陳景祥：強檢舉棋不定 「合法欠租」虛招
本想寫《財政預算案》，但見到周一公布本地染疫個案高達3.4萬多宗，且疫情沒有緩和跡象，相比之下，其他議題已成次要；當務之急，是必須以雷霆手段，盡快遏止疫情擴散。
第5波疫情由1月中旬開始惡化，2月出現大爆發，2月9日首次破千宗（1161），政府專家梁卓偉教授在2月10日已預警，到3月中個案會大增，他估計每日感染人數可能多達約2.8萬。結果教授的推算原來太保守，不用到3月中，2月27日已錄得26026宗，到2月28日更高達34466宗，公立醫療系統瀕臨崩潰！專家警告在先，但到底過去近兩個月時間，政府做過什麼？
投票以分區為基礎 強檢何不按此行事？
疫情阻遏不了，情况反而急轉直下，確診數字飈升令人觸目驚心。政府表示要做全民強檢，但到執筆之時仍沒有何時開檢的確實日期；有報道指會在3月17日之後，即仍要等兩個多星期，這段時間內新增的染疫個案會有多少？屆時全民檢測找到的感染個案可能多達幾十萬，政府還有什麼地方把他們隔離？
政府曾透露檢測期長達3個星期，效率低得驚人。內地標準是500萬以上人口的城市，全員核酸檢測3天內要完成；香港在內地支援下，700多萬人應該5至7天就可以完成。最引起非議的是以身分證號碼作為強檢安排的次序，令人莫名其妙。香港投票以分區為基礎，出示身分證是為了核實身分及記錄已經投票，為何強檢不以此為基礎，按我們熟悉的方法去做？
事實上，現在圍封強檢已積累了大量經驗，全民檢測應該是圍封強檢的「加強版」，全港以分區為檢測單位，限定時間內（例如6天）完成，陰性者可以離開。這些流程操作，政府一向優為之，但這次全民強檢計劃卻翻來覆去，具體細節遲遲都未能敲定，過去的高效和專業「突然失蹤」，到底是何原因？
延租只把問題推遲 商戶說減租更實際
疫情令工商百業凋零，今年預算案「亮點」之一，是財政司長陳茂波破天荒提出以立法方式，禁止業主對經營指定行業的租戶追討欠租，為期3個月，可延長，最長半年。此議本是為了協助企業渡過目前難關，但預算案公布後有若干家連鎖食肆、零售商等宣布暫停營業或縮減服務。它們分店多，跟業主在租務上應有議價能力，而政府不惜以立例禁止業主追租，這些大集團理應可鬆一口氣，放心經營，但它們卻選擇暫時停業或縮減服務，原因相信是經營困難（生意大跌又怕員工染疫），令它們無法撐下去。
事實上，大集團和小商戶接受媒體訪問時，都對財爺的建議反應冷淡，因為幫助非常有限。他們都認為延期交租只是把問題推遲解決，財政壓力仍在；他們都認為減租更實際。業主「無良」，政府介入本應無可厚非，但理論上受惠的經營者卻並不領情，是否反映財爺摸不準商界實際困難，以致措施「不到位」，只是一記虛招？「合法欠租」的建議尚待草擬法例，然後交議會通過，遠水救不了近火，商舖寧願選擇暫停經營甚至結業！
行政長官競選在即 冀認真討論UBI
本地疫情反覆，限聚令時鬆時緊，經營者「今日唔知明日事」，根本無法正常營運。前景不明是營商大忌，現在疫情失控、確診個案急升，香港其實已陷入一場疫症危機，但政府似乎束手無策，社會正瀰漫一片焦慮不安情緒，民眾只能以不斷囤積食物和日用品「自救」。
疫情嚴峻，政府收緊限聚令，多個行業受打擊，各政黨在諮詢期已要求財爺再次「派糖」。陳茂波司長也從善如流，在今年預算案宣布向合資格的18 歲或以上市民發放1萬元電子消費券。這是陳茂波任內第3次派錢──第一次是2020年的現金發放計劃，向年滿18歲的港人每人派1萬元；去年則減半，改派5000元電子消費券代替現金；今年是第3次。
