今天真的是骑吐了[吐][吐] 共骑了82km+[裂开][裂开] 第一次骑道路不熟悉 特别是晚上回来那段生态园大道沿途十几公里没有非机动车道 路上一个人影也没有，旁边都是时速70-80码一路打着喇叭 靠着机动车道右侧挨着绿化带骑车的我瑟瑟发抖[允悲][允悲]，腿现在还在发抖，果然是菜腿zi啊[允悲][允悲] https://t.cn/RyhYY6Z
【重磅！山东：#加快编制济南、青岛都市圈规划# #制定济青发展轴带计划# 】
山东半岛城市群发展将有“大动作”，青岛将迎“大利好”。
8月24日，山东省新闻办举行“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第八场，山东省发展改革委有关负责人透露，山东将不断优化提升“一群两心三圈”区域经济布局，持续增强山东半岛城市群综合竞争力。具体工作上，突出做好联动、培强、扶弱三篇文章。
其中，“联动”就是要突出做好联动文章，着力推进三大经济圈一体化发展。联动分为三个层面，一是强化中心城市联动，二是强化经济圈联动，三是强化省际联动。
强化中心城市联动方面，山东将开展济南、青岛都市圈范围研究，加快编制都市圈发展规划；完善济青联动发展机制，研究制定济南青岛双心联动、打造山东半岛城市群济青发展轴带行动计划。
在中心城市和城市群成为承载发展要素主要空间形式的当下，山东把城市群作为优化发展空间、促进区域协调发展、增强内生力的路径。
在“一群两心三圈”的区域经济布局，核心城市青岛、济南在全省的地位进一步凸显，责任更加重大。
在做大做强双核的同时，做好联动文章，显得尤为重要而迫切。这不仅有利于济青进一步发挥各自特色优势，形成差异化发展，而且有利于连点成线、以线带面，辐射带动山东半岛城市群发展。
01“强心”
当前，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。
山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点，在全国区域发展格局中占有重要地位。在国家“十四五”规划纲要确定的“两横三纵”城镇化战略格局中，山东半岛城市群位列5个“发展壮大”的城市群首位，地位相当显要，肩负着“发挥龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”的重要使命。
这些年来，山东不断完善区域政策体系，着力促进各类要素合理流动和高效集聚，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，区域协调发展迈上新台阶。
全省户籍、常住人口“双过亿”，地区生产总值突破8万亿大关，11个市入围全国百强，山东综合实力不断壮大、战略位势显著增强，山东半岛城市群综合实力不断壮大、战略位势显著增强。
2021年底，山东半岛城市群常住人口城镇化率达到63.94％，城镇人口规模居全国第2位，全省形成2个特大城市、10个大城市、9个中等城市、73个小城市（县城）、1072个建制镇协调发展的城镇化格局。
从布局看，山东半岛城市群初步形成了“一群两心三圈”区域经济布局，着力推动形成双中心、多层级、多节点的网络型城市群结构，打造国家活跃增长极和强劲动力源。
其中，“两心”，即持续提升济南、青岛两个中心城市发展能级。这几年，山东在提升“两心”能级上不断加码发力。2021年，济南、青岛地区生产总值达到25568.7亿元，占全省30.8％，对全省经济增长贡献率为29.5％。
尽管“两心”实力在不断增强，五年间首位度提升4.4个百分点，但总体实力还不够强，辐射带动全省的作用发挥还不够充分。
对照一下头部省份核心城市：深圳、广州两个核心城市地区生产总值达58897亿元，占广东省的比重达到47.4％；杭州、宁波两个核心城市地区生产总值达32704亿元，占浙江省的比重达到44.5％；苏州、南京两个核心城市地区生产总值达39074亿元，占江苏省的比重为34％。
“一群”要上水平，“两心”必须再强实力。今年1月印发的《山东半岛城市群发展规划》明确提出，提升济南、青岛发展能级，坚持以大带小、以点带面、以城带乡，促进产业、人口及各类生产要素合理流动、高效配置，构建大中小城市和小城镇协调发展的城市群格局。
