力，未沟通协调相关部门做好婚姻登记引导工作。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
刘城亮，中共党员，现任玉林市园林中心副主任。2015年5月至2017年2月担任容县副县长，分管民政工作期间，违反工作纪律，履行婚姻登记服务管理责任不到位；在2016年上级部门调查结果反馈后，思想上不重视、整改上没行动，未督促职能部门开展宣传引导做好婚姻登记。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
赵冬夫，2011年1月至2020年9月担任容县副县长、公安局局长期间，违反工作纪律，履责不力，对户籍管理工作落实不到位，失管失察，造成不良影响。负有主要领导责任。鉴于其已因其他严重违纪违法问题被“双开”，不另作处理。
何烈琪，中共党员，已退休。2015年1月至2016年6月担任容县卫生计生局局长期间，违反工作纪律，落实计划生育服务管理工作责任不到位，对梁二、陆某兰继续生育问题失管失察。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
李勇军，中共党员，现任容县卫生健康局副局长。2015年4月至2016年7月担任容县卫生计生局副局长，分管计生工作期间，对计划生育管理工作落实不够到位。决定给予诫勉。
杨媛，中共党员，已退休。2008年3月至2017年5月担任容县公安局治安大队副大队长，分管户籍工作期间，违反工作纪律，审核把关不严，未能发现陆某兰双重户口问题。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
苏立平，现任南宁横州市公安局三级警长。2006年3月至2011年3月担任黎村派出所户籍民警期间，在未实地调查、严格审核把关的情况下，为陆某兰办理了户口登记，导致陆某兰双重户口问题。负有直接责任。决定给予政务记过处分。
李进中，中共党员，现任容县退役军人事务局干部。2014年12月至2019年3月担任容县民政局副局长，分管婚姻登记工作，责任心不强，工作不深不实，宣传引导不力，婚姻登记服务管理不到位。决定给予诫勉。
陈小兵，中共党员，现任自治区卫生健康委宣传处一级调研员。作为2016年带队调查“容县梁二夫妇生育15孩”有关问题的负责人，对调查结果整改督促指导不到位。决定给予诫勉。
调查期间，当地党委、政府对梁二、陆某兰进行谈话教育，当事人表示深刻认识错误，将依法办理婚姻登记、积极配合做好户籍更正等相关工作。
“容县梁二夫妇生育15孩”事件，暴露出我区有关地方党委、政府存在形式主义、官僚主义，少数党员、干部工作作风不实、履职不力，存在失管失察、失职失责等行为。我们将以零容忍的态度坚决查处整治，汲取教训、引以为戒，深入践行以人民为中心的发展思想和人民至上理念，主动接受社会监督，进一步加强基层组织建设，持续深化干部队伍作风建设，不断提升公共服务和社会治理效能，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、关于梁二、陆某兰身份情况
涉事男子户籍登记名为梁二，涉事女子户籍登记名为陆某兰，均系广西玉林市容县黎村镇太和村双树队村民。此次调查发现，陆某兰原籍贵州平塘县，常住人口登记户籍姓名为陆某彤。在2010年全国第六次人口普查期间，梁二以陆某兰无户口为由到当地派出所申请补录户口，当地派出所没有进行调查核实，未按照规范程序于2010年4月27日为其办理了户口登记手续，造成陆某兰双重户口。
二、关于梁二和陆某兰婚恋情况
经询问梁二、陆某兰本人及其家人，走访当地干部及知情群众，并向当年与陆某兰同在广东中山打工并嫁入容县黎村镇的贵州同乡陆某核实：1994年，梁二和陆某兰同在广东中山某建筑工地务工，相识后确立恋爱关系；同年10月陆某兰自愿与梁二一起回到容县黎村镇太和村生活，由本村村民韦某祥作媒，在亲友见证下，按当地风俗举办了婚礼，但至今两人尚未办理结婚登记手续。陆某兰到太和村生活后，与家人及邻里关系融洽，可讲流利的容县方言，家庭事务主要由其操持，已完全融入当地生活。陆某兰与贵州的家人素有来往，2017年梁二及孩子们曾随陆某兰回贵州娘家探亲，陆某兰两个哥哥也曾到容县家中探望陆某兰及家人。经调查核实，不存在拐卖妇女、强迫婚姻等情况。
三、关于梁二和陆某兰所生育的15孩情况
1995年8月至2016年7月，梁二和陆某兰共生育4男11女，之后未再生育。目前，4个孩子已参加工作，其余11人在校就读，其中高职1人、中职3人、中学1人、小学5人、幼儿园1人。当地公安机关先后于2000年、2013年、2015年、2016年为15个孩子办理了户口登记。