有評論提出，特區政府是否會把派錢「常規化」，效法澳門，成為每年一度的惠民措施？也有學者批評政府抗疫不力，財爺派錢是否想作為「掩口費」，紓緩市民不滿情緒？不管哪個原因，今時今日特區政府派錢是合適且對民眾直接有利的善政，而派錢跟我早前在《明報》觀點版討論過、有北歐小國開始實驗的全民基本收入（Universal Basic Income, UBI）類近。下屆行政長官競選即將舉行，我期待候選人會認真討論UBI這一概念。
政治貴乎適時應變 全民派錢有積極處
周永新教授在他的《明報》文章中，認為今年派錢只是應對Omicron對市民生活的殺傷力，是因時制宜的變通做法，不代表政府改變理財哲學（註1）。周教授的觀察是對的，我相信特區政府的思維沒有變；相比之下，澳門在「全民共享」理念上比香港更前衛。
澳門政府在2008年開始推出「現金分享計劃」（Wealth Partaking Scheme），至今已是連續第15年派錢，所有持有效或可續期澳門身分證的居民，都可獲發年度現金。至於派發金額，2008年為5000元（澳門元，以每名永久居民計，下同），其後金額不同，2014至2018年，每年派9000元；2019年起，每年派1萬元。
不少批評認為，澳門自回歸後開放賭權，政府庫房「水浸」，但社會民生建設卻停滯不前，貧富懸殊十分嚴重，政府於是以派錢方式「紓解民困」，也希望能紓緩民怨。
社會表面上經濟不斷增長，但基層勞工卻分享不到經濟成果，政府可以做什麼？通常的招數都是加稅、增加福利，由政府介入進行財富再分配。以香港情况來說，社會愈來愈富裕，但窮人數目卻不斷增加，不少建議認為政府應調高利得稅率，但多年來都未見行動（反對者指增加利得稅可能導致香港吸引外資的競爭力下降）。
很多「均富」措施都難以推行，唯有派錢是最直接、最簡單，也最令普羅大眾受惠的做法。澳門派錢名之為「現金分享」，正是有「均富」意味。
陳茂波司長在上任之初，對全民派錢的做法是不以為然的，他認為「錢要用得其所，解決深層次問題」；在2018 年公布預算案前夕，他接受電台訪問時說不認同澳門政府的派錢方式，指當年香港盈餘高，但「運用時不能夠短視，不能為取悅社會一部分人，『就大力做一些短期所謂派糖措施』」（註2）。
香港第一次全民派錢是在2011年，時任財爺曾俊華原計劃是向18歲及以上港人派6000元，注入強積金戶口，但遭各政黨猛烈批評，認為應派現金，最後政府俯從民意。
派錢的道理絕不複雜，只是還富於民，預算案發現收多了，就把盈餘一部分退回給民眾，其實十分公道。官僚思維，庫房坐擁大量盈餘，就可開展各項「鴻圖大計」，成就政府的「政績工程」！全民派錢是把主動權交還給民眾，由人民自主支配──而民眾雖然收了錢，卻不一定會多謝政府！兩者相比，當官的自然希望把錢留在庫房。
陳茂波司長雖然不贊成派糖，但他任內派了3次，坊間卻認為這是他任內最大「政績」，其實相當諷刺！
政治貴乎適時應變、因時制宜，正如UBI，一直以來被視為極端「異見」，但這幾年勞工階層的困窘境况，終於令人明白全民派錢其實也有積極實際的作用。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《明報》
本想寫《財政預算案》，但見到周一公布本地染疫個案高達3.4萬多宗，且疫情沒有緩和跡象，相比之下，其他議題已成次要；當務之急，是必須以雷霆手段，盡快遏止疫情擴散。