并对推进青岛、济南能级跃升作出部署——
增强青岛引领力，以建设现代化国际大都市为统领，在海洋强国战略中展现更大担当，建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市；
提高济南首位度，深入实施“强省会”战略，以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。
02“画圈”
核心城市的辐射带动作用是分圈层的，最为直接、效果最为明显的圈层自然是以核心城市为圆心、1小时交通圈为半径的都市圈。
都市圈和城市群一同成为国家“十四五”发展的重点。国家“十四五”规划纲要提出，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，要求依托辐射带动能力较强的中心城市，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。
山东半岛城市群发展的思路是建立中心城市带动都市圈、都市圈引领经济圈、经济圈支撑城市群的空间动力机制。
这一点在山东省第十二次党代会报告中有明确的表述：“以建设现代化国际化大都市为统领，高水平打造济南都市圈、青岛都市圈，促进三大经济圈协同发展。”
本场“走在前、开新局”主题系列新闻发布会上，山东省新旧动能办有关负责人表示，山东将围绕两个中心城市，以1小时通勤圈为基本范围，规划建设济南、青岛都市圈。
山东省发展改革委有关负责人进一步表示，山东将开展济南、青岛都市圈范围研究，加快编制都市圈发展规划。
都市圈的形成是区域经济发展的必然结果，不以人的意志为转移。当前，济南和青岛已经辐射带动初步形成以各自为中心的都市圈。
根据《山东半岛城市群发展规划（2016－2030年）》，青岛都市圈由青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市构成，陆域面积为3.1万平方公里，以占全省五分之一的土地面积、五分之一的人口，贡献了超过全省四分之一的GDP。
青岛都市圈位于山东半岛城市群的核心区域，位于对外开放前沿，国家战略叠加，拥有一系列高水平高能级的发展载体平台，发展基础好，尤其是制造业水平较高，科研实力雄厚，总体实力位列全国都市圈上游水平。
青岛都市圈有责任、有实力在胶东经济圈和山东半岛城市群一体化发展中扮演更重要的角色、展现更大的作为。青岛市第十三次党代会提出，规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展。
在强省会战略引领下，济南集聚发展要素，加快能级提升，同时深化一体化发展机制，以济南为中心的都市圈正在不断破题起势。
济南市第十二次党代会提出，以“一小时通勤圈”为半径，编制实施济南都市圈发展规划，打造国内领先的现代化都市圈。
实践证明，跨区域的都市圈发展迫切需要省级层面、甚至是中央层面的顶层设计。国家发展改革委已经相继批复同意南京、福州、成都、长株潭、西安都市圈规划。
未纳入国家规划的都市圈也在省级层面加紧谋划。8月5日，广东省自然资源厅发布《广东省都市圈国土空间规划协调指引》，进一步明确广州都市圈、深圳都市圈、珠西都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈五大都市圈的地域空间范围。
一周前的8月17日，广州、佛山两地共同印发《广佛全域同城化“十四五”发展规划》，目标是到2025年，广佛地区经济和人口承载力明显提升，广佛地区生产总值达到5万亿元左右，全域同城化实现新跨越，继续在全国同城化实践中走在最前列。
各地都在加紧“画圈”，抢抓先发优势，济南、青岛都市圈在省级层面规划的研究制定显得尤为迫切，急需提上日程。
03“联动”
一个国家、一个城市的经济运行都有着内部性和外部性双重属性，内循环、外循环共同构成了经济大循环。
事实一再证明，人为限制、甚至割裂内外部循环，经济肌体就会“营养不良”，甚至是“畸形”。
人、土地、市场等要素的可获得性往往是与距离成反比的，这是城市群、都市圈形成发展的底层逻辑。
