【#西咸新区沣西新城 为科技成果转化加速增添“原”动力#】一块如同橡皮泥的纳米材料，在揉搓过程中可以无限延伸、拉长，但是如果受到外力冲击，它又会变得十分坚固，特别“扛揍”，4个月的时间，这个纳米智能吸能材料完成了从“书架”到“货架”的成果转化。
西安交通大学在读博士生宋纪元的球形机器人，在秦创原的帮助下，获得了550万元意向融资，已走出实验室，在渭南一家天然气企业试点应用，执行管廊巡检任务……
打破科技链与产业链的转化“堵点”，让科技优势更多地转化为经济优势。
自从秦创原建设启动以来，作为秦创原创新驱动平台总窗口的核心示范区，沣西新城以秦创原建设为核心统领各项工作，努力建设科技成果转化“加速器”示范区：一季度秦创原产业项目及配套项目集中签约项目8个，总投资额134.4亿元；14个重点项目集中开工，总投资约110亿元；新增瞪羚企业2家、高新技术企业75家、科技型中小企业320家，65个科技成果实现产业化，全年招引97家科技企业……秦创原成为解决科技成果转化“最后一公里”问题的“加速器”，助力陕西高质量发展。
项目集聚凸显转化“西引力”
“招商清单看经济转型”，新年伊始，锁定目标，沣西新城首季招商项目清单签约彰显出浓浓的“科创气息”！
涉及信息通信、医疗健康、交通运输、总部经济等，项目引领性强、带动性大、成长性好，对完善新城产业体系、加快秦创原创新驱动平台总窗口建设、加速创新驱动高质量发展具有重要意义。
“我们前期经过大量的考察对比，认为这里更能够满足企业前期孵化需求，最终把企业落到了这里。”西安思摩威新材料有限公司常务副总经理赵炎说，他们研发的柔性显示屏封胶，成功打破国外技术垄断，实现国产化。
建设一年来，平台不断完善，产业不断聚集。在2021年丝博会上，签约中国西部先进核能技术研究院、酷哇机器人西北总部等项目11个。随后，全国最大IT央企中国电子投资30亿元在沣西建立西部数字经济产业基地，省物流集团总部及研发制造系列项目，秦川集团高档工业母机创新基地，维谛风能全球总部，中国农业发展银行西安科技中心等众多优质项目纷至沓来。提升科技策源能力，创新平台日臻完善。
特别是陕投、陕汽等15家省属国企入驻秦创原国企创新中心，在全省当属首例，充分发挥龙头企业示范引领作用，项目聚集效应凸显。
载体建设提升转化“承载力”
春光正盛，在位于沣西新城的西部科技创新港二期秦创原生态科创岛项目工地上，机械轰鸣声、车辆鸣笛声、建材碰撞声交织在一起，建设热潮扑面而来。为了保障项目建设，400余名工作人员坚守在工地，确保项目建设不停工、进度不断档。
发力创新载体建设，沣西新城为初创型、成长型、成熟型科技创新企业提供多种类型的物理承载空间。
作为秦创原总窗口建设的重要承载区，秦创原生态科创岛，紧邻西安交大创新港，最终将建设集实验研发、高层次人才服务、文体休闲和城市公共服务等于一体的创新孵化基地和科创服务中心。项目建成后预计亩均产值309万元，亩均税收40万元，带动就业2万人。
这只是沣西科创载体建设的一个场景，在中部区域，西工大翱翔小镇、鲲鹏智造园、沣翼智造园、联东U谷沣西科技创新谷、亿达创智产业园等一批科技园区，也在同步加快建设，提升基础配套品质，增强城市支撑能力。
一年间，沣西新城“科创载体”建设全面加力加速，提档升级，启动建设生态科创岛、创新生态城，秦创原西部云谷四至八期建设不断提速，建设秦沣里人才房、18250套交大配套学生公寓等一批人才公寓。
“沣西新城为科研人员科技研发、成果转化提供全面保障，让科研工作者静下心来从事科学研究。未来，我们将依托技术实力，开展技术联动，做行业领先者和标准制定者，为秦创原创新驱动平台建设贡献力量。”西安交通大学机械学院机器人研究院高级工程师王海涛说。