四、关于对梁二家庭帮扶救助情况
2015年，经脱贫攻坚精准识别，梁二户被认定为建档立卡贫困户，按照标准享受了教育、医疗、低保等帮扶政策。2019年底达到脱贫标准，予以脱贫。因其家庭年人均纯收入超过当地农村低保标准线，2020年8月不再享受农村低保待遇。目前，地方党委政府按照“四个不摘”政策要求，持续对其跟踪帮扶。梁二、陆某兰患有常见慢性病，已按规定纳入慢病管理，15个孩子身体健康，全家享受家庭签约医生服务等健康帮扶政策。
五、有关责任单位和责任人员处理情况
2016年，“容县梁二夫妇生育15孩”引发网民关注后，原自治区卫生计生委派出调查组，会同玉林市、容县对此事进行了调查，容县纪检监察机关根据调查结果，对计划生育工作责任落实不到位的时任容县黎村镇党委书记、镇长、副书记、副镇长、人口和计划生育服务站站长、人口和计划生育服务站干部、村党支部书记、村委会主任等11名相关责任人作出了处理。
本次调查发现，容县县委、县政府及相关人员存在形式主义、官僚主义，工作不严不实，婚育法治宣传不扎实，婚姻登记服务管理不到位，计划生育服务管理不到位，户籍管理存在漏洞，对2016年调查发现的问题整改不力。为此，依规依纪依法责令容县县委、县政府作出深刻检查，对有关责任人员作出处理。
赵翔，中共党员，现任玉林市人大常委会副主任。2014年2月至2020年2月担任容县县长、县委书记期间，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，对梁二、陆某兰未婚生育15孩及相关乡镇、职能部门长期未正确履职失管失察，在2016年上级部门调查结果反馈后，未及时督促整改，对相关责任人处理不到位。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
李唐明，中共党员，现任玉林市商务局局长。2016年6月至2021年7月担任容县县长期间，违反工作纪律，履职不力，存在形式主义、官僚主义，在2016年上级部门调查结果反馈后，未及时组织整改。负有主要领导责任。决定给予政务警告处分。
周建红，中共党员，现任玉林市工商联副主席。2013年9月至2018年1月担任容县副县长，分管计生工作期间，违反工作纪律，对计生工作失管失察；在2016年上级部门调查结果反馈后，作风不实、督促整改不力，未沟通协调相关部门做好婚姻登记引导工作。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
刘城亮，中共党员，现任玉林市园林中心副主任。2015年5月至2017年2月担任容县副县长，分管民政工作期间，违反工作纪律，履行婚姻登记服务管理责任不到位；在2016年上级部门调查结果反馈后，思想上不重视、整改上没行动，未督促职能部门开展宣传引导做好婚姻登记。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
赵冬夫，2011年1月至2020年9月担任容县副县长、公安局局长期间，违反工作纪律，履责不力，对户籍管理工作落实不到位，失管失察，造成不良影响。负有主要领导责任。鉴于其已因其他严重违纪违法问题被“双开”，不另作处理。
何烈琪，中共党员，已退休。2015年1月至2016年6月担任容县卫生计生局局长期间，违反工作纪律，落实计划生育服务管理工作责任不到位，对梁二、陆某兰继续生育问题失管失察。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
李勇军，中共党员，现任容县卫生健康局副局长。2015年4月至2016年7月担任容县卫生计生局副局长，分管计生工作期间，对计划生育管理工作落实不够到位。决定给予诫勉。
杨媛，中共党员，已退休。2008年3月至2017年5月担任容县公安局治安大队副大队长，分管户籍工作期间，违反工作纪律，审核把关不严，未能发现陆某兰双重户口问题。负有主要领导责任。决定给予党内警告处分。
苏立平，现任南宁横州市公安局三级警长。2006年3月至2011年3月担任黎村派出所户籍民警期间，在未实地调查、严格审核把关的情况下，为陆某兰办理了户口登记，导致陆某兰双重户口问题。负有直接责任。决定给予政务记过处分。
李进中，中共党员，现任容县退役军人事务局干部。2014年12月至2019年3月担任容县民政局副局长，分管婚姻登记工作，责任心不强，工作不深不实，宣传引导不力，婚姻登记服务管理不到位。决定给予诫勉。
陈小兵，中共党员，现任自治区卫生健康委宣传处一级调研员。作为2016年带队调查“容县梁二夫妇生育15孩”有关问题的负责人，对调查结果整改督促指导不到位。决定给予诫勉。