随着城市能级的提升、辐射力的增强，城市群、都市圈核心城市之间的“互动”不可避免地频繁起来。这样做的结果是让优质资源得以在更广阔的平台实现优化配置，同时产生更为明显的“外部性”，即“溢出效应”。这不仅使得核心城市自身得以更好地发展，而且让毗邻城市得到益处，进而有助于更为广阔的区域经济发展。
从全球范围看，美国有波士顿－华盛顿、芝加哥－匹兹堡等大都市连绵带；英国有伦敦－利物浦等大都市连绵带；德国有莱因－鲁尔大都市连绵带；日本有东京－大阪大都市连绵带。
从全国看，省内、省际的“双城记”正在演绎新的合作共赢故事。
目前，最火的非成渝双城经济圈莫属。在中央和川渝两地政府的双重赋能下，成渝“双城记”唱得有声有色有形。2021年成渝地区双城经济圈经济总量达7.4万亿元、比2019年净增1.1万亿元，经济增长8.5％、增速领跑西部，占全国和西部地区比重分别达6.5％和30.8％。
省内核心城市间的“双城记”也在加快推进。早在2016年，杭（杭州）甬（宁波）“双城记”就被首次提出。2021年，浙江省建立省级推动唱好杭州、宁波“双城记”统筹协调机制，出台行动方案，目标是到2025年，两市地区生产总值达到4.3万亿元，杭甬双城核心引领、错位协同、联动创新、竞合共赢的发展局面将全面形成，杭甬双城经济圈格局基本形成。
同属粤港澳大湾区的中心城市和区域发展核心，广州和深圳经济总量接近6万亿元，两地间的联动密切，起到了很好的示范带动作用。广东省第十三次党代会报告提出，支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，推进与深圳“双城”联动。
独行快，众行远。无论从哪个角度考量，作为山东的“两心”，济南和青岛加强联动都十分有必要。对此，山东已经多次作出要求和部署。
2021年4月印发的山东省“十四五”规划纲要提出，完善济青联动发展机制，打造具有核心竞争力和辐射引领力的高质量增长极。
2022年1月发布的《山东半岛城市群发展规划》对强化济青双城联动作出安排：支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，合力打造高水平协作发展样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。
在山东省第十二次党代会报告中，“济青”成对出现了三次：促进济青都市圈高水平协作；培育济青科创制造廊带；构建济青引领、大中小城市和小城镇协同发展新格局。
此番，山东省发展改革委又明确给出了济青联动更为具体的方案：研究制定济南青岛双心联动、打造山东半岛城市群济青发展轴带行动计划。
济青发展轴带是一条以济南、青岛为核心的经济廊道，就像是一条金腰带，贯穿山东省腰部地区，串起省会、胶东两大经济圈，是山东经济最为活跃地区，也是全国最具实力的经济走廊之一。
济青发展轴带是支持山东半岛城市群的关键所在，也是山东谋求更大发展的底气所在。从省级层面研究制定相关行动计划，有利于站在全省通篇考虑，突破行政区划的束缚，实现更优的资源组合。
能量越大，责任越大。青岛、济南作为经济大省的核心城市，这些年来城市能级不断提升，具备了为全省大局作出更大贡献的坚实基础。
山东在省级层面及时制定完善顶层设计，有利于统筹全省资源，更有力地推动济青联动走深走实，为全省区域联动发展“打样”。作者|观象君（青报观象山）
山东半岛城市群发展将有“大动作”，青岛将迎“大利好”。
8月24日，山东省新闻办举行“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第八场，山东省发展改革委有关负责人透露，山东将不断优化提升“一群两心三圈”区域经济布局，持续增强山东半岛城市群综合竞争力。具体工作上，突出做好联动、培强、扶弱三篇文章。
其中，“联动”就是要突出做好联动文章，着力推进三大经济圈一体化发展。联动分为三个层面，一是强化中心城市联动，二是强化经济圈联动，三是强化省际联动。
强化中心城市联动方面，山东将开展济南、青岛都市圈范围研究，加快编制都市圈发展规划；完善济青联动发展机制，研究制定济南青岛双心联动、打造山东半岛城市群济青发展轴带行动计划。
在中心城市和城市群成为承载发展要素主要空间形式的当下，山东把城市群作为优化发展空间、促进区域协调发展、增强内生力的路径。
在“一群两心三圈”的区域经济布局，核心城市青岛、济南在全省的地位进一步凸显，责任更加重大。