要素聚集按下转化“加速键”
仅仅一年时间，沣西新城聚集整合“政产学研金”各类科创要素，精准发力，多点突破，成功打造了科创平台全生命周期服务新模式。
金字当先。2021年4月14日召开的2021年融资对接会，邀请中国建设银行、民生银行、中国工商银行、华夏银行及辖区企业共同参加，打通融资渠道，为企业腾飞插上“金”翅膀。一个月后，规模1亿元的中国西部科技创新港科创种子基金签约落地，此后长安汇通2亿元基金落户，联合陕西金融资产管理公司共同设立双链融合基金等，管理规模达30亿元。
政字为首。沣西新城率先制定印发《秦创原创新驱动平台实施方案（2021-2023年）》，以总窗口建设统揽各项工作。通过“能者上、智者上”，突破科研创新关键核心和“卡脖子”技术，推进创新攻关“揭榜挂帅”课题研究项目15个。“全程电子化审批”工作模式，让企业足不出户办理业务。首创校地联办“一站式”政务大厅服务，探索出高校研发、园区企业、中介运营、政府管理有机联动的技术转移“沣西路径”。
加速科技成果向生产力转化，数据是最有力的证明。
沣西新城推动交大国家技术转移中心整体搬迁至沣西新城，共挖掘交大低轨卫星微小功率等离子体推进、微型光镊仪开发与产业化等科技种子项目195个，其中二氧化硅气凝胶绝热复合材料、高性能压电陶瓷等项目65个已实现产业化。签订技术成果交易391项，总金额2.73亿元，成立秦创原综合服务中心沣西新城中心，引入清控科创、小米生态链、九鼎天元等一批省内外优质科技服务机构。
在交大创新港，29个研究院、8个大型仪器设备共享平台、300多个科研基地和智库已经入驻，包括40余名院士在内的近3万名科技人才在这里尽情挥洒汗水追逐梦想。
预计到2023年，沣西新城将实现科技成果转化500项，培育科技型中小企业500家、高新技术企业200家，聚集科技企业研发中心、研发总部、研究院50家。（三秦都市报）
西安交通大学在读博士生宋纪元的球形机器人，在秦创原的帮助下，获得了550万元意向融资，已走出实验室，在渭南一家天然气企业试点应用，执行管廊巡检任务……
打破科技链与产业链的转化“堵点”，让科技优势更多地转化为经济优势。
自从秦创原建设启动以来，作为秦创原创新驱动平台总窗口的核心示范区，沣西新城以秦创原建设为核心统领各项工作，努力建设科技成果转化“加速器”示范区：一季度秦创原产业项目及配套项目集中签约项目8个，总投资额134.4亿元；14个重点项目集中开工，总投资约110亿元；新增瞪羚企业2家、高新技术企业75家、科技型中小企业320家，65个科技成果实现产业化，全年招引97家科技企业……秦创原成为解决科技成果转化“最后一公里”问题的“加速器”，助力陕西高质量发展。
项目集聚凸显转化“西引力”
“招商清单看经济转型”，新年伊始，锁定目标，沣西新城首季招商项目清单签约彰显出浓浓的“科创气息”！
涉及信息通信、医疗健康、交通运输、总部经济等，项目引领性强、带动性大、成长性好，对完善新城产业体系、加快秦创原创新驱动平台总窗口建设、加速创新驱动高质量发展具有重要意义。
“我们前期经过大量的考察对比，认为这里更能够满足企业前期孵化需求，最终把企业落到了这里。”西安思摩威新材料有限公司常务副总经理赵炎说，他们研发的柔性显示屏封胶，成功打破国外技术垄断，实现国产化。
建设一年来，平台不断完善，产业不断聚集。在2021年丝博会上，签约中国西部先进核能技术研究院、酷哇机器人西北总部等项目11个。随后，全国最大IT央企中国电子投资30亿元在沣西建立西部数字经济产业基地，省物流集团总部及研发制造系列项目，秦川集团高档工业母机创新基地，维谛风能全球总部，中国农业发展银行西安科技中心等众多优质项目纷至沓来。提升科技策源能力，创新平台日臻完善。