第5波疫情由1月中旬開始惡化，2月出現大爆發，2月9日首次破千宗（1161），政府專家梁卓偉教授在2月10日已預警，到3月中個案會大增，他估計每日感染人數可能多達約2.8萬。結果教授的推算原來太保守，不用到3月中，2月27日已錄得26026宗，到2月28日更高達34466宗，公立醫療系統瀕臨崩潰！專家警告在先，但到底過去近兩個月時間，政府做過什麼？
投票以分區為基礎 強檢何不按此行事？
疫情阻遏不了，情况反而急轉直下，確診數字飈升令人觸目驚心。政府表示要做全民強檢，但到執筆之時仍沒有何時開檢的確實日期；有報道指會在3月17日之後，即仍要等兩個多星期，這段時間內新增的染疫個案會有多少？屆時全民檢測找到的感染個案可能多達幾十萬，政府還有什麼地方把他們隔離？
政府曾透露檢測期長達3個星期，效率低得驚人。內地標準是500萬以上人口的城市，全員核酸檢測3天內要完成；香港在內地支援下，700多萬人應該5至7天就可以完成。最引起非議的是以身分證號碼作為強檢安排的次序，令人莫名其妙。香港投票以分區為基礎，出示身分證是為了核實身分及記錄已經投票，為何強檢不以此為基礎，按我們熟悉的方法去做？
事實上，現在圍封強檢已積累了大量經驗，全民檢測應該是圍封強檢的「加強版」，全港以分區為檢測單位，限定時間內（例如6天）完成，陰性者可以離開。這些流程操作，政府一向優為之，但這次全民強檢計劃卻翻來覆去，具體細節遲遲都未能敲定，過去的高效和專業「突然失蹤」，到底是何原因？
延租只把問題推遲 商戶說減租更實際
疫情令工商百業凋零，今年預算案「亮點」之一，是財政司長陳茂波破天荒提出以立法方式，禁止業主對經營指定行業的租戶追討欠租，為期3個月，可延長，最長半年。此議本是為了協助企業渡過目前難關，但預算案公布後有若干家連鎖食肆、零售商等宣布暫停營業或縮減服務。它們分店多，跟業主在租務上應有議價能力，而政府不惜以立例禁止業主追租，這些大集團理應可鬆一口氣，放心經營，但它們卻選擇暫時停業或縮減服務，原因相信是經營困難（生意大跌又怕員工染疫），令它們無法撐下去。
事實上，大集團和小商戶接受媒體訪問時，都對財爺的建議反應冷淡，因為幫助非常有限。他們都認為延期交租只是把問題推遲解決，財政壓力仍在；他們都認為減租更實際。業主「無良」，政府介入本應無可厚非，但理論上受惠的經營者卻並不領情，是否反映財爺摸不準商界實際困難，以致措施「不到位」，只是一記虛招？「合法欠租」的建議尚待草擬法例，然後交議會通過，遠水救不了近火，商舖寧願選擇暫停經營甚至結業！
行政長官競選在即 冀認真討論UBI
本地疫情反覆，限聚令時鬆時緊，經營者「今日唔知明日事」，根本無法正常營運。前景不明是營商大忌，現在疫情失控、確診個案急升，香港其實已陷入一場疫症危機，但政府似乎束手無策，社會正瀰漫一片焦慮不安情緒，民眾只能以不斷囤積食物和日用品「自救」。
疫情嚴峻，政府收緊限聚令，多個行業受打擊，各政黨在諮詢期已要求財爺再次「派糖」。陳茂波司長也從善如流，在今年預算案宣布向合資格的18 歲或以上市民發放1萬元電子消費券。這是陳茂波任內第3次派錢──第一次是2020年的現金發放計劃，向年滿18歲的港人每人派1萬元；去年則減半，改派5000元電子消費券代替現金；今年是第3次。