在做大做强双核的同时，做好联动文章，显得尤为重要而迫切。这不仅有利于济青进一步发挥各自特色优势，形成差异化发展，而且有利于连点成线、以线带面，辐射带动山东半岛城市群发展。
01“强心”
当前，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。
山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点，在全国区域发展格局中占有重要地位。在国家“十四五”规划纲要确定的“两横三纵”城镇化战略格局中，山东半岛城市群位列5个“发展壮大”的城市群首位，地位相当显要，肩负着“发挥龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”的重要使命。
这些年来，山东不断完善区域政策体系，着力促进各类要素合理流动和高效集聚，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，区域协调发展迈上新台阶。
全省户籍、常住人口“双过亿”，地区生产总值突破8万亿大关，11个市入围全国百强，山东综合实力不断壮大、战略位势显著增强，山东半岛城市群综合实力不断壮大、战略位势显著增强。
2021年底，山东半岛城市群常住人口城镇化率达到63.94％，城镇人口规模居全国第2位，全省形成2个特大城市、10个大城市、9个中等城市、73个小城市（县城）、1072个建制镇协调发展的城镇化格局。
从布局看，山东半岛城市群初步形成了“一群两心三圈”区域经济布局，着力推动形成双中心、多层级、多节点的网络型城市群结构，打造国家活跃增长极和强劲动力源。
其中，“两心”，即持续提升济南、青岛两个中心城市发展能级。这几年，山东在提升“两心”能级上不断加码发力。2021年，济南、青岛地区生产总值达到25568.7亿元，占全省30.8％，对全省经济增长贡献率为29.5％。
尽管“两心”实力在不断增强，五年间首位度提升4.4个百分点，但总体实力还不够强，辐射带动全省的作用发挥还不够充分。
对照一下头部省份核心城市：深圳、广州两个核心城市地区生产总值达58897亿元，占广东省的比重达到47.4％；杭州、宁波两个核心城市地区生产总值达32704亿元，占浙江省的比重达到44.5％；苏州、南京两个核心城市地区生产总值达39074亿元，占江苏省的比重为34％。
“一群”要上水平，“两心”必须再强实力。今年1月印发的《山东半岛城市群发展规划》明确提出，提升济南、青岛发展能级，坚持以大带小、以点带面、以城带乡，促进产业、人口及各类生产要素合理流动、高效配置，构建大中小城市和小城镇协调发展的城市群格局。
并对推进青岛、济南能级跃升作出部署——
增强青岛引领力，以建设现代化国际大都市为统领，在海洋强国战略中展现更大担当，建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市；
提高济南首位度，深入实施“强省会”战略，以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。
02“画圈”
核心城市的辐射带动作用是分圈层的，最为直接、效果最为明显的圈层自然是以核心城市为圆心、1小时交通圈为半径的都市圈。
都市圈和城市群一同成为国家“十四五”发展的重点。国家“十四五”规划纲要提出，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，要求依托辐射带动能力较强的中心城市，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。
山东半岛城市群发展的思路是建立中心城市带动都市圈、都市圈引领经济圈、经济圈支撑城市群的空间动力机制。
这一点在山东省第十二次党代会报告中有明确的表述：“以建设现代化国际化大都市为统领，高水平打造济南都市圈、青岛都市圈，促进三大经济圈协同发展。”
本场“走在前、开新局”主题系列新闻发布会上，山东省新旧动能办有关负责人表示，山东将围绕两个中心城市，以1小时通勤圈为基本范围，规划建设济南、青岛都市圈。
山东省发展改革委有关负责人进一步表示，山东将开展济南、青岛都市圈范围研究，加快编制都市圈发展规划。