特别是陕投、陕汽等15家省属国企入驻秦创原国企创新中心，在全省当属首例，充分发挥龙头企业示范引领作用，项目聚集效应凸显。
载体建设提升转化“承载力”
春光正盛，在位于沣西新城的西部科技创新港二期秦创原生态科创岛项目工地上，机械轰鸣声、车辆鸣笛声、建材碰撞声交织在一起，建设热潮扑面而来。为了保障项目建设，400余名工作人员坚守在工地，确保项目建设不停工、进度不断档。
发力创新载体建设，沣西新城为初创型、成长型、成熟型科技创新企业提供多种类型的物理承载空间。
作为秦创原总窗口建设的重要承载区，秦创原生态科创岛，紧邻西安交大创新港，最终将建设集实验研发、高层次人才服务、文体休闲和城市公共服务等于一体的创新孵化基地和科创服务中心。项目建成后预计亩均产值309万元，亩均税收40万元，带动就业2万人。
这只是沣西科创载体建设的一个场景，在中部区域，西工大翱翔小镇、鲲鹏智造园、沣翼智造园、联东U谷沣西科技创新谷、亿达创智产业园等一批科技园区，也在同步加快建设，提升基础配套品质，增强城市支撑能力。
一年间，沣西新城“科创载体”建设全面加力加速，提档升级，启动建设生态科创岛、创新生态城，秦创原西部云谷四至八期建设不断提速，建设秦沣里人才房、18250套交大配套学生公寓等一批人才公寓。
“沣西新城为科研人员科技研发、成果转化提供全面保障，让科研工作者静下心来从事科学研究。未来，我们将依托技术实力，开展技术联动，做行业领先者和标准制定者，为秦创原创新驱动平台建设贡献力量。”西安交通大学机械学院机器人研究院高级工程师王海涛说。
要素聚集按下转化“加速键”
仅仅一年时间，沣西新城聚集整合“政产学研金”各类科创要素，精准发力，多点突破，成功打造了科创平台全生命周期服务新模式。
金字当先。2021年4月14日召开的2021年融资对接会，邀请中国建设银行、民生银行、中国工商银行、华夏银行及辖区企业共同参加，打通融资渠道，为企业腾飞插上“金”翅膀。一个月后，规模1亿元的中国西部科技创新港科创种子基金签约落地，此后长安汇通2亿元基金落户，联合陕西金融资产管理公司共同设立双链融合基金等，管理规模达30亿元。
政字为首。沣西新城率先制定印发《秦创原创新驱动平台实施方案（2021-2023年）》，以总窗口建设统揽各项工作。通过“能者上、智者上”，突破科研创新关键核心和“卡脖子”技术，推进创新攻关“揭榜挂帅”课题研究项目15个。“全程电子化审批”工作模式，让企业足不出户办理业务。首创校地联办“一站式”政务大厅服务，探索出高校研发、园区企业、中介运营、政府管理有机联动的技术转移“沣西路径”。
加速科技成果向生产力转化，数据是最有力的证明。
沣西新城推动交大国家技术转移中心整体搬迁至沣西新城，共挖掘交大低轨卫星微小功率等离子体推进、微型光镊仪开发与产业化等科技种子项目195个，其中二氧化硅气凝胶绝热复合材料、高性能压电陶瓷等项目65个已实现产业化。签订技术成果交易391项，总金额2.73亿元，成立秦创原综合服务中心沣西新城中心，引入清控科创、小米生态链、九鼎天元等一批省内外优质科技服务机构。
在交大创新港，29个研究院、8个大型仪器设备共享平台、300多个科研基地和智库已经入驻，包括40余名院士在内的近3万名科技人才在这里尽情挥洒汗水追逐梦想。
预计到2023年，沣西新城将实现科技成果转化500项，培育科技型中小企业500家、高新技术企业200家，聚集科技企业研发中心、研发总部、研究院50家。（三秦都市报）