有評論提出，特區政府是否會把派錢「常規化」，效法澳門，成為每年一度的惠民措施？也有學者批評政府抗疫不力，財爺派錢是否想作為「掩口費」，紓緩市民不滿情緒？不管哪個原因，今時今日特區政府派錢是合適且對民眾直接有利的善政，而派錢跟我早前在《明報》觀點版討論過、有北歐小國開始實驗的全民基本收入（Universal Basic Income, UBI）類近。下屆行政長官競選即將舉行，我期待候選人會認真討論UBI這一概念。
政治貴乎適時應變 全民派錢有積極處
周永新教授在他的《明報》文章中，認為今年派錢只是應對Omicron對市民生活的殺傷力，是因時制宜的變通做法，不代表政府改變理財哲學（註1）。周教授的觀察是對的，我相信特區政府的思維沒有變；相比之下，澳門在「全民共享」理念上比香港更前衛。
澳門政府在2008年開始推出「現金分享計劃」（Wealth Partaking Scheme），至今已是連續第15年派錢，所有持有效或可續期澳門身分證的居民，都可獲發年度現金。至於派發金額，2008年為5000元（澳門元，以每名永久居民計，下同），其後金額不同，2014至2018年，每年派9000元；2019年起，每年派1萬元。
不少批評認為，澳門自回歸後開放賭權，政府庫房「水浸」，但社會民生建設卻停滯不前，貧富懸殊十分嚴重，政府於是以派錢方式「紓解民困」，也希望能紓緩民怨。
社會表面上經濟不斷增長，但基層勞工卻分享不到經濟成果，政府可以做什麼？通常的招數都是加稅、增加福利，由政府介入進行財富再分配。以香港情况來說，社會愈來愈富裕，但窮人數目卻不斷增加，不少建議認為政府應調高利得稅率，但多年來都未見行動（反對者指增加利得稅可能導致香港吸引外資的競爭力下降）。
很多「均富」措施都難以推行，唯有派錢是最直接、最簡單，也最令普羅大眾受惠的做法。澳門派錢名之為「現金分享」，正是有「均富」意味。
陳茂波司長在上任之初，對全民派錢的做法是不以為然的，他認為「錢要用得其所，解決深層次問題」；在2018 年公布預算案前夕，他接受電台訪問時說不認同澳門政府的派錢方式，指當年香港盈餘高，但「運用時不能夠短視，不能為取悅社會一部分人，『就大力做一些短期所謂派糖措施』」（註2）。
香港第一次全民派錢是在2011年，時任財爺曾俊華原計劃是向18歲及以上港人派6000元，注入強積金戶口，但遭各政黨猛烈批評，認為應派現金，最後政府俯從民意。
派錢的道理絕不複雜，只是還富於民，預算案發現收多了，就把盈餘一部分退回給民眾，其實十分公道。官僚思維，庫房坐擁大量盈餘，就可開展各項「鴻圖大計」，成就政府的「政績工程」！全民派錢是把主動權交還給民眾，由人民自主支配──而民眾雖然收了錢，卻不一定會多謝政府！兩者相比，當官的自然希望把錢留在庫房。
陳茂波司長雖然不贊成派糖，但他任內派了3次，坊間卻認為這是他任內最大「政績」，其實相當諷刺！
政治貴乎適時應變、因時制宜，正如UBI，一直以來被視為極端「異見」，但這幾年勞工階層的困窘境况，終於令人明白全民派錢其實也有積極實際的作用。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《明報》
#老吴有话说[超话]#微博创作者中心给我发来了我的微博《年报》。2021年度关键词“微博星球原住民”我在微博用微博记录点点滴滴的生活，并连续十二年在微博分享我的喜怒哀乐，生活琐碎，艺术追求，美术教学，感恩我的粉丝们与我不离不弃，愿一路有您继续陪伴我，继续与我一同乘风逐浪，奔赴山海，我坚信2022年必有好“柿”发生~#徒步旅行人# https://t.cn/A6JbD5RP