都市圈的形成是区域经济发展的必然结果，不以人的意志为转移。当前，济南和青岛已经辐射带动初步形成以各自为中心的都市圈。
根据《山东半岛城市群发展规划（2016－2030年）》，青岛都市圈由青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市构成，陆域面积为3.1万平方公里，以占全省五分之一的土地面积、五分之一的人口，贡献了超过全省四分之一的GDP。
青岛都市圈位于山东半岛城市群的核心区域，位于对外开放前沿，国家战略叠加，拥有一系列高水平高能级的发展载体平台，发展基础好，尤其是制造业水平较高，科研实力雄厚，总体实力位列全国都市圈上游水平。
青岛都市圈有责任、有实力在胶东经济圈和山东半岛城市群一体化发展中扮演更重要的角色、展现更大的作为。青岛市第十三次党代会提出，规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展。
在强省会战略引领下，济南集聚发展要素，加快能级提升，同时深化一体化发展机制，以济南为中心的都市圈正在不断破题起势。
济南市第十二次党代会提出，以“一小时通勤圈”为半径，编制实施济南都市圈发展规划，打造国内领先的现代化都市圈。
实践证明，跨区域的都市圈发展迫切需要省级层面、甚至是中央层面的顶层设计。国家发展改革委已经相继批复同意南京、福州、成都、长株潭、西安都市圈规划。
未纳入国家规划的都市圈也在省级层面加紧谋划。8月5日，广东省自然资源厅发布《广东省都市圈国土空间规划协调指引》，进一步明确广州都市圈、深圳都市圈、珠西都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈五大都市圈的地域空间范围。
一周前的8月17日，广州、佛山两地共同印发《广佛全域同城化“十四五”发展规划》，目标是到2025年，广佛地区经济和人口承载力明显提升，广佛地区生产总值达到5万亿元左右，全域同城化实现新跨越，继续在全国同城化实践中走在最前列。
各地都在加紧“画圈”，抢抓先发优势，济南、青岛都市圈在省级层面规划的研究制定显得尤为迫切，急需提上日程。
03“联动”
一个国家、一个城市的经济运行都有着内部性和外部性双重属性，内循环、外循环共同构成了经济大循环。
事实一再证明，人为限制、甚至割裂内外部循环，经济肌体就会“营养不良”，甚至是“畸形”。
人、土地、市场等要素的可获得性往往是与距离成反比的，这是城市群、都市圈形成发展的底层逻辑。
随着城市能级的提升、辐射力的增强，城市群、都市圈核心城市之间的“互动”不可避免地频繁起来。这样做的结果是让优质资源得以在更广阔的平台实现优化配置，同时产生更为明显的“外部性”，即“溢出效应”。这不仅使得核心城市自身得以更好地发展，而且让毗邻城市得到益处，进而有助于更为广阔的区域经济发展。
从全球范围看，美国有波士顿－华盛顿、芝加哥－匹兹堡等大都市连绵带；英国有伦敦－利物浦等大都市连绵带；德国有莱因－鲁尔大都市连绵带；日本有东京－大阪大都市连绵带。
从全国看，省内、省际的“双城记”正在演绎新的合作共赢故事。
目前，最火的非成渝双城经济圈莫属。在中央和川渝两地政府的双重赋能下，成渝“双城记”唱得有声有色有形。2021年成渝地区双城经济圈经济总量达7.4万亿元、比2019年净增1.1万亿元，经济增长8.5％、增速领跑西部，占全国和西部地区比重分别达6.5％和30.8％。
省内核心城市间的“双城记”也在加快推进。早在2016年，杭（杭州）甬（宁波）“双城记”就被首次提出。2021年，浙江省建立省级推动唱好杭州、宁波“双城记”统筹协调机制，出台行动方案，目标是到2025年，两市地区生产总值达到4.3万亿元，杭甬双城核心引领、错位协同、联动创新、竞合共赢的发展局面将全面形成，杭甬双城经济圈格局基本形成。
同属粤港澳大湾区的中心城市和区域发展核心，广州和深圳经济总量接近6万亿元，两地间的联动密切，起到了很好的示范带动作用。广东省第十三次党代会报告提出，支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，推进与深圳“双城”联动。