【西咸新区沣西新城 为科技成果转化加速增添“原”动力】三秦都市报—秦闻讯（记者 周婷婷）一块如同橡皮泥的纳米材料，在揉搓过程中可以无限延伸、拉长，但是如果受到外力冲击，它又会变得十分坚固，特别“扛揍”，4个月的时间，这个纳米智能吸能材料完成了从“书架”到“货架”的成果转化。
西安交通大学在读博士生宋纪元的球形机器人，在秦创原的帮助下，获得了550万元意向融资，已走出实验室，在渭南一家天然气企业试点应用，执行管廊巡检任务……
打破科技链与产业链的转化“堵点”，让科技优势更多地转化为经济优势。
自从秦创原建设启动以来，作为秦创原创新驱动平台总窗口的核心示范区，沣西新城以秦创原建设为核心统领各项工作，努力建设科技成果转化“加速器”示范区：一季度秦创原产业项目及配套项目集中签约项目8个，总投资额134.4亿元；14个重点项目集中开工，总投资约110亿元；新增瞪羚企业2家、高新技术企业75家、科技型中小企业320家，65个科技成果实现产业化，全年招引97家科技企业……秦创原成为解决科技成果转化“最后一公里”问题的“加速器”，助力陕西高质量发展。
项目集聚凸显转化“西引力”
“招商清单看经济转型”，新年伊始，锁定目标，沣西新城首季招商项目清单签约彰显出浓浓的“科创气息”！
涉及信息通信、医疗健康、交通运输、总部经济等，项目引领性强、带动性大、成长性好，对完善新城产业体系、加快秦创原创新驱动平台总窗口建设、加速创新驱动高质量发展具有重要意义。
“我们前期经过大量的考察对比，认为这里更能够满足企业前期孵化需求，最终把企业落到了这里。”西安思摩威新材料有限公司常务副总经理赵炎说，他们研发的柔性显示屏封胶，成功打破国外技术垄断，实现国产化。
建设一年来，平台不断完善，产业不断聚集。在2021年丝博会上，签约中国西部先进核能技术研究院、酷哇机器人西北总部等项目11个。随后，全国最大IT央企中国电子投资30亿元在沣西建立西部数字经济产业基地，省物流集团总部及研发制造系列项目，秦川集团高档工业母机创新基地，维谛风能全球总部，中国农业发展银行西安科技中心等众多优质项目纷至沓来。提升科技策源能力，创新平台日臻完善。
特别是陕投、陕汽等15家省属国企入驻秦创原国企创新中心，在全省当属首例，充分发挥龙头企业示范引领作用，项目聚集效应凸显。
载体建设提升转化“承载力”
春光正盛，在位于沣西新城的西部科技创新港二期秦创原生态科创岛项目工地上，机械轰鸣声、车辆鸣笛声、建材碰撞声交织在一起，建设热潮扑面而来。为了保障项目建设，400余名工作人员坚守在工地，确保项目建设不停工、进度不断档。
发力创新载体建设，沣西新城为初创型、成长型、成熟型科技创新企业提供多种类型的物理承载空间。
作为秦创原总窗口建设的重要承载区，秦创原生态科创岛，紧邻西安交大创新港，最终将建设集实验研发、高层次人才服务、文体休闲和城市公共服务等于一体的创新孵化基地和科创服务中心。项目建成后预计亩均产值309万元，亩均税收40万元，带动就业2万人。
这只是沣西科创载体建设的一个场景，在中部区域，西工大翱翔小镇、鲲鹏智造园、沣翼智造园、联东U谷沣西科技创新谷、亿达创智产业园等一批科技园区，也在同步加快建设，提升基础配套品质，增强城市支撑能力。
一年间，沣西新城“科创载体”建设全面加力加速，提档升级，启动建设生态科创岛、创新生态城，秦创原西部云谷四至八期建设不断提速，建设秦沣里人才房、18250套交大配套学生公寓等一批人才公寓。
“沣西新城为科研人员科技研发、成果转化提供全面保障，让科研工作者静下心来从事科学研究。未来，我们将依托技术实力，开展技术联动，做行业领先者和标准制定者，为秦创原创新驱动平台建设贡献力量。”西安交通大学机械学院机器人研究院高级工程师王海涛说。
要素聚集按下转化“加速键”