调查期间，当地党委、政府对梁二、陆某兰进行谈话教育，当事人表示深刻认识错误，将依法办理婚姻登记、积极配合做好户籍更正等相关工作。
“容县梁二夫妇生育15孩”事件，暴露出我区有关地方党委、政府存在形式主义、官僚主义，少数党员、干部工作作风不实、履职不力，存在失管失察、失职失责等行为。我们将以零容忍的态度坚决查处整治，汲取教训、引以为戒，深入践行以人民为中心的发展思想和人民至上理念，主动接受社会监督，进一步加强基层组织建设，持续深化干部队伍作风建设，不断提升公共服务和社会治理效能，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
【王莉霞在满洲里疫情应急处置工作视频调度会上强调 以最大力度 最严要求 最实举措抓处置抓防控 坚决快速打赢突发疫情歼灭战】
2月16日，自治区党委副书记、自治区主席王莉霞主持召开满洲里疫情应急处置工作视频调度会，强调要以最大力度、最严要求、最实举措抓处置、抓防控，坚决快速打赢突发疫情歼灭战。
王莉霞指出，满洲里再次出现突发疫情，充分说明疫情形势仍然复杂严峻，防控工作不能有半点马虎、丝毫懈怠。各级各部门必须高度警觉、高度重视，从政治和全局高度出发，把疫情防控作为当前压倒一切的极端重要任务，采取一切超常规措施，坚决遏制疫情扩散蔓延。
王莉霞强调，各级各部门要争分夺秒打硬仗、打攻坚仗，按照快和早、严和实的要求，迅速行动、主动作为，在第一时间切断传播链条。要快速高效开展流调溯源，科学精准及时排查密接、次密接人员，做到人数清、人头清、位置清、管控情况清。要快速高效开展核酸检测，尽早发现潜在感染者，做到逢阳必报、逢阳必查、接报即查、先管后查。要快速高效进行管控，根据病例活动轨迹，第一时间锁定风险点位和人员，严格落实隔离场所、医院闭环管理要求，严防交叉感染和院感发生。要快速高效救治病患，全力做好新冠肺炎患者救治，保障群众正常医疗服务。要认真细致做好物资保障，精准开展物资调运储备分配各项工作，确保充足供应、及时配送。要严格排查口岸防控漏洞，坚决围起来、管起来、看起来、提起来、防起来、强起来、统起来，科学有力抓好全链条精准化疫情防控，坚决守牢防止疫情境外输入、向口岸城市传播、向其他地区扩散“三道防线”。
王莉霞强调，面对疫情考验，全区上下、各地各部门必须坚持一盘棋、一条心，各司其职、各负其责，不折不扣落实党中央、国务院决策部署和自治区党委工作要求，同心协力抓紧抓实抓好疫情防控各项工作，坚决做到不拖尾、快扫尾，力争在一个潜伏期内扑灭疫情。
自治区领导黄志强、衡晓帆和包献华分别在呼和浩特、满洲里参加会议。高润喜、及永乾等呼伦贝尔市主要领导，于伟东、岳国栋等满洲里市主要领导参加会议。
2月16日，自治区党委副书记、自治区主席王莉霞主持召开满洲里疫情应急处置工作视频调度会，强调要以最大力度、最严要求、最实举措抓处置、抓防控，坚决快速打赢突发疫情歼灭战。
王莉霞指出，满洲里再次出现突发疫情，充分说明疫情形势仍然复杂严峻，防控工作不能有半点马虎、丝毫懈怠。各级各部门必须高度警觉、高度重视，从政治和全局高度出发，把疫情防控作为当前压倒一切的极端重要任务，采取一切超常规措施，坚决遏制疫情扩散蔓延。
王莉霞强调，各级各部门要争分夺秒打硬仗、打攻坚仗，按照快和早、严和实的要求，迅速行动、主动作为，在第一时间切断传播链条。要快速高效开展流调溯源，科学精准及时排查密接、次密接人员，做到人数清、人头清、位置清、管控情况清。要快速高效开展核酸检测，尽早发现潜在感染者，做到逢阳必报、逢阳必查、接报即查、先管后查。要快速高效进行管控，根据病例活动轨迹，第一时间锁定风险点位和人员，严格落实隔离场所、医院闭环管理要求，严防交叉感染和院感发生。要快速高效救治病患，全力做好新冠肺炎患者救治，保障群众正常医疗服务。要认真细致做好物资保障，精准开展物资调运储备分配各项工作，确保充足供应、及时配送。要严格排查口岸防控漏洞，坚决围起来、管起来、看起来、提起来、防起来、强起来、统起来，科学有力抓好全链条精准化疫情防控，坚决守牢防止疫情境外输入、向口岸城市传播、向其他地区扩散“三道防线”。
王莉霞强调，面对疫情考验，全区上下、各地各部门必须坚持一盘棋、一条心，各司其职、各负其责，不折不扣落实党中央、国务院决策部署和自治区党委工作要求，同心协力抓紧抓实抓好疫情防控各项工作，坚决做到不拖尾、快扫尾，力争在一个潜伏期内扑灭疫情。
自治区领导黄志强、衡晓帆和包献华分别在呼和浩特、满洲里参加会议。高润喜、及永乾等呼伦贝尔市主要领导，于伟东、岳国栋等满洲里市主要领导参加会议。
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