独行快，众行远。无论从哪个角度考量，作为山东的“两心”，济南和青岛加强联动都十分有必要。对此，山东已经多次作出要求和部署。
2021年4月印发的山东省“十四五”规划纲要提出，完善济青联动发展机制，打造具有核心竞争力和辐射引领力的高质量增长极。
2022年1月发布的《山东半岛城市群发展规划》对强化济青双城联动作出安排：支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，合力打造高水平协作发展样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。
在山东省第十二次党代会报告中，“济青”成对出现了三次：促进济青都市圈高水平协作；培育济青科创制造廊带；构建济青引领、大中小城市和小城镇协同发展新格局。
此番，山东省发展改革委又明确给出了济青联动更为具体的方案：研究制定济南青岛双心联动、打造山东半岛城市群济青发展轴带行动计划。
济青发展轴带是一条以济南、青岛为核心的经济廊道，就像是一条金腰带，贯穿山东省腰部地区，串起省会、胶东两大经济圈，是山东经济最为活跃地区，也是全国最具实力的经济走廊之一。
济青发展轴带是支持山东半岛城市群的关键所在，也是山东谋求更大发展的底气所在。从省级层面研究制定相关行动计划，有利于站在全省通篇考虑，突破行政区划的束缚，实现更优的资源组合。
能量越大，责任越大。青岛、济南作为经济大省的核心城市，这些年来城市能级不断提升，具备了为全省大局作出更大贡献的坚实基础。
山东在省级层面及时制定完善顶层设计，有利于统筹全省资源，更有力地推动济青联动走深走实，为全省区域联动发展“打样”。作者|观象君（青报观象山）
#江西大力推进双一号工程# 婺源：强力推进国资国企改革 推动经济社会高质量发展
“机构合并、人员整合、资源集聚……”上饶市婺源县以“一等力度”抓实国资国企改革创新三年行动，扎实推进国企战略性重组、专业化整合，全力打赢国资国企改革攻坚战，让国企有活力、有实力、有作为，为“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”贡献更大力量，取得了明显成效。
提高站位抓改革，让国资国企吃上政策“定心丸”。实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是进一步推动国资国企改革走深走实，推动国有经济做大做强做优，实现国有经济全方位高质量发展的重要举措。婺源县委、县政府高度重视国资国企改革工作，制定出台《婺源县深化国资国企改革工作方案》，成立以县委书记任组长、县长任第一副组长、常务副县长任常务副组长的县属国有企业深化改革工作领导小组，提高政治站位，周密研究部署，挂图调度推动，层层压实责任，有序推进国资国企改革工作，促进国有资本保值增值，不断提高国有经济竞争力和放大国有资本功能。出台《国有企业重大事项报告制度》《婺源县投资发展集团有限责任公司负责人薪酬管理改革试行办法》等文件，让国企吃上“定心丸”，一心一意抓改革，全心全意谋发展，共享国资国企改革发展红利。
因地制宜抓改革，让国资国企催生发展“加速度”。通过深化国资国企改革创新，婺源取得了从“0+N”到“1+5+1”的改革显著成果。即该县从过去的无主心骨、各行业各部门各管一块的“0+N”，发展到如今以婺投集团为核心，重组城投、建工、市政、绿投、产投等5个婺投集团子公司，加上县文旅集团，形成了“1+5+1”的国资国企改革发展新局面。在此基础上，婺源做好国资监管、资产整合、债务风险防范、市场化经营等重点工作，既实施市场化改革，增强企业“造血”功能；又健全制度管理，打造“廉洁国企”，达到了“放活+管好”的良好效果。通过深化改革，婺投集团资产总额从原来的140亿元，增长到当前的220亿元；资产负债率由2020年的42.6%下降至当前的31.8%，降低了10.8个百分点；集团业务结构从原来单一的基础设施建设，拓展至当前集投融资、建筑施工、基础设施建设、产业投资、市政服务、生态保护等多个业务市场，大大催生了国资国企发展“加速度”。