仅仅一年时间，沣西新城聚集整合“政产学研金”各类科创要素，精准发力，多点突破，成功打造了科创平台全生命周期服务新模式。
金字当先。2021年4月14日召开的2021年融资对接会，邀请中国建设银行、民生银行、中国工商银行、华夏银行及辖区企业共同参加，打通融资渠道，为企业腾飞插上“金”翅膀。一个月后，规模1亿元的中国西部科技创新港科创种子基金签约落地，此后长安汇通2亿元基金落户，联合陕西金融资产管理公司共同设立双链融合基金等，管理规模达30亿元。
政字为首。沣西新城率先制定印发《秦创原创新驱动平台实施方案（2021-2023年）》，以总窗口建设统揽各项工作。通过“能者上、智者上”，突破科研创新关键核心和“卡脖子”技术，推进创新攻关“揭榜挂帅”课题研究项目15个。“全程电子化审批”工作模式，让企业足不出户办理业务。首创校地联办“一站式”政务大厅服务，探索出高校研发、园区企业、中介运营、政府管理有机联动的技术转移“沣西路径”。
加速科技成果向生产力转化，数据是最有力的证明。
沣西新城推动交大国家技术转移中心整体搬迁至沣西新城，共挖掘交大低轨卫星微小功率等离子体推进、微型光镊仪开发与产业化等科技种子项目195个，其中二氧化硅气凝胶绝热复合材料、高性能压电陶瓷等项目65个已实现产业化。签订技术成果交易391项，总金额2.73亿元，成立秦创原综合服务中心沣西新城中心，引入清控科创、小米生态链、九鼎天元等一批省内外优质科技服务机构。
在交大创新港，29个研究院、8个大型仪器设备共享平台、300多个科研基地和智库已经入驻，包括40余名院士在内的近3万名科技人才在这里尽情挥洒汗水追逐梦想。
预计到2023年，沣西新城将实现科技成果转化500项，培育科技型中小企业500家、高新技术企业200家，聚集科技企业研发中心、研发总部、研究院50家。
西安交通大学在读博士生宋纪元的球形机器人，在秦创原的帮助下，获得了550万元意向融资，已走出实验室，在渭南一家天然气企业试点应用，执行管廊巡检任务……
打破科技链与产业链的转化“堵点”，让科技优势更多地转化为经济优势。
自从秦创原建设启动以来，作为秦创原创新驱动平台总窗口的核心示范区，沣西新城以秦创原建设为核心统领各项工作，努力建设科技成果转化“加速器”示范区：一季度秦创原产业项目及配套项目集中签约项目8个，总投资额134.4亿元；14个重点项目集中开工，总投资约110亿元；新增瞪羚企业2家、高新技术企业75家、科技型中小企业320家，65个科技成果实现产业化，全年招引97家科技企业……秦创原成为解决科技成果转化“最后一公里”问题的“加速器”，助力陕西高质量发展。
项目集聚凸显转化“西引力”
“招商清单看经济转型”，新年伊始，锁定目标，沣西新城首季招商项目清单签约彰显出浓浓的“科创气息”！
涉及信息通信、医疗健康、交通运输、总部经济等，项目引领性强、带动性大、成长性好，对完善新城产业体系、加快秦创原创新驱动平台总窗口建设、加速创新驱动高质量发展具有重要意义。
“我们前期经过大量的考察对比，认为这里更能够满足企业前期孵化需求，最终把企业落到了这里。”西安思摩威新材料有限公司常务副总经理赵炎说，他们研发的柔性显示屏封胶，成功打破国外技术垄断，实现国产化。
建设一年来，平台不断完善，产业不断聚集。在2021年丝博会上，签约中国西部先进核能技术研究院、酷哇机器人西北总部等项目11个。随后，全国最大IT央企中国电子投资30亿元在沣西建立西部数字经济产业基地，省物流集团总部及研发制造系列项目，秦川集团高档工业母机创新基地，维谛风能全球总部，中国农业发展银行西安科技中心等众多优质项目纷至沓来。提升科技策源能力，创新平台日臻完善。