【深耕法庭建设 夯实治理根基——吉林市法院人民法庭工作纪实】
引言
人民法庭作为法院最基层单位，是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，更是推进社会治理的最前沿。
吉林市两级法院充分发挥人民法庭职能作用，围绕便于人民群众及时感受到公平正义这一目标，推进人民法庭各项工作高质量发展，为服务人民群众高品质生活需要、提升基层社会治理法治化水平保驾护航。
为总结工作经验，吉林中院走遍辖区人民法庭，实地了解各家工作情况，挖掘吉林市人民法庭建设特色亮点，提纲挈领、总结分析，形成可复制、可推广、可借鉴的先进材料。11月29日，人民法院报刊发《深耕法庭建设 夯实治理根基——吉林市法院人民法庭工作纪实》，现将稿件分享如下。
在老乡眼里，法官是这样的：他们时而站在苞米地里与老乡“碎嘴子”，时而坐在炕头上跟群众“掰饽饽说馅”……这些爱操心、爱管事的法官，就来自吉林省吉林市的人民法庭。
近年来，吉林市两级法院把握新时代人民法庭工作原则，多处撒子、处处开花，收获了以巡回审判为支撑、多方参与为根本、智慧法院为依托的法庭工作模式，为实现乡村振兴厚植法治土壤、注入司法肥料。
巡回审判，构建便民诉讼服务圈
“全体村民注意啦！全体村民注意啦！此时此刻，八道河子的法官就在村东头老陈家当院子开庭，有事儿咨询的抓紧去，到那能搭把手就搭把手，别讪不搭地在那添乱！”绑在黑漆漆木质电线杆头的大喇叭，打破了桦甸市八道河子镇杉松村宁静的清晨。
在老陈家院内，闪亮的国徽悬挂在大门边的苞米楼子上，一张圆桌摆放在国徽下，两名法院干警正在圆桌前认真地记录着，办案法官正与老陈耐心交流。
原来，这是一起因化肥款未偿还产生的买卖合同纠纷案件。因该案件欠款人居住集中且距离法庭路途较远，桦甸市人民法院八道河子人民法庭干警主动驱车前往该村，在村民家中现场开庭审理，并成功调解结案。
为提供更方便、更暖心的司法服务，吉林市法院充分利用巡回审判的机动性，走遍辖区所有村屯，并根据辖区人口分布和区域特点，有针对性地优化人民法庭布局，先后推出“村部法庭”“地头法庭”“午间法庭”“假日法庭”和“夜间法庭”等特色法庭，打通司法服务群众的最后一公里。目前，吉林市共设有20个人民法庭，56个巡回审判点，基本实现了乡镇法庭、巡回审判点建设的全覆盖，形成了以人民法庭为中心、辐射全辖区的诉讼服务圈。
法官进“格”，搭起司法为民连心桥
“老孙头！你咋这么犟呢！都是乡里乡亲的，抬头不见低头见，你得替别人考虑啊。再说，这地在早就是村里的，你不能霸着不给呀！”村支书老李直皱眉。
“孙大爷，别不耐烦，老支书说得对，这块地是村里的，你并没有使用权，咱快点交出去多好。如果再坚持下去，是要承担法律责任的。”舒兰市人民法院小城人民法庭庭长毛金凤说道。
原来，柳树河村因修路占用了杨某家0.2亩菜园子，后将村民孙某家菜园边上的一块“老乡道”补偿给杨某，孙某以“老乡道”在自家园子边上拒不交付，村委会数次调解不成。为化解两家恩怨，法官与村干部进村入户为当事人调解，最终双方握手言和。