担当作为抓改革，让国资国企提升社会“凝聚力”。为强化国企龙头带动作用，进一步提升为民服务水平，婺源加快婺投集团体制改革，突出婺投集团在全县经济社会发展中的国企龙头地位。通过股权划转、在建工程及项目开发、企业重组、增资扩股等多种方式，加大婺投集团资产整合力度。同时，按照“应划尽划”的原则，逐步将全县非公益性资产划入婺投集团，支持其依法通过市场化方式获得经营性建设用地使用权、林权、矿权等，依法将市政、水、电、气、公交、停车场、景区经营权等自然垄断行业特许经营权整合注入婺投集团，让国企优质服务“无处不在、无时不有”。发挥国资国企力量，履行担当社会责任，积极参与项目建设，2021年以来，县属国企根据各自业主特点，充分发挥主力先锋作用，承担重点建设项目100余个，建设了婺源体育中心、文公中学、四好农村路、高品质示范村、城北新区基础设施、棚改回迁房建设等一大批涉及民生保障、公共基础设施、安居工程、乡村振兴等项目，社会效益成效显著，赢得了百姓的好评与赞誉。
制度保障抓改革，让国资国企筑牢廉洁“防火墙”。婺源按照现代企业制度的要求，出台《关于婺投集团完善公司法人治理结构的实施意见》《婺源县文旅集团有限公司组建方案》等意见，督促指导县属国企建立健全党委会、董事会、监事会和经营层，形成各司其责，协调运转，有效制衡决策执行监督机制。引导企业进一步深化人事、用工、分配三项制度改革，建立完善“管理人员能上能下、员工能进能出，收入能增能减”的经营机制，充分调动企业员工的积极性。出台《婺源县财政局（国资办）出资监管企业财务总监管理办法》等，紧紧围绕推进“廉洁国企”建设的目标任务，坚持问题导向，围绕企业采购管理重点领域，借助上饶市国有企业阳光采购平台，进一步规范县属企业工程建设及物资采购工作流程，严格执行阳光采购等。通过把推进“廉洁国企”建设贯穿到县属国有企业改革发展全过程，婺源推进了国有企业健康有序发展。
党建引领抓改革，让国资国企提高红色“向心力”。婺源坚持以高质量党建引领国企改革三年行动，不断强化国有企业党组织建设，扎实推动国有企业党组织和党建工作全面有效覆盖，全面推进党建工作与生产经营深度融合。婺源全面推行国有企业主要负责人担任基层党组织书记，实现“一肩挑”，修订完善“两会一层”议事规则，企业党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格。实施“党建+企业转型”“党建+绿色发展”“党建+景区”“党建+民生福祉”等工程，把支部建在项目上、把党旗立在基层一线，进一步压实国有企业从严治党主体责任，健全完善廉政风险防控机制，推动全面从严治党向纵深发展，推动国企提质增效、改革创新，促进了党建责任制和生产经营责任制有效联动。如婺投集团为了明确国有企业党建工作重点、压实党建工作责任，制定了《中共婺源县投资发展集团有限责任公司委员会党建工作责任制》《婺源县城市建设投资发展有限公司党委会议议事规则》《推进廉洁婺投（城投）建设的实施方案》等制度，促进党建工作落地见效。
通过深化国资国企改革创新三年行动，婺源提升了国资监管水平，做大做强做优了国有经济，激发了国企“一池活水”，推动全县经济社会发展迈上了新台阶。
“机构合并、人员整合、资源集聚……”上饶市婺源县以“一等力度”抓实国资国企改革创新三年行动，扎实推进国企战略性重组、专业化整合，全力打赢国资国企改革攻坚战，让国企有活力、有实力、有作为，为“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”贡献更大力量，取得了明显成效。
提高站位抓改革，让国资国企吃上政策“定心丸”。实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是进一步推动国资国企改革走深走实，推动国有经济做大做强做优，实现国有经济全方位高质量发展的重要举措。婺源县委、县政府高度重视国资国企改革工作，制定出台《婺源县深化国资国企改革工作方案》，成立以县委书记任组长、县长任第一副组长、常务副县长任常务副组长的县属国有企业深化改革工作领导小组，提高政治站位，周密研究部署，挂图调度推动，层层压实责任，有序推进国资国企改革工作，促进国有资本保值增值，不断提高国有经济竞争力和放大国有资本功能。出台《国有企业重大事项报告制度》《婺源县投资发展集团有限责任公司负责人薪酬管理改革试行办法》等文件，让国企吃上“定心丸”，一心一意抓改革，全心全意谋发展，共享国资国企改革发展红利。