特别是陕投、陕汽等15家省属国企入驻秦创原国企创新中心，在全省当属首例，充分发挥龙头企业示范引领作用，项目聚集效应凸显。
载体建设提升转化“承载力”
春光正盛，在位于沣西新城的西部科技创新港二期秦创原生态科创岛项目工地上，机械轰鸣声、车辆鸣笛声、建材碰撞声交织在一起，建设热潮扑面而来。为了保障项目建设，400余名工作人员坚守在工地，确保项目建设不停工、进度不断档。
发力创新载体建设，沣西新城为初创型、成长型、成熟型科技创新企业提供多种类型的物理承载空间。
作为秦创原总窗口建设的重要承载区，秦创原生态科创岛，紧邻西安交大创新港，最终将建设集实验研发、高层次人才服务、文体休闲和城市公共服务等于一体的创新孵化基地和科创服务中心。项目建成后预计亩均产值309万元，亩均税收40万元，带动就业2万人。
这只是沣西科创载体建设的一个场景，在中部区域，西工大翱翔小镇、鲲鹏智造园、沣翼智造园、联东U谷沣西科技创新谷、亿达创智产业园等一批科技园区，也在同步加快建设，提升基础配套品质，增强城市支撑能力。
一年间，沣西新城“科创载体”建设全面加力加速，提档升级，启动建设生态科创岛、创新生态城，秦创原西部云谷四至八期建设不断提速，建设秦沣里人才房、18250套交大配套学生公寓等一批人才公寓。
“沣西新城为科研人员科技研发、成果转化提供全面保障，让科研工作者静下心来从事科学研究。未来，我们将依托技术实力，开展技术联动，做行业领先者和标准制定者，为秦创原创新驱动平台建设贡献力量。”西安交通大学机械学院机器人研究院高级工程师王海涛说。
要素聚集按下转化“加速键”
仅仅一年时间，沣西新城聚集整合“政产学研金”各类科创要素，精准发力，多点突破，成功打造了科创平台全生命周期服务新模式。
金字当先。2021年4月14日召开的2021年融资对接会，邀请中国建设银行、民生银行、中国工商银行、华夏银行及辖区企业共同参加，打通融资渠道，为企业腾飞插上“金”翅膀。一个月后，规模1亿元的中国西部科技创新港科创种子基金签约落地，此后长安汇通2亿元基金落户，联合陕西金融资产管理公司共同设立双链融合基金等，管理规模达30亿元。
政字为首。沣西新城率先制定印发《秦创原创新驱动平台实施方案（2021-2023年）》，以总窗口建设统揽各项工作。通过“能者上、智者上”，突破科研创新关键核心和“卡脖子”技术，推进创新攻关“揭榜挂帅”课题研究项目15个。“全程电子化审批”工作模式，让企业足不出户办理业务。首创校地联办“一站式”政务大厅服务，探索出高校研发、园区企业、中介运营、政府管理有机联动的技术转移“沣西路径”。
加速科技成果向生产力转化，数据是最有力的证明。
沣西新城推动交大国家技术转移中心整体搬迁至沣西新城，共挖掘交大低轨卫星微小功率等离子体推进、微型光镊仪开发与产业化等科技种子项目195个，其中二氧化硅气凝胶绝热复合材料、高性能压电陶瓷等项目65个已实现产业化。签订技术成果交易391项，总金额2.73亿元，成立秦创原综合服务中心沣西新城中心，引入清控科创、小米生态链、九鼎天元等一批省内外优质科技服务机构。
在交大创新港，29个研究院、8个大型仪器设备共享平台、300多个科研基地和智库已经入驻，包括40余名院士在内的近3万名科技人才在这里尽情挥洒汗水追逐梦想。
预计到2023年，沣西新城将实现科技成果转化500项，培育科技型中小企业500家、高新技术企业200家，聚集科技企业研发中心、研发总部、研究院50家。
【杭州推出促进服务业领域困难行业恢复发展40条政策】杭州市人民政府关于促进
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
✋热门推荐