为及时解决群众纠纷，不让纠纷升级出“格”，吉林市法院以法官进网格为抓手，走进村组、沉下身子，深入群众、耕耘基层——吉林市昌邑区人民法院九站人民法庭还建立了“少数民族调解室”，永吉县人民法院岔路河人民法庭“七点前、五点后”去农户家走访调解，吉林市龙潭区人民法院乌拉街人民法庭建立“一员多格”纠纷解决和便民服务平台，蛟河市人民法院天岗人民法庭和新站人民法庭开展“666议事堂”模式的诉前调解工作机制，桦甸市人民法院金沙人民法庭积极开展巡回审判、调解指引、普法宣传、诉讼服务、社会治理“五位一体”的工作模式等。通过将调处关口前移，搭起司法为民连心桥，织密矛盾纠纷联合化解网络，实现大量矛盾纠纷化解在源头。
科技赋能，让公平正义可触可感
“您好，我想立案。但我现在人在山东，回不去啊。”
“没关系，您可以利用微信小程序进行网上立案，具体操作步骤如下……”
近日，王某向乌拉街法庭打电话咨询立案相关事项，法庭干警通过录制视频的方式，详细讲解了网上立案的每一个步骤和程序。经过一个小时的指导和沟通，远在外地打工并且对微信不了解的王立军顺利完成立案，避免了旅途的奔波与开销。
近年来，吉林市法院借助互联网建设成果，以科技力量赋能人民法庭发展，为法官办案、群众诉讼提供智能辅助。改造后，不仅可以远程视频庭审，群众还可享受“网上立案、网上缴费”的在线诉讼服务，让老乡们也能体验到互联网司法新模式的红利。
新技术带来新变化。吉林市中级人民法院民三庭庭长孙海波介绍说，“现在身处异地也能立案，相隔两地也能打官司。改革就是要让群众轻装上阵参与司法，及时感受公平正义。”
2018年至2020年，吉林市各人民法庭总计收案21349件，结案21094件，结案率达98.60%，开展巡回审判492次，设调解组织36个，特邀调解员81人。诉前调解占一审新收案件数的29.20%，平均办案周期缩短了3天。（李婷 丁美佳）
引言
人民法庭作为法院最基层单位，是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，更是推进社会治理的最前沿。
吉林市两级法院充分发挥人民法庭职能作用，围绕便于人民群众及时感受到公平正义这一目标，推进人民法庭各项工作高质量发展，为服务人民群众高品质生活需要、提升基层社会治理法治化水平保驾护航。
为总结工作经验，吉林中院走遍辖区人民法庭，实地了解各家工作情况，挖掘吉林市人民法庭建设特色亮点，提纲挈领、总结分析，形成可复制、可推广、可借鉴的先进材料。11月29日，人民法院报刊发《深耕法庭建设 夯实治理根基——吉林市法院人民法庭工作纪实》，现将稿件分享如下。
在老乡眼里，法官是这样的：他们时而站在苞米地里与老乡“碎嘴子”，时而坐在炕头上跟群众“掰饽饽说馅”……这些爱操心、爱管事的法官，就来自吉林省吉林市的人民法庭。
近年来，吉林市两级法院把握新时代人民法庭工作原则，多处撒子、处处开花，收获了以巡回审判为支撑、多方参与为根本、智慧法院为依托的法庭工作模式，为实现乡村振兴厚植法治土壤、注入司法肥料。
巡回审判，构建便民诉讼服务圈
“全体村民注意啦！全体村民注意啦！此时此刻，八道河子的法官就在村东头老陈家当院子开庭，有事儿咨询的抓紧去，到那能搭把手就搭把手，别讪不搭地在那添乱！”绑在黑漆漆木质电线杆头的大喇叭，打破了桦甸市八道河子镇杉松村宁静的清晨。
在老陈家院内，闪亮的国徽悬挂在大门边的苞米楼子上，一张圆桌摆放在国徽下，两名法院干警正在圆桌前认真地记录着，办案法官正与老陈耐心交流。