因地制宜抓改革，让国资国企催生发展“加速度”。通过深化国资国企改革创新，婺源取得了从“0+N”到“1+5+1”的改革显著成果。即该县从过去的无主心骨、各行业各部门各管一块的“0+N”，发展到如今以婺投集团为核心，重组城投、建工、市政、绿投、产投等5个婺投集团子公司，加上县文旅集团，形成了“1+5+1”的国资国企改革发展新局面。在此基础上，婺源做好国资监管、资产整合、债务风险防范、市场化经营等重点工作，既实施市场化改革，增强企业“造血”功能；又健全制度管理，打造“廉洁国企”，达到了“放活+管好”的良好效果。通过深化改革，婺投集团资产总额从原来的140亿元，增长到当前的220亿元；资产负债率由2020年的42.6%下降至当前的31.8%，降低了10.8个百分点；集团业务结构从原来单一的基础设施建设，拓展至当前集投融资、建筑施工、基础设施建设、产业投资、市政服务、生态保护等多个业务市场，大大催生了国资国企发展“加速度”。
担当作为抓改革，让国资国企提升社会“凝聚力”。为强化国企龙头带动作用，进一步提升为民服务水平，婺源加快婺投集团体制改革，突出婺投集团在全县经济社会发展中的国企龙头地位。通过股权划转、在建工程及项目开发、企业重组、增资扩股等多种方式，加大婺投集团资产整合力度。同时，按照“应划尽划”的原则，逐步将全县非公益性资产划入婺投集团，支持其依法通过市场化方式获得经营性建设用地使用权、林权、矿权等，依法将市政、水、电、气、公交、停车场、景区经营权等自然垄断行业特许经营权整合注入婺投集团，让国企优质服务“无处不在、无时不有”。发挥国资国企力量，履行担当社会责任，积极参与项目建设，2021年以来，县属国企根据各自业主特点，充分发挥主力先锋作用，承担重点建设项目100余个，建设了婺源体育中心、文公中学、四好农村路、高品质示范村、城北新区基础设施、棚改回迁房建设等一大批涉及民生保障、公共基础设施、安居工程、乡村振兴等项目，社会效益成效显著，赢得了百姓的好评与赞誉。
制度保障抓改革，让国资国企筑牢廉洁“防火墙”。婺源按照现代企业制度的要求，出台《关于婺投集团完善公司法人治理结构的实施意见》《婺源县文旅集团有限公司组建方案》等意见，督促指导县属国企建立健全党委会、董事会、监事会和经营层，形成各司其责，协调运转，有效制衡决策执行监督机制。引导企业进一步深化人事、用工、分配三项制度改革，建立完善“管理人员能上能下、员工能进能出，收入能增能减”的经营机制，充分调动企业员工的积极性。出台《婺源县财政局（国资办）出资监管企业财务总监管理办法》等，紧紧围绕推进“廉洁国企”建设的目标任务，坚持问题导向，围绕企业采购管理重点领域，借助上饶市国有企业阳光采购平台，进一步规范县属企业工程建设及物资采购工作流程，严格执行阳光采购等。通过把推进“廉洁国企”建设贯穿到县属国有企业改革发展全过程，婺源推进了国有企业健康有序发展。
党建引领抓改革，让国资国企提高红色“向心力”。婺源坚持以高质量党建引领国企改革三年行动，不断强化国有企业党组织建设，扎实推动国有企业党组织和党建工作全面有效覆盖，全面推进党建工作与生产经营深度融合。婺源全面推行国有企业主要负责人担任基层党组织书记，实现“一肩挑”，修订完善“两会一层”议事规则，企业党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格。实施“党建+企业转型”“党建+绿色发展”“党建+景区”“党建+民生福祉”等工程，把支部建在项目上、把党旗立在基层一线，进一步压实国有企业从严治党主体责任，健全完善廉政风险防控机制，推动全面从严治党向纵深发展，推动国企提质增效、改革创新，促进了党建责任制和生产经营责任制有效联动。如婺投集团为了明确国有企业党建工作重点、压实党建工作责任，制定了《中共婺源县投资发展集团有限责任公司委员会党建工作责任制》《婺源县城市建设投资发展有限公司党委会议议事规则》《推进廉洁婺投（城投）建设的实施方案》等制度，促进党建工作落地见效。
通过深化国资国企改革创新三年行动，婺源提升了国资监管水平，做大做强做优了国有经济，激发了国企“一池活水”，推动全县经济社会发展迈上了新台阶。
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