原来，这是一起因化肥款未偿还产生的买卖合同纠纷案件。因该案件欠款人居住集中且距离法庭路途较远，桦甸市人民法院八道河子人民法庭干警主动驱车前往该村，在村民家中现场开庭审理，并成功调解结案。
为提供更方便、更暖心的司法服务，吉林市法院充分利用巡回审判的机动性，走遍辖区所有村屯，并根据辖区人口分布和区域特点，有针对性地优化人民法庭布局，先后推出“村部法庭”“地头法庭”“午间法庭”“假日法庭”和“夜间法庭”等特色法庭，打通司法服务群众的最后一公里。目前，吉林市共设有20个人民法庭，56个巡回审判点，基本实现了乡镇法庭、巡回审判点建设的全覆盖，形成了以人民法庭为中心、辐射全辖区的诉讼服务圈。
法官进“格”，搭起司法为民连心桥
“老孙头！你咋这么犟呢！都是乡里乡亲的，抬头不见低头见，你得替别人考虑啊。再说，这地在早就是村里的，你不能霸着不给呀！”村支书老李直皱眉。
“孙大爷，别不耐烦，老支书说得对，这块地是村里的，你并没有使用权，咱快点交出去多好。如果再坚持下去，是要承担法律责任的。”舒兰市人民法院小城人民法庭庭长毛金凤说道。
原来，柳树河村因修路占用了杨某家0.2亩菜园子，后将村民孙某家菜园边上的一块“老乡道”补偿给杨某，孙某以“老乡道”在自家园子边上拒不交付，村委会数次调解不成。为化解两家恩怨，法官与村干部进村入户为当事人调解，最终双方握手言和。
为及时解决群众纠纷，不让纠纷升级出“格”，吉林市法院以法官进网格为抓手，走进村组、沉下身子，深入群众、耕耘基层——吉林市昌邑区人民法院九站人民法庭还建立了“少数民族调解室”，永吉县人民法院岔路河人民法庭“七点前、五点后”去农户家走访调解，吉林市龙潭区人民法院乌拉街人民法庭建立“一员多格”纠纷解决和便民服务平台，蛟河市人民法院天岗人民法庭和新站人民法庭开展“666议事堂”模式的诉前调解工作机制，桦甸市人民法院金沙人民法庭积极开展巡回审判、调解指引、普法宣传、诉讼服务、社会治理“五位一体”的工作模式等。通过将调处关口前移，搭起司法为民连心桥，织密矛盾纠纷联合化解网络，实现大量矛盾纠纷化解在源头。
科技赋能，让公平正义可触可感
“您好，我想立案。但我现在人在山东，回不去啊。”
“没关系，您可以利用微信小程序进行网上立案，具体操作步骤如下……”
近日，王某向乌拉街法庭打电话咨询立案相关事项，法庭干警通过录制视频的方式，详细讲解了网上立案的每一个步骤和程序。经过一个小时的指导和沟通，远在外地打工并且对微信不了解的王立军顺利完成立案，避免了旅途的奔波与开销。
近年来，吉林市法院借助互联网建设成果，以科技力量赋能人民法庭发展，为法官办案、群众诉讼提供智能辅助。改造后，不仅可以远程视频庭审，群众还可享受“网上立案、网上缴费”的在线诉讼服务，让老乡们也能体验到互联网司法新模式的红利。
新技术带来新变化。吉林市中级人民法院民三庭庭长孙海波介绍说，“现在身处异地也能立案，相隔两地也能打官司。改革就是要让群众轻装上阵参与司法，及时感受公平正义。”
2018年至2020年，吉林市各人民法庭总计收案21349件，结案21094件，结案率达98.60%，开展巡回审判492次，设调解组织36个，特邀调解员81人。诉前调解占一审新收案件数的29.20%，平均办案周期缩短了3天。（李婷 丁美佳）
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